Протокол 52 заседания Саратовской областной Думы 6-го созыва

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛ

заседания Думы

22.07.2020 № 52

г.Саратов

Председательствовал на заседании Романов А.С. - Председатель Саратовской областной Думы.

На начало заседания зарегистрировались 36 депутатов.

Председательствующий Романов А.С. объявил открытым очередное, пятьдесят второе, заседание Саратовской областной Думы шестого созыва.

На заседании присутствовали:

Радаев В.В. – Губернатор Саратовской области; Алексеев О.А., Аренин С.П. – члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Филипенко С.В. – прокурор Саратовской области; Боломожнов О.Ф. – начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области; Трифонов Н.И. – начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области; Аниканов А.К. – заместитель председателя Саратовского областного суда; Пивоваров И.И. – вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области; Стрелюхин А.М. – вице-губернатор области – Председатель Правительства области; Ойкин В.Г. – первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области; Наумов С.Ю. – заместитель Председателя Правительства области – министр труда и социальной защиты Саратовской области; Бусаргин Р.В. – заместитель Председателя Правительства области; Седова И.В. – заместитель Председателя Правительства области; Разделкин В.М. – заместитель Председателя Правительства области; Точилкин П.Г. – управляющий делами Правительства области; Швакова Ю.А. – министр экономического развития области; Мигачев П.В. – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Абросимов А.В. – министр молодежной политики и спорта Саратовской области; Зюзин С.Ю – министр по делам территориальных образований Саратовской области; Бакал С.В. – министр информации и печати области; Нерозя Е.В. – исполняющий обязанности министра образования области; Архипов А.В. – министр промышленности и энергетики области; Гаранина Т.А. – министр культуры области; Доронин К.М. – министр природных ресурсов и экологии области; Зайцев А.В. – исполняющий обязанности министра транспорта и дорожного хозяйства области; Ковальский Р.С. – исполняющий обязанности министра сельского хозяйства области; Костин О.Н. – министр здравоохранения области; Славутин А.М. – министр цифрового развития и связи области; Трошина Н.В. – министр внутренней политики и общественных отношений области; Серебряков А.Г. – заместитель председателя комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области; Лавренко М.В. – заместитель председателя комитета государственного регулирования тарифов области; Пролёткин А.О. – заместитель руководителя аппарата Губернатора области – начальник управления кадровой политики и государственной службы Правительства области; Пономарева Ю.В. – начальник управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области; Бородянская В.В. – председатель комитета по туризму области; Васильев А.И. – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области; Гейн О.Э. – председатель комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве области; Чурсин Ю.А. – исполняющий обязанности председателя комитета по управлению имуществом области; Овсянников С.А. – начальник Саратовской таможни; Краснова Е.А. – руководитель управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области; Татаркин А.В. – начальник главного управления МЧС России по Саратовской области; Гришин П.Н. – руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области; Кожанова О.И. – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области; Сомов В.Л. – руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области; Старцев А.Ф. – заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – заместитель главного судебного пристава Саратовской области; Шинчук Б.Л. – председатель Общественной палаты Саратовской области; Харченко С.И. – председатель Счетной палаты области; Романо- ва И.В. – председатель избирательной комиссии Саратовской области; Загородняя Т.Н. – Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области; Жуковская Л.П. – председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области»; Усков Е.И. – председатель областного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Исаев М.А. – глава муниципального образования «Город Саратов»; Соловьев А.А. – глава Балаковского муниципального района; Стрельников А.В. – глава Энгельсского муниципального района; Сурков П.В. – глава Татищевского муниципального района; Матвеев В.Г. – глава Вольского муниципального района; Петраков П.М. – глава Балашовского муниципального района; Калинина В.В. – руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области; Пяткин А.П. – руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области; Понизяйкина Е.Н., Самохвалова Н.В., Ситникова Ю.М., Кобякова Е.В. – кандидатуры для назначения на должности мировых судей; Яровой Р.В. – исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти; сотрудники аппарата Саратовской областной Думы.

Председательствующий Романов А.С. проинформировал присутствующих, что при проведении заседания Думы приняты все необходимые меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (CОVID-19).

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу проекта повестки дня заседания Думы.

