Протокол 69 заседания Саратовской областной Думы 6-го созыва

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛ

внеочередного заседания Думы

09.06.2021 № 69

г.Саратов

Председательствовал на заседании Романов А.С. - Председатель Саратовской областной Думы.

На начало заседания зарегистрировались 42 депутата.

Председательствующий Романов А.С. объявил открытым внеочередное, шестьдесят девятое, заседание Саратовской областной Думы шестого созыва.

На заседании присутствовали:

Пивоваров И.И. – вице-губернатор Саратовской области – руководитель аппарата Губернатора области; Бусаргин Р.В. – вице-губернатор Саратовской области – Председатель Правительства Саратовской области; Архипов А.В. – заместитель Председателя Правительства области – министр промышленности и энергетики области; Ковальский Р.С. – заместитель Председателя Правительства области – министр сельского хозяйства области; Точилкин П.Г. – Управляющий делами Правительства Саратовской области; Доронин К.М. – министр природных ресурсов и экологии области; Егоров С.И. – министр труда и социальной защиты области; Зюзин С.Ю. – министр по делам территориальных образований области; Костин О.Н. – министр здравоохранения области; Мигачев П.Н. – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Петаев А.В. – министр транспорта и дорожного хозяйства области; Орлов М.И. – исполняющий обязанности министра образования области; Разборов А.А. – министр экономического развития области; Карякин Р.В. – председатель комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве области; Яровой Р.В. – руководитель представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти; Астафьева Т.В. – исполняющий обязанности министра культуры Саратовской области; Бегинина И.С. – исполняющий обязанности министра финансов Саратовской области; Васильев А.И. – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области; Заречнев С.М. – директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области; Лавренко Е.В. – исполняющий обязанности министра Саратовской области – председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области; Харченко С.И. – председатель Счетной палаты Саратовской области; представители средств массовой информации.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания Думы.

Голосовали 42 депутата, за – 42 депутата. Предложение принято.

Принята следующая повестка дня заседания Думы:

1. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (проект № 6-5743).

2. О Законе Саратовской области «Об исполнении областного бюджета за 2020 год» (проект № 6-5741).

3. О Законе Саратовской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области за 2020 год» (проект № 6-5739).

4. Об избрании председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

5. О Законе Саратовской «О внесении изменения в Закон Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (проект № 6-11745).

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам порядок рассмотрения вопроса «О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (проект № 6-5743).

1. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (проект № 6-5743).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра финансов области Бегинина И.С.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Литневская Ю.М. задали вопросы докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопросы.

По ведению выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Гладков С.М. задали вопросы докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопросы.

По ведению выступил депутат Анидалов А.Ю.

По ведению выступил депутат Антонов А.В.

Депутат Удалов С.А. задал вопрос докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопрос.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступила руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», депутат Самсонова З.М.

Выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

Выступил вице-губернатор Саратовской области – руководитель аппарата Губернатора области Пивоваров И.И.

По ведению выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Выступил председательствующий Романов А.С.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 42 депутата, за – 42 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о внесенной в установленном порядке поправке к рассматриваемому законопроекту от депутата Анидалова А.Ю.

Депутат Анидалов А.Ю. представил внесенную поправку.

Председательствующий Романов А.С. сообщил, что в соответствии со статьями 76 и 77 Регламента областной Думы поправки к законопроектам, предусматривающие изменение финансовых обязательств области либо расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения указанного лица. Правовых оснований для рассмотрения внесенных поправок на сегодняшнем заседании не имеется, голосование по ним не проводится.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 42 депутата, за – 37 депутатов, воздержались – 5 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Председательствующий Романов А.С. проинформировал депутатов, что рассмотрение следующих двух вопросов повестки дня «О Законе Саратовской области «Об исполнении областного бюджета за 2020 год» (проект № 6-5741) и «О Законе Саратовской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области за 2020 год» (проект № 6-5739) рассматриваются в общем порядке, согласно статье 74 Регламента Думы. Согласно части 1 статьи 52 Регламента Думы по согласованию с докладчиками время для доклада по вышеназванным вопросам не должно превышать 15 минут.

2. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «Об исполнении областного бюджета за 2020 год» (проект № 6-5741).

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра финансов области Бегинина И.С.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Гладков С.М., Грачев Д.В., Анидалов А.Ю., Юдина Р.К., Денисенко С.В., Бушуев Н.А., Костенко В.В., Есипов В.Е. задали вопросы докладчику.

Бегинина И.С. ответила на вопросы.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Есипов В.Е.

Выступил вице-губернатор Саратовской области – Председатель Правительства области Бусаргин Р.В.

Выступили депутаты Денисенко С.В., Самсонова З.М., Гладков С.М.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

По мотивам голосования выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

По мотивам голосования выступила руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», депутат Самсонова З.М.

По ведению выступил депутат Нараевский А.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 40 депутатов, за – 35 депутатов, против – 5 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 42 депутата, за – 37 депутатов, против – 5 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв в заседании на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

3. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области за 2020 год» (проект № 6-5739).

С информацией по проекту выступил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области Заречнев С.М.

