Эксперты фракции обсудили законопроекты
Состоялось первое заседание Экспертного совета при фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе.
Вела заседание председатель совета, заместитель председателя комитета по государственному строительству облдумы Галина Комкова.
Участники мероприятия – депутаты, финалисты партийного проекта «Кадровый резерв» и представители научного сообщества – обсудили ряд законопроектов, предложенных членами Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Так, в повестку заседания совета была внесена законодательная инициатива областной Думы «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Как пояснил депутат Сергей Богомолов, данный закон вызван наличием пробелов в действующем законодательстве, которые позволяют финансовым пирамидам, формально созданным в форме потребительских обществ, в массовом порядке привлекать денежные средства населения. Предлагаемые изменения призваны усовершенствовать финансовый контроль в данной сфере, обеспечить защиту прав кредиторов потребительских обществ, а также создать дополнительные гарантии пайщикам на получение доходов от денежных средств, вложенных в паи общества.
По словам депутата Юрия Заигралова, предлагается запретить потребительским обществам осуществление тех видов деятельности, которыми занимаются специализированные потребительские кооперативы (гаражные,
Галина Комкова процитировала заключение одного из экспертов совета о том, что в период финансовых кризисов часто снижается критичность восприятия коммерческих предложений у населения. Поэтому предлагаемые меры действительно необходимы, и очень актуальны именно сейчас.
Обсудив выступления коллег, члены экспертного совета решили поддержать данный законопроект и рекомендовать его для рассмотрения на Собрании Фракции.
Бурную дискуссию на заседании вызвал региональный законопроект о квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в Саратовской области. Отметив актуальность озвученной темы, эксперты и финалисты партийного проекта «Кадровый резерв» высказали ряд конкретных замечаний и предложений. В частности, Алексей Шарапов предложил возобновить практику студенческих отрядов, призванных обеспечить вторичную занятость студентов и повысить качество практической подготовки будущих специалистов.
В свою очередь, Ксения Корнилова обратила внимание на необходимость изменения формата сотрудничества ВУЗов, их выпускников и работодателей, перевода его на качественно новый уровень в рамках трехстороннего партнерства.
По итогам обсуждения членами Экспертного совета было решено создать рабочую группу, которая примет участие в законотворческой деятельности по данному направлению.
Не меньшую полемику вызвал и региональный законопроект об общественных воспитателях несовершеннолетних в Саратовской области, в ходе обсуждения которого позиции экспертов разделились. По словам ряда участников, при разработке данного законопроекта необходимо учитывать те общественные формы работы с несовершеннолетними, которые уже имеются в ряде учреждений соцсферы губернии (прежде всего, школах и центрах социального обслуживания населения).
По мнению экспертов Натальи Митиной и Татьяны Ерохиной, целесообразнее было бы не разрабатывать новый закон, а внести изменения в уже существующие законодательные акты, более подробно изложив систему общественного воспитания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, привлекать к данной работе студентов, обучающихся на педагогических специальностях саратовских ВУЗов.
В завершение обсуждения заместитель председателя Экспертного совета Фракции Александр Ландо предложил активно использовать потенциал экспертов в комитетах облдумы. Экспертные заключения о целесообразности различных законопроектов необходимо получать до вынесения
В свою очередь, Галина Комкова отметила, что мнения экспертов, сделанные в ходе заседания, будут способствовать как совершенствованию действующего законодательства, так и вынесению новых законодательных инициатив. Экспертный совет призван стать дополнительной площадкой для выработки профессиональных рекомендаций в сфере законотворчества.
Аппарат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»