Протокол № 45 заседания комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию

от «14» июля 2021 года

Председательствующий: Бабошкин И.А., председатель комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

Присутствовали:

члены комитета:

Артемов П.А., Денисенко С.В., Денисов К.Е., Корнеев А.В., Нараевский А.В., Романов А.С., Ханбеков Н.Р., Харьков С.П., Чащин С.П. (Всего – 10 членов комитета);

депутаты областной Думы: - Болякина О.В., Бондаренко Н.Н.

Приглашенные:

1. Ковальский Роман Станиславович – заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр сельского хозяйства Саратовской области;

2. Зайцев Александр Николаевич – заместитель министра сельского хозяйства Саратовской области

3. Алимбеков Марат Якубович – заместитель министра сельского хозяйства Саратовской области по экономике и финансам;

4. Лавренко Екатерина Валерьевна – исполняющий обязанности министра области – председателя комитета по управлению имуществом области;

5. Каменский Олег Александрович – заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области

6. Яровой Роман Вячеславович – руководитель представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти;

7. Шошина Елена Владимировна – заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

8. Гусев Иван Анатольевич – старший помощник прокурора Саратовской области;

9. Елин Виктор Владимирович – глава Аткарского муниципального района области;

10. Павлов Денис Владимирович – глава Воскресенского муниципального района области;

11. Наумов Алексей Валерьевич – глава Федоровского муниципального района области;

12. Качанов Александр Иванович – председатель Саратовкой областной организации Профессионального союза работников АПК РФ, член Общественной палаты области;

13. Погорелова Нина Дмитриевна – и.о. начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы.

Повестка дня:

1. О проекте закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О земле» (проект № 6-5752) (доклад Лавренко Е.В., и.о. министра области – председателя комитета по управлению имуществом области).

2. О ходе уборочных работ в Саратовской области (доклад Ковальского Р.С., заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области). 

3. О налоговой отдаче с 1 га посевных площадей в муниципальных районах области (доклад Алимбекова М.Я., заместителя министра сельского хозяйства области по экономике и финансам).

4. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Бабошкина Ивана Анатольевича о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию  экономической политики области Каныгина Алексея Ивановича, главного агронома сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района (информация Бабошкина И.А., председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию).

5. О рассмотрении ходатайства районного Собрания Духовницкого муниципального района о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области и активную социально значимую деятельность Борисова Сергея Геннадьевича, начальника областного государственного учреждения «Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных» (информация Бабошкина И.А., председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию).

6. Разное.

Председательствующий предложил принять повестку дня за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Поступили предложения о включении в повестку заседания комитета следующих вопросов:

а) Бондаренко Н.Н. предложил обсудить ситуацию с несанкционированной свалкой отходов и сливом жидких бытовых отходов в Лысогорском муниципальном районе – в ходе обсуждения была достигнута договоренность с Ковальским Р.С., заместителем Председателя Правительства области – министром сельского хозяйства области, о совместном выезде в Лысогорский район для ознакомления с ситуацией на месте;

б) Денисенко С.В. предложил обсудить ситуацию с отсутствием воды в пруду у пгт Пушкино Советского района и проблемы с отловом животных без владельцев. Выступил Харьков С.П. В ходе обсуждения была достигнута договоренность с Ковальским Р.С., заместителем Председателя Правительства области – министром сельского хозяйства области, о контроле за наполнением пруда у пгт Пушкино Советского района и проведении совещания по вопросу отлова животных без владельцев в августе 2021 года, после начала работы приюта в Заводском районе г. Саратова с полной загрузкой и поступления дополнительных средств (4,7 млн рублей) из областного бюджета на эти цели;

в) Нараевский А.В. рассказал в передаче земельных участков для индивидуального жилищного строительства в водоохранной зоне у пруда в пос. Саксагай г. Саратов. Нараевскому А.В. было предложено разобраться с данной ситуацией в рамках депутатской работы;  

г) Бондаренко Н.Н. предложил включить в повестку заседания вопрос о законности использования для сельскохозяйственного производства земельных участков для выпаса скота в Самойловском районе.

Выступили: Артемов П.А., Харьков С.П.

Голосовали о включении предложения Бондарекно Н.Н. о ситуации в Самойловском районе в повестку заседания:

«за» – 2 члена комитета;

«против» – 8 членов комитета.

Решили: – обсудить ситуацию в Самойловском районе на совещании в середине августа 2021 года в рамках работы по вовлечению в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель и земель, собственность на которые не разграничена.

Председательствующий предложил принять повестку дня в целом.

Голосовали: «за» – единогласно.

1. О проекте закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О земле» (проект № 6-5752) (Лавренко Е.В.)

Выступили: нет.  