Депутаты Сынкина О.П., Бондаренко Н.Н., Ермакова Ю.П., Литневская Ю.М., Денисенко С.В., Есипов В.Е., Костенко В.В., Нараевский А.В. задали вопросы докладчику.

Заречнев С.М. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Нараевский А.В., Бондаренко Н.Н., Есипов В.Е., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Ковалев Е.П., Болякина О.В., Ципящук А.Ф.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

По мотивам голосования выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 40 депутатов, за – 36 депутатов, против – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 39 депутата, за – 35 депутата, против – 4 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Председательствующий Романов А.С. напомнилдепутатам, что порядок избрания председателя комитета Саратовской областной Думы определен частью 1 статьи 17, статьями 4 и 5 Регламента Думы. Председатель комитета областной Думы избирается на заседании из числа депутатов областной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий областной Думы. Кандидаты на должность председателя комитета областной Думы могут выдвигаться фракциями, депутатами областной Думы либо посредством самовыдвижения. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя комитета Думы, кандидаты выступают на заседании областной Думы и отвечают на вопросы депутатов областной Думы. Выступление депутатов в рамках данных статей Регламента не предусмотрено. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя комитета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. На основании решения  Совета Думы предложил следующий регламент рассмотрения этого вопроса. На выдвижение кандидата отвести до 1 минуты. На выступление кандидата отвести до 3 минут. После выступления кандидата дать возможность от каждой фракции задать до 2 вопросов каждому кандидату. Депутатам, не состоящим ни в одной фракции – 1 вопрос. Продолжительность вопроса кандидату – одна минута, ответы на вопросы до 3 минут. После чего провести тайное голосование. Поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Предложение принято.

4. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов вопрос «Об избрании председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию».

уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В. выдвинул кандидатуру депутата Бабошкина И.А.

Руководитель фракции «КПРФ» Анидалов А.Ю. выдвинул кандидатуру депутата Нараевского А.В.

Депутат Есипов В.Е. выдвинул кандидатуру депутата Бондаренко Н.Н.

Выступил кандидат на должность председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению депутат Бушуев Н.А.

Депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Пьяных Д.С. задали вопросы.

Бушуев Н.А. ответил на вопросы.

Выступил кандидат на должность председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию депутат Бабошкин И.А.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Удалов С.А. задали вопросы.

Депутат Бабошкин И.А. ответил на вопросы.

Выступил кандидат на должность председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию депутат Нараевский А.В.

Депутаты Литневская Ю.М., Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Есипов В.Е., Удалов С.А., Гладков С.М. задали вопросы.

Депутат Нараевский А.В. ответил на вопросы.

По ведению выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Выступил кандидат на должность председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию депутат Бондаренко Н.Н.

Депутаты Есипов В.Е., Анидалов А.Ю., Денисенко С.В. задали вопросы.

Депутат Бондаренко Н.Н. ответил на вопросы.

Кандидат на должность председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию депутат Бондаренко Н.Н. взял самоотвод. Кандидатура Бондаренко Н.Н. не вносится в бюллетень для тайного голосования.

Таким образом, в бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию внесены кандидатуры:

Бабошкина Ивана Анатольевича,

Нараевского Александра Владимировича.

Председательствующий Романов А.С. предложил счетной комиссии приступить к работе для подготовки и проведения тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

Депутаты продолжили рассмотрение вопросов повестки дня заседания.

5. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменения в Закон Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (проект № 6-11745).

С информацией по проекту выступил министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Мигачев П.В.

Депутат Денисенко С.В. задал вопрос докладчику.

Мигачев П.В. ответил на вопрос.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Писной Л.А.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

По мотивам голосования выступил уполномоченный представитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Антонов А.В.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Денисенко С.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 40 депутатов, за – 40 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о поступившей поправке к рассматриваемому законопроекту от депутата Анидалова А.Ю.

Депутат Анидалов А.Ю. представил внесенную поправку к рассматриваемому законопроекту.

Председатель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политике, депутат Гладков С.М. сообщил, что представленная поправка депутата Анидалова А.Ю. была рассмотрена на заседании комитета, решением которого была рекомендована к отклонению.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о принятии поправки, внесенной депутатом Анидаловым А.Ю.

Голосовали 37 депутатов, за – 6 депутатов, против – 30 депутатов, воздержался – депутат. Поправка отклонена.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 40 депутатов, за – 40 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово председателю счетной комиссии, депутату Ципящуку А.Ф.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 63 заседания счетной комиссии об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования по выборам председателя комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

Голосовали 39 депутатов, за – 39 депутатов. Форма бюллетеня утверждена.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв для проведения тайного голосования на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово депутату Ципящуку А.Ф. – председателю счетной комиссии.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 64 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

Информация председателя счетной комиссии принята к сведению.

По результатам тайного голосования председателем комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию избран депутат Бабошкин Иван Анатольевич.

Повестка дня внеочередного, шестьдесят девятого, заседания Саратовской областной Думы VI созыва рассмотрена полностью.

Председательствующий Романов А.С. объявил закрытым внеочередное, шестьдесят девятое, заседание Саратовской областной Думы VI созыва.