Голосовали: 34 депутата, за – 34 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. проинформировал о поступившем в Саратовскую областную Думу письменном предложении депутата Анидалова А.Ю. о включении в повестку дня очередного, пятьдесят второго, заседания Саратовской областной Думы дополнительного вопроса и сообщил, что в соответствии с частью 2 статьи 42 Регламента областной Думы изменения и (или) дополнения в принятый за основу проект повестки дня очередного заседания областной Думы вносятся только председателями комитетов областной Думы в письменном виде. Внесение предложений о включении в проект повестки дня очередного заседания областной Думы проектов постановлений областной Думы без их предварительного обсуждения в комитетах не допускается, соответствующие предложения на голосование не ставятся. Правовых оснований включения данного вопроса в повестку дня не имеется.

Других письменных предложений по проекту повестки дня не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания Думы.

Голосовали 36 депутатов, за – 33 депутата, против – 3 депутата. Предложение принято.

Принята следующая повестка дня заседания Думы:

1. Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год.

2. О назначении на должности мировых судей судебных участков Саратовской области.

3. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5565).

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 6-11555).

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 6-11559).

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-11561).

7. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» (проект № 6-11556).

8. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 6-11551).

9. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об образовании в Саратовской области» (проект № 6-11563).

10. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и частичному финансированию расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (проект № 6-11562).

11. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12512).

12. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12548).

13. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (проект № 6-12537).

14. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12552).

15. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (проект № 6-12456).

16. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12549).

17. О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 6 февраля 2020 года № 41-871 «О комиссии Саратовской областной Думы по комплексному развитию территорий и формированию общественных пространств в Саратовской области».

18. Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий.

19. Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

20. Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

21. Об освобождении от должности председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

22. Об избрании председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

23. О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы.

24. Разное.

Председательствующий Романов А.С. напомнил присутствующим, что порядок заслушивания отчета Губернатора области о результатах деятельности Правительства области в 2019 году определен статьей 93 Регламента Саратовской областной Думы. Продолжительность выступления Губернатора области с ежегодным отчетом – не более одного часа. Депутаты вправе задавать вопросы Губернатору области, высказывать свое мнение о деятельности Правительства области. При этом преимущественное право на выступление принадлежит руководителям фракций. После выступления Губернатора области депутаты областной Думы в течение 30 минут вправе задавать вопросы Губернатору области по ежегодному отчету. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос – три минуты. Продолжительность высказывания мнения о деятельности Правительства области не должна превышать пяти минут.

На основании решения Совета Думы предложил от каждой фракции и депутата, не состоящего ни в одной фракции, задать по 2 вопроса и предоставить по 1 выступлению руководителям фракций и депутату, не состоящему ни в одной фракции, до 5 минут и поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 35 депутатов, за – 33 депутата, воздержались – 2 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил присутствующим о трансляции выступления главы региона в прямом эфире на сайтах Саратовской областной Думы и ГТРК-Саратов, ютуб канале Саратовской областной Думы.

1. Председательствующий Романов А.С. по вопросу повестки дня заседания «Об отчете о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год» предоставил слово Радаеву В.В. – Губернатору Саратовской области.

Губернатор области Радаев В.В. выступил с отчетом о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год.

Депутаты Семенец Н.Я., Есипов В.Е., Денисенко С.В., Нараевский А.В., Болякина О.В., Пьяных Д.С. задали вопросы Губернатору области.

Губернатор области В.В.Радаев ответил на вопросы.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Пьяных Д.С.

По ведению выступил депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Дзюбан И.Л.

Выступил Губернатор области В.В.Радаев.

Председательствующий Романов А.С.поставил на голосование предложение о принятии за основу проекта постановления по отчету о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год.

Голосовали 31 депутат, за – 30 депутатов, против – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С.поставил на голосование предложение о принятии в целом проекта постановления об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год.

Голосовали 36 депутатов, за – 31 депутат, воздержались – 5 депутатов. Постановление принято. Отчет Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год принят к сведению.

Председательствующий Романов А.С. поблагодарил Губернатора области за подробную информацию о работе исполнительной власти.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

(После перерыва зарегистрировались 35 депутатов)

2. Председательствующий Романов А.С. по вопросу повестки дня заседания «О назначении на должности мировых судей судебных участков Саратовской области» предоставил слово Аниканову А.К. – заместителю председателя Саратовского областного суда.

Аниканов А.К. представил кандидатуру Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области.

Вопросов к заместителю председателя областного суда и кандидату не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Кобяковой Е.В. на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области.