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О земле» (проект № 6-5752), внесенный Правительством области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О земле» (проект № 6-5752) на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

2. О ходе уборочных работ в Саратовской области (Ковальский Р.С.)

Выступили: Денисенко С.В.,Бабошкин И.А., Романов А.С., Артемов П.А.

Заслушав информацию министерства сельского хозяйства области о  ходе уборочных работ в Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Принять информацию министерства сельского хозяйства области о ходе уборочных работ в Саратовской области к сведению.

2. Рекомендовать министерству сельского хозяйства области во взаимодействии с главами муниципальных районов области (по согласованию) и сельскохозяйственными товаропроизводителями области (по согласованию) принять меры по достижению целевых показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур, валовому сбору овощных культур открытого грунта.

3. Рекомендовать министерству сельского хозяйства области во взаимодействии с главами муниципальных районов области (по согласованию) принять меры по своевременному доведению средств государственной поддержки до сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

4. Министерству сельского хозяйства области:

4.1. Совместно с руководителями элеваторов и хлебоприемных предприятий области (по согласованию) обеспечить готовность к приему урожая 2021 года;

4.2. Принять исчерпывающие меры для обеспечения населения области овощной продукцией в необходимом объеме по обоснованным ценам.

Голосовали: «за» – единогласно.

3. О налоговой отдаче с 1 га посевных площадей в муниципальных районах области (Алимбеков М.Я.)

Выступили: Нараевский А.В., Денисов К.Е., Харьков С.П., Романов А.С., Каменский О.А., Бабошкин И.А., Елин В.В., Наумов А.В., Павлов Д.В., Артемов П.А., Качанов А.И.

Заслушав информацию министерства сельского хозяйства области о налоговой отдаче с 1 га посевных площадей в муниципальных районах области, комитет

РЕШИЛ:

1. Принять информацию министерства сельского хозяйства области о налоговой отдаче с 1 га посевных площадей в муниципальных районах области к сведению.

2. Рекомендовать министерству сельского хозяйства области, главам администраций муниципальных районов активизировать работу с руководителями организаций агропромышленного комплекса, главами крестьянских (фермерских) хозяйств по достижению целевых показателей среднемесячной заработной платы работников агропромышленного комплекса, установленных на 2021 год.

3. Рекомендовать министерству сельского хозяйства области рассмотреть возможность использования в работе Методики дифференцированной оценки налоговой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей по муниципальным районам Саратовской области, разработанной Ассоциацией «Аграрное образование и наука».

4. Рекомендовать налоговым, надзорным органам оказывать содействие по взысканию налоговых платежей в бюджеты муниципальных районов.

5. Рекомендовать Правительству области рассмотреть возможность проведения выездных межведомственных совещаний с участием депутатов Саратовской областной Думы в муниципальных районах области с наименьшей налоговой отдачей с 1 га посевных площадей и максимальной недоимкой по налоговым платежам.

6. Рекомендовать Правительству области, налоговым органам оказывать содействие муниципальным районам в регистрации обособленных подразделений сельскохозяйственных предприятий, имеющих юридический адрес за пределами муниципального района.

7. Рекомендовать комитету Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию:

7.1. Обсудить ситуацию с налоговой отдачей с 1 га посевных площадей в муниципальных районах на очередном заседании комитета в ноябре 2021 года с учетом итогов уборочных работ;

7.2. Организовать проведение в областной Думе «депутатских слушаний» по вопросам повышения собираемости местных налогов в муниципальных районах области и средней заработной платы на предприятиях агропромышленного комплекса области;

7.3. Проанализировать возможность внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты по вопросам предоставления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных статистических данных.

Голосовали: «за» – единогласно.

4. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Бабошкина Ивана Анатольевича о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию  экономической политики области Каныгина Алексея Ивановича, главного агронома сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района (Бабошкин И.А.)

Выступили: нет.

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы Бабошкина Ивана Анатольевича о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию  экономической политики области Каныгина Алексея Ивановича, главного агронома сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы Бабошкина Ивана Анатольевича о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию  экономической политики области Каныгина Алексея Ивановича, главного агронома сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района.

2. Направить данное решение в Совет областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

5. О рассмотрении ходатайства районного Собрания Духовницкого муниципального района о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области и активную социально значимую деятельность Борисова Сергея Геннадьевича, начальника областного государственного учреждения «Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных» (Бабошкин И.А.)

Выступили: нет.

Рассмотрев ходатайство районного Собрания Духовницкого муниципального района о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области и активную социально значимую деятельность Борисова Сергея Геннадьевича, начальника областного государственного учреждения «Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных», комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство районного Собрания Духовницкого муниципального района о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области и активную социально значимую деятельность Борисова Сергея Геннадьевича, начальника областного государственного учреждения «Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных».

2. Направить данное решение в Совет областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

6. Разное.

Выступили: - нет.