Информация о деятельности Молодежного парламента при Саратовской областной Думе за 2019 год

В 2019 году продолжил работу Молодежный парламент VII созыва при Саратовской областной Думе (далее – Молодежный парламент).

В январе комитетом по спорту, туризму и делам молодежи были разработаны изменения в структуру Молодежного парламента и введены семь комиссий: комиссия по социальной политике и здравоохранению; комиссия по культуре и образованию; комиссия по экономической политике и молодежному предпринимательству; комиссия по развитию сельских территорий; комиссия по вопросам жилищной политики и экологии; комиссия по молодежному самоуправлению и взаимодействию с молодежными организациями; комиссия по спорту и туризму. Соответствующие изменения в Постановление Саратовской областной Думы № 51-2022 от 22 февраля 2006 года «О Молодежном парламенте при Саратовской областной Думе» были приняты на январском заседании Саратовской областной Думы.

В январе также было организовано отчетно-выборное заседание Молодежного парламента VII созыва. Основным вопросом повестки дня стало подведение итогов деятельности Молодежного парламента VI созыва и обозначение направлений развития молодежной парламентской структуры. В том числе на заседании состоялись выборы председателя Молодежного парламента, открытым голосованием молодые парламентарии поддержали Василия Коломийца на данную должность.

На протяжении 2019 года Молодежный парламент принимал участие в законотворческой деятельности. Так, молодыми парламентариями были внесены предложения по проектам законов Саратовской области: «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» и «Об агроэкотуризме и агроэкотуристской деятельности на территории Саратовской области». Проектом закона «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» предлагалось изменить порядок, сроки предоставления единовременной денежной выплаты и размера единовременной денежной выплаты. Проектом закона «Об агроэкотуризме и агроэкотуристской деятельности на территории Саратовской области» устанавливались правовые основы государственной поддержки агроэкотуризма в области и закреплялись полномочия органов государственной власти области в данной сфере. Кроме того, молодыми парламентариями сформулированы виды услуг в сфере агроэкотуризма: предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов; обеспечение агроэкотуристов питанием; организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ; а также иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов. По мнению молодых законотворцев, новый вид туризма будет способствовать развитию сельских территорий и повышению их туристической привлекательности.

Молодыми парламентариями проведены заседания «круглых столов» и молодежные парламентские слушания.

В апреле 2019 года состоялось заседание «круглого стола» на тему «Эргономика городской среды». Заседание было организовано комиссией Молодежного парламента по вопросам жилищной политики и экологии с участием председателя комитета областной Думы по спорту, туризму и делам молодежи Д.С.Пьяных, депутата городской Думы, регионального координатора проекта «Городская среда» партии «Единая Россия» Е.А.Чернова, представителей отдела реализации программ ипотечного кредитования управления жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, представителей кафедры корпоративной экономики ПИУ имени П.А.Столыпина, кафедр «Промышленная теплотехника» и «Дизайн архитектурной среды» СГТУ имени Гагарина Ю.А., представителей партий области, молодежных общественных организаций и средств массовой информации.

На заседании обсуждались проблемы городской среды и предложения молодежи по благоустройству г.Саратова. Председатель комитета по спорту, туризму и делам молодежи Д.С.Пьяных отметил, что подобные мероприятия способствуют привлечению молодежи к обсуждению актуальных и важных для области вопросов. По итогам заседания «круглого стола» принято решение рассмотреть вопрос о подготовке предложений по внесению изменений в законодательство в сфере создания комфортной городской среды. Молодые  парламентарии также обратились к студенческим советам при образовательных учреждениях высшего образования с предложением активизировать вовлечение в реализацию мероприятий по созданию комфортной городской среды действующих студенческих объединений, молодых сотрудников и студентов вузов.

