ВЕРСИЯ
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХПротокол № 51 заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению
от 15 июля 2020 года
Председательствующий: Бушуев Николай Александрович, председатель комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
Присутствовали:
члены комитета: Антонов А.В., Болякина О.В., Есипов В.Е., Ерохина Т.П., Капкаев В.В., Киракосян Г.А., Литневская Ю.М., Петров Д.П., Романов А.С., Ханбеков Н.Р., Ханенко Д.Б., Чепрасов И.В.
депутаты областной Думы: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Наумов А.В., Санинский А.П.
Приглашенные:
Аниканов Артем Константинович - заместитель председателя Саратовского областного суда;
Бельянская Анастасия Борисовна - консультант отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;
Васильев Александр Иванович - председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;
Вахтеева Екатерина Сергеевна - референт отдела организации государственной гражданской службы управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области;
Григорьева Ирина Юрьевна - заместитель начальника отдела государственной службы и кадрового обеспечения Управления Судебного департамента в Саратовской области;
Иванова Наталья Николаевна - заместитель председателя комитета правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов»;
Кобякова Елена Владимировна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области;
Кубракова Людмила Борисовна - старший инспектор группы по взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления ГУ МВД России по Саратовской области;
Мартынова Светлана Александровна - член Общественной палаты Саратовской области;
Муравьев Дмитрий Анатольевич - первый заместитель министра экономического развития Саратовской области;
Петров Юрий Владимирович - глава администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области;
Петрова Нина Александровна - помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;
Печенкина Виктория Михайловна - руководитель аппарата Саратовской областной Думы;
Погорелова Нина Дмитриевна - исполняющий обязанности начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;
Понизяйкина Екатерина Николаевна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области;
Самохвалова Наталья Вячеславовна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области;
Седов Сергей Юрьевич - секретарь избирательной комиссии Саратовской области;
Селезнев Сергей Викторович - заместитель начальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области – начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Сидоренко Игорь Олегович - аудитор Счетной палаты Саратовской области;
Ситникова Юлия Михайловна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области;
Степанцов Владимир Петрович - председатель Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области;
Ульянова Марина Александровна - председатель
Шошина Елена Владимировна - заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;
Юхно Анна Михайловна - председатель отделения муниципального образования Красный Текстильщик Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Саратовского муниципального района Саратовской области;
Яровой Роман Вячеславович - исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти.
О повестке дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Бушуев Н.А.)
Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению за основу.
Голосовали: «за» – единогласно.
Депутат Бондаренко Н.Н. предложил включить в повестку дня вопрос об обращении Саратовской областной Думы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации о ситуации в Хабаровском крае.
Голосовали: «за» – 2; «против» – 10; «воздержались» – 1.
Председательствующий поставил на голосованиепредложение о принятиив целом повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
Голосовали: «за» – единогласно.
1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год».
2. О кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области.
3. О кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области.
4. О кандидатуреСамохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.
5. О кандидатуреСитниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.
6. О проекте закона Саратовской области
7. О проекте закона Саратовской области
8. О проекте закона Саратовской области
9. О проекте закона Саратовской области
10. О проекте закона Саратовской области
11. О проекте закона Саратовской области
12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению».
13. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны.
14. О рассмотрении ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича.
15. Разное.
1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год» (Бушуев Н.А.)
Выступили: Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В.
Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год», а также заслушав поступившее предложение депутата Саратовской областной Думы Бондаренко Н.Н. по данному вопросу, комитет
РЕШИЛ:
Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.
Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 2.
2. О кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области (Аниканов А.К.)
Выступили: Бушуев Н.А.
Рассмотрев вопрос о кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Рекомендовать кандидатуру Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области.
2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 11; «против» – 1; «воздержались» – 1.
3. О кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области (Аниканов А.К.)
Выступили: Бушуев Н.А.
Рассмотрев вопрос о кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Рекомендовать кандидатуру Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области.
2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 1.
