Протокол 78 заседания Саратовской областной Думы 6-го созыва

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛ

внеочередного заседания Думы

23.12.2021 № 78

г.Саратов

Председательствовал на заседании Романов А.С. - Председатель Саратовской областной Думы.

На начало заседания зарегистрировались 35 депутатов.

Председательствующий Романов А.С. объявил открытым внеочередное, семьдесят восьмое, заседание Саратовской областной Думы шестого созыва.

На заседании присутствовали:

Бусаргин Р.В. – вице-губернатор области – Председатель Правительства Саратовской области; Пивоваров И.И. – вице-губернатор Саратовской области – руководитель аппарата Губернатора Саратовской области; Борисова Л.Н. – федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе; Ковальский Р.С. – заместитель Председателя Правительства области – министр сельского хозяйства Саратовской области; Архипов А.В. – заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр промышленности и энергетики Саратовской области; Точилкин П.Г. – управляющий делами Правительства Саратовской области; Бакал С.В. – министр информации и печати Саратовской области; Бегинина И.С. – исполняющий обязанности министра финансов Саратовской области; Доронин К.М. – министр природных ресурсов и экологии области; Егоров С.И. – министр труда и социальной защиты области; Зюзин С.Ю. – министр по делам территориальных образований области; Кенженбетова Е.В. – заместитель министра здравоохранения Саратовской области; Лавренко Е.В. – исполняющий обязанности министра области – председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области; Мигачев П.В. – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Новикова Л.Н. - министр Саратовкой области – председатель комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области; Орлов М.И. – исполняющий обязанности министра образования области; Разборов А.А. – министр экономического развития области; Петаев А.В. – министр транспорта и дорожного хозяйства области; Абрашин А.А. – первый заместитель министра  молодежной политики и спорта Саратовской области; Каляева С.А. – заместитель министра культуры Саратовской области; Старков В.П. – первый заместитель министра цифрового развития и связи Саратовской области; Вербин С.Ю. – начальник Государственной жилищной инспекции Саратовской области, главный государственный жилищный инспектор Саратовской области; Васильев А.И. – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей области; Харченко С.А. – первый заместитель председателя контрольно-аналитического комитета Саратовской области; Васильева Ю.А. – председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области; Голубев В.Ю. – начальник управления специальных программ Правительства Саратовской области; Данилов А.В. – начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области; Молчанов А.В. – начальник управления ветеринарии Правительства области; Мухин В.В. – начальник управления по охране объектов культурного наследия Саратовской области; Мартынов С.В. – заместитель начальника управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области; Яровой Р.В. – руководитель представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти; Гусев И.А. – старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления; представители средств массовой информации.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания Думы.

Голосовали 31 депутат, за – 31 депутат. Предложение принято.

Принята следующая повестка дня заседания Думы:

1. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (проект № 6-5834).

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (проект № 6-5835).

3. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Саратовской области от налога на доходы физических лиц» (проект № 6-11833).

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О разграничении муниципального имущества между Аркадакским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» (проект № 6-5831).

5. О Законе Саратовской области «О приостановлении действия части 2 статьи 8 Закона Саратовской области «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области» (проект № 6-11830).

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 16 Закона Саратовской области «Об административно-территориальном устройстве Саратовской области» (проект № 6-5832).

7. О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 29 января 2014 года № 20-943 «О реестре административно-территориального деления Саратовской области».

8. О преобразовании Саратовского района Саратовской области в административный район.

9. Об установлении границ вновь образованного административного района.

10. О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам регламент рассмотрения первого и второго вопросов повестки дня заседания.

1. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (проект № 6-5834).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра финансов области Бегинина И.С.

Депутаты Анидалов А.Ю., Удалов С.А. задали вопросы докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопросы.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

Выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 29 депутатов, против – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о внесенной в установленном порядке поправке к рассматриваемому законопроекту от депутатов Анидалова А.Ю., Бондаренко Н.Н., Есипова В.Е., Нараевского А.В.

Депутат Есипов В.Е. представил внесенную поправку.