Голосовали 30 депутатов, за – 28 депутатов, воздержались – 2 депутата. Кобякова Е.В. назначена на должность мирового судьи.

Аниканов А.К. представил кандидатуру Понизяйкиной Екатерину Николаевну для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области.

Вопросов к заместителю председателя областного суда и кандидату не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Понизяйкиной Е.Н. на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области.

Голосовали 30 депутатов, за – 28 депутатов, воздержались – 2 депутата. Понизяйкина Е.Н. назначена на должность мирового судьи.

Аниканов А.К. представил кандидатуру Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.

Вопросов к заместителю председателя областного суда и кандидату не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Самохваловой Н.В. на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.

Голосовали 33 депутата, за – 30 депутатов, воздержались – 3 депутата. Самохвалова Н.В. назначена на должность мирового судьи.

Аниканов А.К. представил кандидатуру Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Вопросов к заместителю председателя областного суда и кандидату не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Ситниковой Ю.М. на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Голосовали 32 депутата, за – 30 депутатов, воздержались – 2 депутата. Ситникова Ю.М. назначена на должность мирового судьи.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам порядок рассмотрения вопроса «О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

3. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5565)».

С информацией по проекту выступил первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области Ойкин В.Г.

Во время выступления первого заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра финансов области Ойкина В.Г. депутаты Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю. покинули свои рабочие места, прошли на балкон для размещения средств массовой информации и свесили с него баннер с надписью «жулики и воры лишают слова Бондаренко потому что боятся правды».

Председательствующий Романов А.С. поручил мандатной комиссии и регламентной группе дать оценку действиям депутатов Бондаренко Н.Н. и Анидалова А.Ю. и объявил перерыв 10 минут.

ПЕРЕРЫВ

(После перерыва зарегистрировались 35 депутатов)

Во время перерыва депутат Литневская Ю.М. разместила на балконе для размещения средств массовой информации плакат.

Руководитель регламентной группы Антонов А.В. на основании совместного заседания регламентной группы и мандатной комиссии Саратовской областной Думы сообщил о нарушении депутатами пункта 5 статьи 36, пункта 1 статьи 116.2 Регламента Думы.

Выступил депутат Есипов В.Е.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос председательствующему Романову А.С.

Председательствующий Романов А.С. ответил на вопрос.

Депутат Анидалов А.Ю. обратился к регламентной группе разобраться в правомерности размещения плаката депутатом Литневской Ю.М.

Депутат Нараевский А.В. задал вопрос депутату Антонову А.В.

Депутат Антонов А.В. ответил на вопрос.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос депутату Антонову А.В. и предложил объявить перерыв для проведения заседания регламентной группы для рассмотрения вопроса правомерности размещения плаката депутата Литневской Ю.М.

Депутат Антонов А.В. ответил на вопрос.

Депутаты продолжили рассмотрения вопроса «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5565)».

Депутаты Рогожин В.В., Чепрпсов И.В., Пьяных Д.С., Нараевский А.В., Литневская Ю.М., Есипов В.Е., Денисенко С.В. задали вопросы докладчику по рассматриваемому вопросу Ойкину В.Г.

Ойкин В.Г. ответил на вопросы.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Пьяных Д.С.

Выступил руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Дзюбан И.Л.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 32 депутата, за – 29 депутатов, воздержались – 3 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о поступивших от депутатов – членов фракции «КПРФ» пяти поправок к рассматриваемому проекту закона «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5565). Сообщил, что правовых оснований для рассмотрения внесенных поправок на сегодняшнем заседании не имеется.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 29 депутатов, воздержались – 5 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

По ведению выступили депутаты Анидалов А.Ю., Есипов В.Е., Денисенко С.В.

4. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 6-11555)».

С информацией по проекту выступила министр экономического развития области Швакова Ю.А.

Вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 32 депутата, за – 32 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

5. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 6-11559)».

С информацией по проекту выступила министр экономического развития области Швакова Ю.А.

Вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

6. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-11561)».

С информацией по проекту выступила министр экономического развития области Швакова Ю.А.

Депутат Денисенко С.В. задал вопрос Шваковой Ю.А.

Швакова Ю.А. ответила на вопрос.

Больше вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 32 депутата, против – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 32 депутата, против – 1 депутат. Закон принят в первом и во втором чтениях.

7. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» (проект № 6-11556)».