4. О кандидатуре Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области (Аниканов А.К.)
Выступили: Бушуев Н.А.
Рассмотрев вопрос о кандидатуре Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Рекомендовать кандидатуру Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.
2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 1.
5. О кандидатуре Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области (Аниканов А.К.)
Выступили: Бушуев Н.А.
Рассмотрев вопрос о кандидатуре Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Рекомендовать кандидатуру Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.
2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 12; «против» – 1; «воздержались» – 0.
6. О проекте закона Саратовской области
Выступили: Бушуев Н.А., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Литневская Ю.М.
Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12512 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Саратовской областной Думы О.В.Болякиной, А.В.Антоновым, комитет
РЕШИЛ:
Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом
Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 2.
7. О проекте закона Саратовской области
Рассмотрев проект закона Саратовской области
РЕШИЛ:
Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.
Голосовали: «за» – единогласно.
8. О проекте закона Саратовской области
Выступили: Анидалов А.Ю.,Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Ульянова М.А.
Рассмотрев проект закона Саратовской области
РЕШИЛ:
Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом
Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 3.
9. О проекте закона Саратовской области
Выступили: Бондаренко Н.Н., Яровой Р.В., Есипов В.Е., Анидалов А.Ю., Седов С.Ю., Петрова Н.А., Погорелова Н.Д., Литневская Ю.М., Антонов А.В.
Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12552 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет
РЕШИЛ:
Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.
Голосовали: «за» – 10; «против» – 1; «воздержались» – 2.
10. О проекте закона Саратовской области
Выступили: Бушуев Н.А., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н., Ханенко Д.Б., Мартынова С.А., Кубракова Л.Б., Петрова Н.А., Анидалов А.Ю., Погоре- лова Н.Д., Яровой Р.В., Антонов А.В., Дзюбан И.Л., Есипов В.Е.
Рассмотрев проект закона Саратовской области
РЕШИЛ:
1. В соответствии с Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года
2. Согласно Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года
3. Уведомить до 20 июля 2020 года депутатов Саратовской областной Думы Ю.М.Литневскую, А.В.Наумова, Е.П.Ковалева и министерство экономического развития Саратовской области о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.
Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 1; (2 депутата не голосовали).
11. О проекте закона Саратовской области
Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н.
Рассмотрев проект закона Саратовской области
РЕШИЛ:
1. В соответствии с Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года
2. Согласно Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года
3. Уведомить до 20 июля 2020 года депутатов Саратовской областной Думы Ю.М.Литневскую, А.В.Наумова, Е.П.Ковалева и министерство экономического развития Саратовской области о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.
Голосовали: «за» – 7; «против» – 0; «воздержались» – 0 (6 депутатов не голосовали)
Во время обсуждения указанного вопроса депутат Анидалов А.Ю. ходил по залу и прерывал выступление председательствующего громкой речью, мешая этим проведению заседания комитета.
12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению» (Бушуев Н.А.)
Выступили: Антонов А.В., Бондаренко Н.Н.
Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению», комитет
РЕШИЛ:
Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание областной Думы для принятия.
Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).
13. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны (Бушуев Н.А.)
Выступили: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Чепрасов И.В., Петров Ю.В.
Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие местного самоуправления Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области.
2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 0 (2 депутата не голосовали).
14. О рассмотрении ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича (Бушуев Н.А.)
Выступили: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Чепрасов И.В., Санинский А.П.
Во время обсуждения ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, депутат Бондаренко Н.Н. прерывал выступление председательствующего громкой речью с использованием мегафона. В связи с этим председательствующий объявил о 10-минутном перерыве. Однако по предложению депутата Чепрасова
Рассмотрев ходатайство Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, комитет
РЕШИЛ:
1. Поддержать ходатайство Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие и укрепление местного самоуправления Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.
2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.
Голосовали: «за» – 8; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат отсутствовал во время голосования по данному вопросу, 4 депутата не голосовали).
15. Разное. (Бушуев Н.А.)
Предложений для обсуждения в «Разном» не поступило.
