План мероприятий Саратовской областной Думы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года
Приложение к распоряжению Председателя Саратовской областной Думы от 17.05.2021 № 192
№ п/п |
Положения Послания Президента Российской Федерации |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный комитет |
1 |
«Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объем коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии.» |
рассмотрение вопроса «Оптимизация структуры государственного долга Саратовской области» (в рамках заседания комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности) |
июнь 2021 года |
комитет по бюджету, налогам, промышленности и собственности |
2 |
«Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний.»
|
проведение совещания на тему «Разработка новых мер поддержки малого и среднего предпринимательства (на площадке Торгово промышленной палаты области)
|
второй квартал 2021 года |
комитет по бюджету, налогам, промышленности и собственности |
3 |
«Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, |
совершенствование регионального законодательства в сфере налогообложения (совместно с министерством экономического развития области и
|
третий квартал 2021 года |
комитет по бюджету, налогам, промышленности и собственности |
4 |
«Талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязано будет поддерживать.»
|
рассмотрение в порядке контроля вопроса «Первые итоги внедрения на территории Саратовской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», введенного в качестве эксперимента с 1 июля 2020 года |
четвертый квартал 2021 года |
комитет по бюджету, налогам, промышленности и собственности |
5 |
«Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощью рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя
|
рассмотрение на заседании комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий вопроса «О ходе реализации |
второй квартал 2021 года
|
комитет по экономической, инвестиционной политике, предприни- мательству и развитию цифровых технологий |
6 |
«В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счет льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать все, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно. К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить ее раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции. В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит. Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний.» |
1) рассмотрение на заседании комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий вопроса «О ходе реализации
2) рассмотрение на заседании комитета по экономической, инвестиционной поли тике, предпринимательству и развитию цифровых технологий вопроса «О докладе о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Саратовской области по итогам 2020 года» |
второй квартал 2021 года
октябрь 2021 года |
комитет по экономической, инвестиционной политике, предприни- мательству и развитию цифровых технологий |
7 |
«В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идет о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона. Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой ˮФабрики проектного финансированияˮ. Сегодня |
1) рассмотрение на заседании комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий вопроса «Об осуществлении инвестиционной деятельности на территории Саратовской области»;
2) совершенствование регионального законодательства, направленного на развитие инвестиционной деятельности в Саратовской области
|
май 2021 года
в течение 2021 года |
комитет по экономической, инвестиционной политике, предприни- мательству и развитию цифровых технологий |
8 |
«Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.» |
рассмотрение на заседании комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий вопроса «О ходе реализации национального проекта «Цифровая экономика» |
декабрь 2021 года |
комитет по экономической, инвестиционной политике, предприни- мательству и развитию цифровых технологий |
9 |
«В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти |
подготовка проектов законов области о внесении изменений в законодательство области о выборах и референдумах, в том числе в связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 89-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федерального закона от 30 апреля 2021 года |
не позднее трех месяцев после внесения изменений в феде- ральное законода- тельство |
комитет по государствен- ному строительству и местному самоуправлению |
10 |
«Благоустройство городов и поселков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов.» |
мониторинг реализации и совершенствование законодательства области об административных правонарушениях в сфере благоустройства |
в течение 2021 года
|
комитет по |
11 |
«В ближайшие три года дополнительно направим еще пять тысяч новых ˮскорыхˮ в сельскую местность, в поселки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.» «Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – еще одно чрезвычайно важное направление.» «Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодежи.» «Прошу Правительство совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу ˮЕДИНОЙ РОССИИˮ, а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны.» |
проведение заседания Совета представительных органов муниципальных образований области по следующим вопросам: о реализации национальных проектов; о повышении качества жизни в сельской местности |
в течение второго полугодия 2021 года |
комитет по |
12 |
«Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладывается основа здоровья.»
|
рассмотрение на заседании комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию (с привлечением представителей министерства сельского хозяйства области, Роспотребнадзора и сельхозтоваро- производителей области) вопроса поставки качественной сельскохозяйственной продукции в образовательные организации области для организации горячего питания учеников |
сентябрь 2021 года |
комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природо- пользованию |
13 |
«Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодежи.»
