Протокол № 78 заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению

от 16 марта 2022 года

Председательствующий: Бушуев Николай Александрович, председатель комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Присутствовали:

члены комитета: Антонов А.В., Бабошкин И.А., Гладков С.М., Денисов К.Е., Ерохина Т.П., Есипов В.Е., Литневская Ю.М., Нараевский А.В., Петров Д.П., Ханбеков Н.Р., Ханенко Д.Б.;

депутаты областной Думы: Анидалов А.Ю., Денисенко С.В.

Приглашенные:

Бельянская Анастасия Борисовна – заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Бирюков Дмитрий Анатольевич – временно исполняющий обязанности начальника штаба Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;

Васильев Александр Иванович – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;

Воронов Сергей Анатольевич – первый заместитель начальника управления административной реформы и проектной деятельности – начальник отдела административной реформы министерства экономического развития Саратовской области;

Гурьева Наталия Геннадиевна – первый заместитель министра труда и социальной защиты Саратовской области;

Гусев Иван Анатольевич – старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;

Злобнова Елена Викторовна – заместитель председателя Саратовской городской Думы, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения;

Иванова Наталья Николаевна – руководитель аппарата Саратовской городской Думы;

Калдина Елена Александровна – кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области;

Карапетян Елена Евгеньевна – заместитель начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;

Леонов Максим Геннадьевич – заместитель главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления, председатель комитета правового обеспечения;

Майорова Юлия Юрьевна – заместитель начальника отдела   организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Саратовской области;

Малаев Роман Алексеевич – президент Адвокатской палаты Саратовской области;

Мележик Лариса Михайловна – заместитель председателя Саратовского областного суда;

Меркулов Игорь Валентинович – заместитель министра финансов Саратовской области;

Погорелова Нина Дмитриевна – начальник отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Сабрига Алик Васильевич – первый заместитель министра по делам территориальных образований Саратовской области;

Сухова Надежда Ивановна – Уполномоченный по правам человека в Саратовской области;

Трибунская Ольга Валерьевна – кандидатура для назначения на должность  мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова;

Трошина Наталья Валерьевна – министр внутренней политики и общественных отношений Саратовской области;

Фролова Светлана Олеговна – специалист отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;

Царева Нина Павловна – Председатель Президиума Саратовской Специализированной Коллегии Адвокатов;

Шерстнева Наталья Владимировна – начальник правового отдела Саратовской областной нотариальной палаты;

Шошина Елена Владимировна – заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

Яровой Роман Вячеславович – руководитель представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти.

О повестке дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Бушуев Н.А.)

Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Председательствующий поставил на голосованиепредложение о принятиив целом повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Голосовали: «за» – единогласно.

Повестка дня:

1. О кандидатуре Калдиной Елены Александровны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области (информация Л.М.Мележик – заместителя председателя Саратовского областного суда).

2. О кандидатуре Трибунской Ольги Валерьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова (информация Л.М.Мележик – заместителя председателя Саратовского областного суда).

3. О проекте закона Саратовской области № 6-12873 «О внесении изменения в статью 12 Закона Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы А.С.Романовым (доклад Н.А.Бушуева – депутата Саратовской областной Думы).

4. О проекте закона Саратовской области № 6-10881 «О внесении изменений в статью 2¹ Закона Саратовской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Саратовской области» – внесен прокурором Саратовской области (доклад И.А.Гусева – старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления).

5. О проекте закона Саратовской области № 6-10856 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» – внесен прокурором Саратовской области (доклад И.А.Гусева – старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления).

6. О проекте закона Саратовской области № 6-10878 «О преобразовании Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен Саратовской городской Думой (доклад Е.В.Злобновой – заместителя председателя Саратовской городской Думы, председателя  постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения).

7. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту – административному району» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым (доклад Н.А.Бушуева – депутата Саратовской областной Думы).