С информацией по проекту выступила министр экономического развития области Швакова Ю.А.

Вопросов не поступило.

Выступил депутат Корнеев А.В.

Больше вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

8. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 6-11551)».

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра образования области Нерозя Е.В.

Вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

9. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об образовании в Саратовской области» (проект № 6-11563)».

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра образования области Нерозя Е.В.

Депутаты Семенец Н.Я., Ермакова Ю.П., Есипов В.Е. задали вопросы докладчику.

Нерозя Е.В. ответила на вопросы.

Больше вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

10. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и частичному финансированию расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (проект № 6-11562)».

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра образования области Нерозя Е.В.

Депутаты Агафонов В.Ю., Чепрасов И.В. задали вопросы докладчику.

Нерозя Е.В. ответила на вопросы.

Больше вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

11. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12512)».

С информацией по проекту выступила депутат Болякина О.В.

Депутаты Есипов В.Е., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Нараевский А.В. задали вопросы докладчику.

Депутат Болякина О.В. ответила на вопросы.

Больше вопросов не поступило.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Дзюбан И.Л.

Выступил вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области Пивоваров И.И.

Выступил депутат Есипов В.Е.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 32 депутата, за – 28 депутатов, против – 3 депутата, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 32 депутата, за – 27 депутатов, против – 4 депутата, воздержался – 1 депутат. Закон принят в первом и во втором чтениях.

12. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12548)».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Вопросов и запросов на выступление не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 31 депутат, за – 31 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 31 депутат, за – 31 депутат. Закон принят в первом и во втором чтениях.

По ведению выступил депутат Денисенко С.В.

13. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (проект № 6-12537)».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Депутат Денисенко С.В. задал вопрос докладчику.

Депутат Бушуев Н.А. ответил на вопрос.

Больше вопросов не поступило.

Выступили депутаты Писной Л.А., Денисенко С.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 34 депутата, за – 33 депутата, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

14. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12552)».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос докладчику.

Депутат Бушуев Н.А. ответил на вопрос.

Больше вопросов не поступило.

Выступили депутаты Денисенко С.В., Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 31 депутат, за – 26 депутатов, против – 4 депутата, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 32 депутата, за – 26 депутатов, против – 5 депутатов, воздержался – 1 депутат. Закон принят в первом и во втором чтениях.

15. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (проект № 6-12456)».

С информацией по проекту выступила депутат Писной Л.А.

Депутат Литневская Ю.М. задала вопрос докладчику.

Депутат Писной Л.А. ответил на вопрос.

Выступили депутаты Пьяных Д.С., Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 32 депутата, за – 32 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 32 депутата, за – 32 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Выступил депутат Писной Л.А., председательствующий Романов А.С.

16. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12549)».

С информацией по проекту выступил депутат Дзюбан И.Л.

Депутаты Нараевский А.В., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю. задали вопросы докладчику.

Депутат Дзюбан И.Л. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Денисенко С.В., Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 31 депутат, за – 31 депутат. Закон принят в первом и во втором чтениях.

По ведению выступил депутат Пьяных Д.С.

17. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 6 февраля 2020 года № 41-871 «О комиссии Саратовской областной Думы по комплексному развитию территорий и формированию общественных пространств в Саратовской области».

С информацией по проекту выступил депутат Антонов А.В.

Депутаты Денисенко С.В., Есипов В.Е. задали вопросы докладчику.

Депутат Антонов А.В. ответил на вопросы.

Больше вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Постановление принято.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв в заседании 20 минут.

ПЕРЕРЫВ

(После перерыва зарегистрировались 33 депутата)

18. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий».

С информацией по проекту выступил депутат Ханбеков Н.Р.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 32 депутата, за – 32 депутата. Постановление принято.

19. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Постановление принято.

20. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию».

С информацией по проекту выступил депутат Кузнецов Н.И.

Вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Постановление принято.

21. Председательствующий Романов А.С. представил на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «Об освобождении от должности председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности».

Выступил депутат Капкаев В.В.

Депутаты Есипов В.Е., Анидалов А.Ю. задали вопросы Капкаеву В.В.

Депутат Капкаев В.В. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Денисенко С.В., Семенец Н.Я., Чепрасов И.В., Пьяных Д.С., Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. призвал депутатов в своих выступлениях придерживаться исполнения Регламента Саратовской областной Думы и призвал мандатную комиссию и регламентную группу следить за нарушением Регламента Думы и нарушениями правилами депутатской этики.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение об освобождении от должности председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности Капкаева В.В.