В мае были проведены молодежные парламентские слушания на тему «Цифровое портфолио: вызовы и возможности». В слушаниях приняли участие представители молодежных парламентов муниципальных районов области, Молодежной избирательной комиссии области, Молодежного Правительства области и молодежных общественных объединений области, студенты вузов, эксперты в сфере цифровых технологий. Молодыми парламентариями было отмечено, что тема создания и применения цифрового портфолио детально обсуждалась в ходе «круглого стола», посвященного вопросам подготовки кадров в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», который в марте 2019 года провел Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В национальном проекте «Цифровая экономика» установлено, что в России к концу 2024 года должна быть создана система индивидуальных цифровых портфолио. Реализация этих механизмов призвана способствовать дополнительной мотивации учащихся, формированию у них необходимых обществу и государству компетенций, обеспечив при этом открытость и прозрачность конкуренции при поступлении в вуз и трудоустройстве. Одним из решений, принятых в ходе «круглого стола», стало предложение о подготовке проекта федерального закона, вносящего изменения в Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующие формирование базы индивидуальных электронных портфолио и устанавливающие порядок доступа к ним.

В ходе обсуждения молодые парламентарии подняли ряд вопросов, требующих, по их мнению, более тщательной проработки, в том числе: вопросы системы защиты от фальсификации информации, размещенной в портфолио; интеграции системы цифрового портфолио с сервисом госуслуг; мотивации участников проекта и работодателей; анализа зарубежного опыта в применении цифрового портфолио. Все предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения, нашли отражение в итоговой резолюции «круглого стола», которая была направлена в адрес Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации для дальнейшей работы.

В июне состоялось заседание «круглого стола» на тему «Проблемы финансовой поддержки предприятий малого и среднего бизнеса». Заседание организовано комиссией Молодежного парламента по экономической политике и молодежному предпринимательству с участием депутатов областной Думы, представителей министерства экономического развития области, Торгово-промышленной палаты области, молодых предпринимателей, представителей молодежных общественных организаций, представителей высших учебных заведений и средств массовой информации. В ходе заседания молодые парламентарии рассмотрели вопросы снижения обязательных налоговых выплат, аренды государственного имущества на льготных условиях, предоставления микрозаймов для субъектов малого предпринимательства в рамках программы государственной поддержки малого бизнеса и разработки различных государственных программ для финансирования предприятий. По итогам заседания было принято решение подготовить предложения по внесению изменений в законодательство области в сфере поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а также рассмотреть на заседании Молодежного парламента вопросы о развитии программ наставничества в предпринимательстве на территории региона.

В течение года при содействии комитета по спорту, туризму и делам молодежи молодыми парламентариями также были проведены различные мероприятия, форумы, викторины, тематические уроки и встречи.

В апреле активисты Молодежного парламента приняли участие в Презентации итогов студенческой форсайт-сессии, посвященной реализации национальных проектов в Российской Федерации, которая состоялась на базе Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала РАНХиГС. В ходе мероприятия участники обсудили национальные проекты во всех сферах деятельности, особое внимание уделили вопросам образования, трудоустройства и развитию сельских территорий.

В рамках IV Международного фестиваля саратовской юридической науки члены Молодежный парламента приняли участие в работе международной научно-практической конференции «Судебные и внесудебные способы защиты прав в сфере экологии и использования природных ресурсов», проходившей с участием научного сообщества, студентов вузов России и зарубежных стран и молодых юристов. Молодыми парламентариями были подняты для обсуждения вопросы в области экологического и земельного права, гражданского и арбитражного процесса, конкурентного и конституционного права.

В преддверии великого праздника Дня Победы в Великой Отечественной войне представители молодежных парламентов муниципальных районов области провели ряд мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи: военно-патриотическую викторину «Великая Отечественная война глазами студентов», в которой приняли участие студенты вузов и ссузов области; уроки Победы, посвященные 75-й годовщине полного снятия блокады Ленинграда 1941–1944 годов и годовщине Победы в Сталинградской битве; тематический вечер «Дети и война», в рамках которого состоялась встреча с ветеранами Великой Отечественной войны. 

В День семьи, любви и верности 8 июля активисты Молодежного парламента встретились с многодетными семьями г.Саратова, поздравили с праздником и подарили им памятные подарки. По итогам проведенных встреч молодыми парламентариями было отмечено, что в настоящее время такие семьи являются достойным примером для молодого поколения.