8. Об отчете о деятельности Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в 2021 году (информация Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

9. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Д.В.Баланова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдяшевой Людмилы Филипповны (информация Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

10. О рассмотрении ходатайства Саратовской городской Думы о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Киселевой Ирины Леонидовны (информация Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

11. Разное.

1. О кандидатуре Калдиной Елены Александровны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области (Мележик Л.М.)

Выступили: Бушуев Н.А.,Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Ерохина Т.П., Литневская Ю.М.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Калдиной Елены Александровны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Калдиной Елены Александровны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Новоузенского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 0; «воздержались» – 3.

2. О кандидатуре Трибунской Ольги Валерьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова (Мележик Л.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Нараевский А.В.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Трибунской Ольги Валерьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Трибунской Ольги Валерьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 0; «воздержались» – 2 (1 депутат не голосовал).

3. О проекте закона Саратовской области № 6-12873 «О внесении изменения в статью 12 Закона Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области» (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12873 «О внесении изменения в статью 12 Закона Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы А.С.Романовым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0.

4. О проекте закона Саратовской области № 6-10881 «О внесении изменений в статью 21 Закона Саратовской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Саратовской области» (Гусев И.А.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Гладков С.М., Ерохина Т.П., Есипов В.Е., Литневская Ю.М., Яровой Р.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-10881 «О внесении изменений в статью 2¹ Закона Саратовской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы прокурором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0.

5. О проекте закона Саратовской области № 6-10856 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (Гусев И.А.)

Выступили: Бушуев Н.А., Нараевский А.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-10856 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы прокурором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. В соответствии с Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года № 14-ЗСО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов» провести процедуру оценки регулирующего воздействия проекта закона Саратовской области № 6-10856 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

2. Согласно Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года № 372-П, определить министерство экономического развития Саратовской области уполномоченным органом на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

3. Уведомить до 21 марта 2022 года прокуратуру Саратовской области и министерство экономического развития Саратовской области о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

6. О проекте закона Саратовской области № 6-10878 «О преобразовании Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (Злобнова Е.В.)

Выступили: Бушуев Н.А.,Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Бабошкин И.А., Гладков С.М., Денисенко С.В., Ерохина Т.П., Есипов В.Е., Литневская Ю.М., Нараевский А.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-10878 «О преобразовании Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Саратовской городской Думой, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 0; «воздержались» – 2 (1 депутат не голосовал).

7. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту – административному району» (Бушуев Н.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Гладков С.М., Есипов В.Е., Леонов М.Г., Литневская Ю.М., Нараевский А.В.

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту – административному району», внесенный депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 1.

8. Об отчете о деятельности Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в 2021 году (Бушуев Н.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Бирюков Д.А., Ерохина Т.П., Литневская Ю.М.

Заслушав информацию председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Н.А.Бушуева по вопросу «Об отчете о деятельности Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в 2021 году», комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0.

9. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Д.В.Баланова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдяшевой Людмилы Филипповны (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы Д.В.Баланова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдяшевой Людмилы Филипповны, дежурного пульта управления пункта централизованной охраны отделения вневедомственной охраны по городу Красноармейску – филиал федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области», комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы Д.В.Баланова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за активную социально значимую деятельность Кирдяшевой Людмилы Филипповны, дежурного пульта управления пункта централизованной охраны отделения вневедомственной охраны по городу Красноармейску – филиал федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области».

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0.

10. О рассмотрении ходатайства Саратовской городской Думы о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Киселевой Ирины Леонидовны (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев ходатайство Саратовской городской Думы о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Киселевой Ирины Леонидовны, начальника отдела делопроизводства администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство Саратовской городской Думы о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие местного самоуправления Киселевой Ирины Леонидовны, начальника отдела делопроизводства администрации муниципального образования «Город Саратов».

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0.

11. Разное. (Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Гладков С.М.)

В «Разном» депутат Анидалов А.Ю. высказал мнение, касающееся соблюдения прав граждан при проведении массовых мероприятий.