Голосовали 32 депутата, за – 24 депутата, против – 1 депутат, воздержались – 7 депутатов. Решение принято. Капкаев В.В. освобожден от должности председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Председательствующий Романов А.С. поблагодарил депутата Капкаева В.В. за работу на посту председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

По ведению выступили депутаты Анидалов А.Ю., Есипов В.Е.

Председательствующий Романов А.С. попросил мандатную комиссию и регламентную группу провести анализ выступлений депутатов на заседании Думы и дать им соответствующую оценку.

Председательствующий Романов А.С. напомнил, что согласно части 2 статьи 52 Регламента на выдвижение кандидата отводится до 1 минуты. На выступление кандидата отводится до 3 минут. Продолжительность вопроса кандидату – одна минута, ответы на вопросы до 3 минут. Согласно части 7 статьи 52 Регламента областной Думы общая продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания не должна превышать 30 минут.

На основании решения Совета Думы предложил дать возможность от каждой фракции задать по 2 вопроса каждому кандидату, депутату, не состоящему ни в одной фракции, по 1 вопросу и поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 32 депутата, за – 27 депутатов, воздержались – 5 депутатов. Решение принято.

Председательствующий Романов А.С. предложил при рассмотрении вопроса повестки дня заседания «Об избрании председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности» для соблюдения их права избирать и быть избранными, дать возможность выступать депутатам Чернышевскому Д.В. и Бондаренко Н.Н., лишенным права выступать на сегодняшнем заседании.

Поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 32 депутата, за – 31 депутат, воздержался – 1 депутат. Решение принято.

22. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение вопрос «Об избрании председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности».

Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Дзюбан И.Л. выдвинул кандидатуру депутата Антонова А.В. для избрания на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю. выдвинул кандидатуру депутата Бондаренко Н.Н. для избрания на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Депутат Есипов В.Е. выдвинул кандидатуру депутата Анидалова А.Ю. для избрания на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Депутат Анидалов А.Ю. выдвинул кандидатуру депутата Есипова В.Е. для избрания на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Выступил кандидат на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности, депутат Антонов А.В.

Депутаты Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю. задали вопросы кандидату, депутату Антонову А.В.

Депутат Антонов А.В. ответил на вопросы.

Выступил кандидат на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности, депутат Бондаренко Н.Н.

Депутат Корнеев А.В. задал вопрос кандидату, депутату Бондаренко Н.Н.

Депутат Бондаренко Н.Н. ответил на вопрос.

По ведению выступил депутат Анидалов А.Ю.

Депутат Анидалов А.Ю. задал вопрос кандидату, депутату Бондаренко Н.Н.

Депутат Бондаренко Н.Н. ответил на вопрос.

Председательствующий Романов А.С. попросил мандатную комиссию в лице ее председателя, депутата Бушуева Н.А. дать оценку действиям депутатов Бондаренко Н.Н. и Харькова С.П.

Председательствующий Романов А.С. проинформировал депутатов, что время, отведенное в рамках статьи 52 Регламента Думы на обсуждение вопроса, истекло.

Депутат Анидалов А.Ю. предложил продолжить рассмотрение вопроса в соответствии с принятым областной Думой регламентом его рассмотрения.

Депутат Бушуев Н.А. предложил дать возможность выступить кандидатам на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности, депутатам Анидалову А.Ю. и Есипову В.Е. без возможности задать им вопросы.

Председательствующий Романов А.С. предложил отвести на обсуждение каждого оставшегося кандидата по 15 минут.

Депутат Есипов В.Е. задал вопрос кандидату, депутату Бондаренко Н.Н.

Депутат Бондаренко Н.Н. ответил на вопрос.

Выступил кандидат на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности, депутат Анидалов А.Ю.

Депутаты Нараевский А.В., Есипов В.Е., Денисенко С.В. задали вопросы кандидату, депутату Анидалову А.Ю.

Депутат Анидалов А.Ю. ответил на вопросы и взял самоотвод.

Выступил кандидат на должность председателя комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности, депутат Есипов В.Е. и взял самоотвод.

Таким образом, в бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности включены кандидатуры:

Антонова Алексея Васильевича,

Бондаренко Николая Николаевича.

