Протокол № 70 заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению

от 22 сентября 2021 года

Председательствующий: Бушуев Николай Александрович, председатель комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Присутствовали:

члены комитета: Антонов А.В., Болякина О.В., Гладков С.М., Денисов К.Е., Ерохина Т.П., Киракосян Г.А., Курихин С.Г., Литневская Ю.М., Нараевский А.В., Петров Д.П.;

депутаты областной Думы: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В.

Приглашенные:

1. Бельянская Анастасия Борисовна – консультант отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

2. Быков Алексей Геннадьевич – первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области;

3. Васильев Александр Иванович – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;

4. Горбунова Наталья Олеговна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области;

5. Григорьева Ирина Юрьевна – заместитель начальника отдела  государственной службы и кадрового обеспечения Управления Судебного департамента в Саратовской области;

6. Гусев Иван Анатольевич – старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;

7. Духановская Инна Владимировна – кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области;

8. Зюзин Сергей Юрьевич – министр по делам территориальных образований Саратовской области;

9. Кожинский Сергей Владимирович – кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области;

10. Кривозубов Михаил Иванович - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области;

11. Лушников Александр Александрович – кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области;

12. Ляпин Олег Михайлович - исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда;

13. Махонин Алексей Николаевич – референт отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области;

14. Мудрак Марина Ивановна – аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Саратов»;

15. Николаев Денис Владимирович - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 г.Шиханы Саратовской области;

16. Петькина Наталия Геннадьевна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области;

17. Погорелова Нина Дмитриевна – исполняющий обязанности начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

18. Ракевич Илона Владимировна – руководитель аппарата Исполнительной дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области»;

19. Сидоренко Игорь Олегович – аудитор Счетной палаты Саратовской области;

20. Шошина Елена Владимировна  - заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

21. Яровой Роман Вячеславович – руководитель представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти.

О повестке дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Бушуев Н.А.)

Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Председательствующий поставил на голосованиепредложение о принятиив целом повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Голосовали: «за» – единогласно.

Повестка дня:

1. О кандидатуре Горбуновой Натальи Олеговны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

2. О кандидатуре Духановской Инны Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

3. О кандидатуре Кожинского Сергея Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

4. О кандидатуре Кривозубова Михаила Ивановича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

5. О кандидатуре Лушникова Александра Александровича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

6. О кандидатуре Николаева Дениса Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 г.Шиханы Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

7. О кандидатуре Петькиной Наталии Геннадьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области (информация О.М.Ляпина – исполняющего обязанности председателя Саратовского областного суда).

8. О проекте закона Саратовской области №  6-11764 «О внесении изменения в статью 22 Устава (Основного Закона) Саратовской области» – внесен Правительством Саратовской области (доклад Р.В.Ярового – руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти).

9. О проекте закона Саратовской области №  6-11765 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен Правительством Саратовской области (доклад Р.В.Ярового – руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти).

10. О проекте закона Саратовской области № 6-11781 «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» – внесен Губернатором Саратовской области (доклад С.Ю.Зюзина – министра по делам территориальных образований Саратовской области).

11. О проекте закона Саратовской области №  6-12766 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым (доклад Н.А.Бушуева – депутата Саратовской областной Думы).

12. О проекте закона Саратовской области № 6-10768 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен прокурором Саратовской области (доклад И.А.Гусева – старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления.

13. Разное.

1. О кандидатуре Горбуновой Натальи Олеговны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Горбуновой Натальи Олеговны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 Вольского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Горбуновой Натальи Олеговны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 Вольского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

2. О кандидатуре Духановской Инны Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Курихин С.Г.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Духановской Инны Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  2 Калининского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Духановской Инны Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  2 Калининского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 1; «воздержались» – 0.

3. О кандидатуре Кожинского Сергея Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Бондаренко Н.Н., Кожинский С.В., Курихин С.Г.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Кожинского Сергея Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Пугачевского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Кожинского Сергея Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Пугачевского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 1; «воздержались» – 0.

4. О кандидатуре Кривозубова Михаила Ивановича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Денисенко С.В.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Кривозубова Михаила Ивановича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Духовницкого района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Кривозубова Михаила Ивановича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Духовницкого района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 1; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

5. О кандидатуре Лушникова Александра Александровича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Курихин С.Г., Литневская Ю.М., Лушников А.А., Нараевский А.В.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Лушникова Александра Александровича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Вольского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Лушникова Александра Александровича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Вольского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 1; «воздержались» – 0.

6. О кандидатуре Николаева Дениса Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 г.Шиханы Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Гладков С.М., Денисенко С.В., Курихин С.Г., Литневская Ю.М., Нараевский А.В., Николаев Д.В.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Николаева Дениса Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 г.Шиханы Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Николаева Дениса Владимировича для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 г.Шиханы Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 1; «воздержались» – 1.

7. О кандидатуре Петькиной Наталии Геннадьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области (Ляпин О.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Болякина О.В., Бондаренко Н.Н., Курихин С.Г., Литневская Ю.М., Петькина Н.Г.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Петькиной Наталии Геннадьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Балаковского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Петькиной Наталии Геннадьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Балаковского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0.

8. О проекте закона Саратовской области № 6-11764 «О внесении изменения в статью 22 Устава (Основного Закона) Саратовской области» (Яровой Р.В.)

Выступили: Бушуев Н.А., Бондаренко Н.Н., Курихин С.Г., Литневская Ю.М.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11764 «О внесении изменения в статью 22 Устава (Основного Закона) Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Правительством Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

9. О проекте закона Саратовской области № 6-11765 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты  Саратовской области» (Яровой Р.В.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Курихин С.Г.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11765 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Правительством Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0.

10. О проекте закона Саратовской области № 6-11781 «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» (Зюзин С.Ю.)

Выступили: Бушуев Н.А.,Анидалов А.Ю.,Антонов А.В.,Гладков С.М., Ерохина Т.П., Киракосян Г.А., Курихин С.Г.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11781 «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0.

11. О проекте закона Саратовской области № 6-12766 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12766 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0.

12. О проекте закона Саратовской области № 6-10768 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (Гусев И.А.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Курихин С.Г., Погорелова Н.Д.

В ходе рассмотрения данного вопроса поступило два предложения.

Депутат Бондаренко Н.Н. предложил внести изменение в текст законопроекта и распространить ответственность за нарушение ограничений и запретов только на депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

Депутат Анидалов А.Ю. предложил исключить меру ответственности в виде досрочного прекращения депутатских полномочий, т.е. исключить пункт 4 части 2 статьи 33 в редакции законопроекта.

Председательствующий поставил первым на голосование предложение депутата Бондаренко Н.Н.

Голосовали: «за» – 1; «против» – 9; «воздержались» – 0.

Предложение депутата Бондаренко Н.Н. не поддержано.

Далее председательствующий поставил на голосование предложение депутата Анидалова А.Ю.

Голосовали: «за» – 0; «против» – 10; «воздержались» – 0.

Предложение депутата Анидалова А.Ю. не поддержано.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-10768 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы прокурором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 9; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

13. Разное. (Бушуев Н.А.)

Предложений для обсуждения в «Разном» не поступило.