|
рассмотрение на заседании комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию (с привлечением представителей министерства сельского хозяйства области) вопроса улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» |
ноябрь 2021 года |
комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природо- пользованию |
14 |
«Добавлю, что принцип ˮзагрязнитель платитˮ должен в полной мере работать «Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.» Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий.» |
1) рассмотрение на заседаниях комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию (совместно с министерством природных ресурсов и экологии области, Росприроднадзором, общественными организациями) следующих вопросов: «О проведении инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде на территории области и принятии мер по их ликвидации»; «О проведении мероприятий по ликвидации к 2024 году свалок и рекультивации территорий, на которых они размещены»;
2) рассмотрение на заседании комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию в установленном порядке проект федерального закона, предусматривающего финансовую ответственность предприятий за ликвидацию накопленного вреда окружающей среде |
октябрь – декабрь 2021 года
по мере разработки феде- рального законода- тельства |
комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природо- пользованию |
15 |
«Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем |
рассмотрение на заседании комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию совместно с министерством сельского хозяйства области реализацию государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на сельских территориях области
|
октябрь – ноябрь 2021 года |
комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природо- пользованию |
16 |
«Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жилье для российских семей. Поэтому цель амбициозная,
|
1) принятие закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита)» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области (проект 2) рассмотрение на заседании комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики вопроса о мерах по увеличению объемов ввода жилья в 2021 году, в том числе индивидуального жилищного строительства |
май 2021 года
июль 2021 года |
комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики |
17 |
«Сейчас немало российских семей живет в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, Прошу Правительство совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу ˮЕДИНОЙ РОССИИˮ, а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны.» |
проведение рабочего совещания по вопросу газификации домохозяйств, расположенных в населенных пунктах области, к которым уже подведены газовые сети |
октябрь 2021 года |
комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики |
18 |
«Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.» |
проведение заседания «круглого стола» на тему «О демографической ситуации в Саратовской области и мерах по ее улучшению»
|
сентябрь 2021 года |
комитет по социальной политике |
19 |
«Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.» |
проведение рабочего совещания по вопросу «О ходе вакцинации граждан Саратовской области против коронавирусной инфекции COVID-19» |
июнь 2021 года |
комитет по социальной политике |
20 |
«Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. |
в порядке контроля на заседании комитета по социальной политике заслушивание вопроса «О ходе реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Саратовской области на 2021 – 2025 годы» |
декабрь 2021 года |
комитет по социальной политике |
21 |
«Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным.» |
1) проведение рабочего совещания по вопросу «О готовности к проведению летней оздоровительной кампании и организации летней трудовой занятости подростков»;
2) заслушивание на заседании комитета по социальной политике вопроса «Об итогах летней оздоровительной кампании для детей и подростков в 2021 году»;
3) осуществление депутатского контроля за организацией оздоровления и отдыха детей в избирательных округах
|
май 2021 года
сентябрь 2021 года
май – сентябрь 2021 года |
комитет по социальной политике |
22 |
«Государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. У нас уже действует система выплат на первого и второго ребенка в возрасте от рождения до трех лет. ˂…˃ В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребенка. ˂…˃ В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трех до семи лет включительно.˂…˃ Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей. Но ряд новых решений необходимо принять уже сегодня. ˂…˃ Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребенка. ˂…˃ Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Ее размер в среднем по стране составит 5 650 рублей. И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают еще и материальные трудности. ˂…˃ Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6 350 рублей в месяц.» |
проведение депутатских слушаний на тему «О мерах поддержки семей, имеющих детей, в Саратовской области» |
ноябрь 2021 года |
комитет по социальной политике |
23 |
«С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей. Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан.» |
осуществление депутатского контроля за организацией качественного горячего питания обучающихся 1 – 4 классов в общеобразовательных организациях области |
в течение 2021 года |
комитет по социальной политике |
24 |
«Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах еще 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.» |
в порядке контроля на заседании комитета по социальной политике заслушивание вопроса «О готовности Саратовской области к проведению единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена» |
май 2021 года |
комитет по социальной политике |
25 |
«Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить ее раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.»
|
1) в порядке контроля на заседании комитета по социальной политике заслушивание вопроса «О ходе реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование
2) проведение расширенного совещания на тему «О ситуации на рынке труда Саратовской области и работе по восстановлению рабочих мест (по итогам 2021 года)»
|
октябрь 2021 года
февраль 2022 года |
комитет по социальной политике |
26 |
«Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – еще одно чрезвычайно важное направление.» |
1) рассмотрение на заседании комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике вопроса «Об организации библиотечного дела на территории Саратовской области»;
2) проведение рабочего совещания на тему «О состоянии и перспективах развития муниципальных учреждений культуры клубного типа в Саратовской области»;
3) рассмотрение на заседании комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике вопроса «О ходе реализации на территории Саратовской области в 2021 году мероприятий национального проекта «Культура» и федеральных программ в сфере культуры»;
4) посещение членами комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике муниципальных учреждений культуры области |
май 2021 года
сентябрь 2021 года
октябрь 2021 года
в течение 2021 года |
комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике |
27 |
«А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счет его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.» |
рассмотрение на заседании комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике вопроса «О поддержке сферы культуры, искусства и творчества через проектную деятельность некоммерческих организаций и учреждений культуры: опыт и перспективы» |
июнь 2021 года
|
комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике |
28 |
«Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации. Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране. И конечно, нужно поощрить молодежь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтерских и творческих инициативах, проектах платформы ˮРоссия – страна возможностейˮ. Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путевку будет действовать |
рассмотрение на заседании комитета по спорту, туризму и делам молодежи вопроса «Туристская отрасль Саратовской области: итоги и потенциал развития» |
май 2021 года |
комитет по спорту, туризму и делам молодежи |
29 |
«Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не все.» |
проведение заседания «круглого стола» на тему «Молодежь и наука»
|
ноябрь 2021 года
|
комитет по спорту, туризму и делам молодежи |