Председательствующий Романов А.С. предложил счетной комиссии приступить к работе по подготовке и проведению тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Депутаты продолжили рассмотрение вопросов повестки дня заседания.

По ведению выступили депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н.

26. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступила депутат Болякина О.В.

Депутаты Есипов В.Е., Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю. задали вопросы.

Депутат Болякина О.В. ответила на вопросы.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам о недопустимости нарушения статьи 116.2 Регламента Саратовской областной Думы, а именно: «Депутат областной Думы, выступая на заседаниях областной Думы, Совета областной Думы, комитетов областной Думы, комиссий областной Думы, «круглых столах», иных мероприятиях, проводимых областной Думой, в средствах массовой информации, на публичных мероприятиях, встречах с избирателями, комментируя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, иных организаций, должностных лиц и граждан, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов областной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, угрозы, реплики, а также действия, нарушающие общепринятые нормы общения и (или) провоцирующие противоправное поведение, делать предвзятые замечания, использовать заведомо ложную информацию. Публичные выступления депутата областной Думы должны быть корректными, не должны порочить деловую репутацию депутатов областной Думы, должностных лиц, юридических лиц, граждан».

Выступили депутаты Санинский А.П., Дзюбан И.Л.

По ведению выступил депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 22 депутата, за – 21 депутат, против – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 26 депутатов, за – 25 депутатов, против – 1 депутат. Постановление принято.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово председателю счетной комиссии, депутату Ципящуку А.Ф.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 48 заседания счетной комиссии о форме бюллетеня и порядке тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Форма бюллетеня утверждена.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв для проведения тайного голосования на 10 минут.

ПЕРЕРЫВ

(После перерыва зарегистрировался 31 депутат)

Председательствующий Романов А.С. после перерывапредоставил слово председателю счетной комиссии, депутату Ципящуку А.Ф.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 49 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности.

Протокол принимается к сведению.

По результатам тайного голосования председателем комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности избран депутат Антонов А.В.

Председательствующий Романов А.С. сообщил, что в связи с тем, что председателем комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности избран первый заместитель Председателя областной Думы Антонов Алексей Васильевич, который в соответствии со статьей 11 Закона Саратовской области от 29 марта 2001 года № 13-ЗСО «О Саратовской областной Думе» имеет право одновременно быть председателем комитета областной Думы, нам необходимо внести соответствующее изменение в структуру Саратовской областной Думы.

Для проведения заседания Совета Думы объявил перерыв в заседании на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

(После перерыва зарегистрировался 31 депутат)

Председательствующий Романов А.С. сообщил о состоявшемся в перерыве заседания Думы заседании Совета Думы, на котором было принято решение предложить областной Думы вернуться к повестке дня очередного, пятьдесят второго, заседания и включить вопрос «О внесении изменения в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 19 сентября 2017 года № 1-05 «О структуре Саратовской областной Думы» после 23 вопроса основной повестки дня. Поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 29 депутатов, за – 23 депутата, против – 3 депутата, воздержались – 3 депутата. Решение принято. Вопрос «О внесении изменения в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 19 сентября 2017 года № 1-05 «О структуре Саратовской областной Думы» включается в повестку дня заседания Думы.

24. Председательствующий Романов А.С. представил депутатам проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменения в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 19 сентября 2017 года № 1-05 «О структуре Саратовской областной Думы».

Депутат Нараевский А.В. задал вопрос.

На вопрос депутата Нараевского А.В. ответила исполняющий обязанности начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы Погорелова Н.Д.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Семенец Н.Я.

Больше вопросов и запросов на выступления не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 30 депутатов, за – 24 депутата, против – 5 депутатов, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 30 депутатов, за – 24 депутата, против – 5 депутатов, воздержался – 1 депутат. Постановление принято.

25. В рамках рассмотрения вопроса повестки дня «Разное» выступили депутаты Есипов В.Е., Анидалов А.Ю., Харьков С.П., Денисенко С.В., Кузнецов Н.И., Санинский А.П., Литневская Ю.М.

Повестка дня очередного, пятьдесят второго, заседания Саратовской областной Думы VI созыва рассмотрена полностью.

Председательствующий Романов А.С. объявил закрытым очередное, пятьдесят второе, заседание Саратовской областной Думы VI созыва.