В июле члены Молодежного парламента при администрации Петровского муниципального района области провели экскурсию по музею имени И.В.Панфилова для Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володина, Губернатора Саратовской области В.В.Радаева и главы Петровского муниципального района области Д.В.Фадеева. Молодые парламентарии рассказали о детстве, юношестве, школьных годах Ивана Панфилова, его героическом подвиге в годы Великой Отечественной войны и текущей деятельности панфиловцев.

В рамках проведения акции «Правовая среда», приуроченной к 25-летию Саратовской областной Думы, в июле активисты Молодежного парламента посетили детские санаторные оздоровительные лагеря «Орленок», «Ровесник», «Огонек», а также детский оздоровительный лагерь имени Ю.А.Гагарина, встретились с ребятами, отдыхающими в лагерях, рассказали о структуре и деятельности Молодежного парламента, роли и развитии молодежного парламентаризма, реализуемых Молодежным парламентом проектах на территории области. Встреча завершилась интеллектуально-правовой викториной, главными задачами которой стали воспитания чувства патриотизма, гражданственности и уважения к закону, развитие интеллектуальных способностей и командно-групповых форм работы, а также формирование правовой культуры.

В сентябре активисты Молодежного парламента приняли участие во встрече с делегацией студентов из Высшей школы государственного управления и финансов г.Людвигсбург, в ходе которой обсудили особенности участия молодежи в политических процессах Германии и России.

В декабре состоялась встреча членов Молодежного парламента с руководителем SMM-агенства «STEP» Андрем Никоноровым. Были подняты вопросы эффективной SMM стратегии, механизмов привлечения целевой аудитории через эффективные инструменты интернет-маркетинга, а также возможности и особенности таргетированной рекламы в социальных сетях. Итогом данной встречи стали договоренности о семинарах с участием молодых предпринимателей региона.

В 2019 году Молодежным парламентом продолжена реализация следующих социально значимых проектов:

информационно-образовательный проект Молодежного парламента «ВКурсе», направленный на получение новых компетенций в сфере юриспруденции и нормотворчества;

профориентационный проект «ВПрофессии», в рамках которого проходили встречи представителей государственной власти области и общественности с учащимися школ г.Саратова;

информационный проект «ВЛицах», направленный на организацию просветительской деятельности в широкой молодежной среде, с проведением серий открытых встреч молодежи с интересными людьми из мира политики, культуры, спорта и науки;

образовательный проект «ВБизнесе», направленный на развитие предпринимательской деятельности среди молодежи и создание start-up-проектов на территории региона;

образовательный проект «Свобода слова», направленный на организацию дебатов среди студентов вузов Саратова, учащихся колледжей и школ.

В 2019 году активисты Молодежного парламента представили область на таких региональных и федеральных форумах, как:

Молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга-2019»;

Молодежный образовательный форум «Хопер 2019»;

Всероссийский молодежный образовательный летний форум «Территория смыслов».

Традиционно на территории области Молодежным парламентом при поддержке областной Думы проводятся международные акции, организованные в рамках реализации образовательного международного проекта Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации «Каждый день горжусь Россией!».

26 апреля молодыми парламентариями был проведен «Тест по истории Великой Отечественной войны». Тестирование проводилось с целью оценки уровня исторической грамотности граждан о Великой Отечественной войне и привлечения внимания к получению знаний о Великой Отечественной войне по заданиям, разработанным профессорско-преподавательским составом ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В.Ломо-носова». На территории г.Саратова и Саратовской области в подготовке и проведении мероприятия приняли участие более 500 человек, а тестирование прошли более 7800 человек.

13 декабря был проведен «Тест по истории Отечества». Данная ежегодная акция направлена на историческое просвещение граждан России, привлечение молодого поколения к изучению истории, предоставление возможности участникам теста получить объективную оценку своих знаний в области отечественной истории, а также на привлечение внимания органов государственной власти, общественности и средств массовой информации к проблеме сохранения и поддержания исторической грамотности граждан Российской Федерации. На территории области была зарегистрирована 161 площадка, в тесте приняли участие около 7 000 человек.

Молодыми парламентариями выполнены все запланированные мероприятия, утвержденные в плане работы Молодежного парламента при Саратовской областной Думе на 2019 год.