Председательствующий Романов А.С. сообщил, что в соответствии со статьями 76 и 77 Регламента областной Думы поправки к законопроектам, предусматривающие изменение финансовых обязательств области либо расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения указанного лица. Внесенная поправка к законопроекту направлена в профильный комитет для проработки в установленном порядке. Правовых оснований для рассмотрения внесенной поправки на сегодняшнем заседании не имеется, голосование по ней не проводится.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 30 депутатов, против – 4 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

2. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (проект № 6-5835).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра финансов области Бегинина И.С.

Депутат Нараевский А.В. задал вопрос докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопрос.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

Выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, против – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о внесенной в установленном порядке поправке к рассматриваемому законопроекту от депутатов Анидалова А.Ю., Бондаренко Н.Н., Есипова В.Е., Нараевского А.В.

Депутат Анидалов А.Ю. представил внесенную поправку.

Председательствующий Романов А.С. сообщил, что в соответствии со статьями 76 и 77 Регламента областной Думы поправки к законопроектам, предусматривающие изменение финансовых обязательств области либо расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения указанного лица. Внесенная поправка к законопроекту направлена в профильный комитет для проработки в установленном порядке. Правовых оснований для рассмотрения внесенной поправки на сегодняшнем заседании не имеется, голосование по ней не проводится.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, против – 4 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

3. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Саратовской области от налога на доходы физических лиц» (проект № 6-11833).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра финансов области Бегинина И.С.

Депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В. задали вопросы докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопросы.

Выступил депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 35 депутатов, за – 35 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 35 депутатов, за – 35 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

4. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О разграничении муниципального имущества между Аркадакским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» (проект №  6-5831).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра области – председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области Лавренко Е.В.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос докладчику.

Лавренко Е.В. ответила на вопросы.

Выступил депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 35 депутатов, за – 35 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 36 депутатов, за – 36 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

5. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О приостановлении действия части 2 статьи 8 Закона Саратовской области «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области» (проект № 6-11830).

С информацией по проекту выступил начальник управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области Мухин В.В.

Депутаты Нараевский А.В., Есипов В.Е., Чепрасов И.В. задали вопросы докладчику.

Мухин В.В. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Чепрасов И.В., Анидалов А.Ю., Литневская Ю.М., Есипов В.Е.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

По мотивам голосования выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 35 депутатов, за – 29 депутатов, против – 6 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 27 депутатов, против – 7 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

6. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 16 Закона Саратовской области «Об административно-территориальном устройстве Саратовской области» (проект № 6-5832).

С информацией по проекту выступил министр по делам территориальных образований Саратовской области Зюзин С.Ю.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос докладчику.

Зюзин С.Ю. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Есипов В.Е.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 35 депутатов, за – 31 депутат, против – 1 депутат, воздержались – 3 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, воздержались – 4 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

7. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 29 января 2014 года № 20-943 «О реестре административно-территориального деления Саратовской области».

С информацией по проекту выступил министр по делам территориальных образований Саратовской области Зюзин С.Ю.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, воздержались – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, воздержались – 4 депутата. Постановление принято.

8. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О преобразовании Саратовского района Саратовской области в административный район».

С информацией по проекту выступил министр по делам территориальных образований Саратовской области Зюзин С.Ю.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 35 депутатов, за – 31 депутат, воздержались – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 35 депутатов, за – 31 депутат, воздержались – 4 депутата. Постановление принято.

9. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «Об установлении границ вновь образованного административного района».

С информацией по проекту выступил министр по делам территориальных образований Саратовской области Зюзин С.Ю.

Вопросов не поступило.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Есипов В.Е.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, против – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 35 депутатов, за – 31 депутат, прротив – 4 депутата. Постановление принято.

10. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступила депутат Болякина О.В.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 36 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 36 депутатов. Постановление принято.

Повестка дня внеочередного, семьдесят восьмого, заседания Саратовской областной Думы VI созыва рассмотрена полностью.

Председательствующий Романов А.С. объявил закрытым внеочередное, семьдесят восьмое, заседание Саратовской областной Думы VI созыва.