Протокол 51 заседания Саратовской областной Думы 6-го созыва

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛ

внеочередного заседания Думы

09.07.2020 № 51

г.Саратов

Председательствовал на заседании Романов А.С. - Председатель Саратовской областной Думы.

На начало заседания зарегистрировались 33 депутата.

Председательствующий Романов А.С. объявил открытым внеочередное, пятьдесят первое, заседание Саратовской областной Думы шестого созыва.

Председательствующий Романов А.С. проинформировал присутствующих, что в городе Энгельсе проходит выездное заседание Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности, в котором принимают участие Губернатор области, вице-губернатор – Председатель Правительства области, члены Правительства области. Темой повестки дня заседания является «Состояние и нормативно-правовое регулирование обеспечения общественной безопасности в военных городках».

На заседании присутствовали:

Ойкин В.Г. – первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области; Сергеев Г.В. – главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе; Наумов С.Ю. – заместитель Председателя Правительства области – министр труда и социальной защиты области; Точилкин П.Г. – управляющий делами Правительства области; Швакова Ю.А. – министр экономического развития Саратовской области; Мигачев П.В. – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Абросимов А.В. – министр молодежной политики и спорта Саратовской области; Гаранина Т.А. – министр культуры области; Нерозя Е.В. – исполняющий обязанности министра образования области; Кенженбетова Е.В. – заместитель министра здравоохранения Саратовской области; Славутин А.М. – министр цифрового развития и связи Саратовской области; Зайцев А.В. – исполняющий обязанности министра транспорта и дорожного хозяйства области; Гейн О.Э. – председатель комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве Саратовской области; Мухин В.В. – начальник управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; Романова И.В. – председатель избирательной комиссии Саратовской области; Загородняя Т.Н. – Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области; Ченцов Н.А. – начальник государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области, главный государственный инженер-инспектор; Яровой Р.В. – исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти, сотрудники аппарата Саратовской областной Думы.

Перед началом заседания депутат Бондаренко Н.Н. разместил на своем рабочем месте бутыль с водой, на которой размещены надписи «Жидкость для охлаждения ЕдРа», «Оружие депутата».

(Зарегистрировались депутаты Воробьев А.В., Корнеев А.В., в зале присутствуют 35 депутатов)

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания Думы.

Голосовали 32 депутата, за – 31 депутат, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Принята следующая повестка дня заседания Думы:

1. О досрочном прекращении полномочий депутата Саратовской областной Думы Ковальского Р.С.

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5550).

3. О кандидатуре Загородней Т.Н. для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области.

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 11553).

Депутат Бондаренко Н.Н. поинтересовался, на каком заседании он лишен слова.

Секретарь мандатной комиссии, депутат Петров Д.П. пояснил, что в соответствии с постановлением Саратовской областной Думы от 23 июня 2020 года № 50-1032 депутат Бондаренко Н.Н. и депутат Чернышевский Д.В. лишены слова на очередном заседании Думы в июле текущего года.

По ведению выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Литневская Ю.М.

Председательствующий Романов А.С. попросил депутатов не отклоняться от Регламента Саратовской областной Думы.

1. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов вопрос «О досрочном прекращении полномочий депутата Саратовской областной Думы Ковальского Р.С.».

С информацией по отчету выступил секретарь мандатной комиссии Саратовской областной Думы, депутат Петров Д.П.

Депутат Дзюбан И.Л. обратился к регламентной группе с просьбой разъяснить правомочность размещения на рабочем месте депутатом Бондаренко Н.Н. бутыли с водой, на которой размещены надписи «Жидкость для охлаждения ЕдРа», «Оружие депутата».

Руководитель регламентной группы, депутат Антонов А.В. пояснил, что обращение депутата Дзюбана И.Л. будет проработано регламентной группой.

Депутат Есипов В.Е. задал вопрос депутату Петрову Д.П.

Депутат Петров Д.П. ответил на вопрос.

Выступил депутат Денисенко С.В.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю. задали вопросы депутату Петрову Д.П.

Депутат Петров Д.П. ответил на вопросы.

Выступил депутат Чернышевский Д.В.

Депутат Есипов В.Е. задал вопрос депутату Петрову Д.П.

Депутат Петров Д.П. ответил на вопрос.

Депутат Семенец Н.Я. предложил прекратить прения и перейти к голосованию.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н.

Председательствующий Романов А.С. призвал депутата Бондаренко Н.Н. не отклонятся от темы обсуждаемого вопроса в нарушении Регламента.

Выступили депутаты Антонов А.В., Есипов В.Е.

Председательствующий Романов А.С. в связи с тем, что обсуждение вопроса превысило 30 минут, поинтересовался у депутатов, продлить время на обсуждение либо завершить прения и перейти к голосованию.

Депутат Семенец Н.Я. предложил прекратить прения и перейти к голосованию.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Семенца Н.Я.

Голосовали 34 депутата, за – 32 депутата, против – 2 депутата. Решение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу проекта постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Саратовской областной Думы Ковальского Р.С.».

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 34 депутата, за – 34 депутата. Постановление принято.

По ведению выступили депутаты Анидалов А.Ю., Дзюбан И.Л., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам, что порядок рассмотрения вопроса «О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» определен статьей 74 Регламента областной Думы. Продолжительность доклада должна составлять не более 20 минут. При обсуждении проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете представители фракции вправе задать докладчику по два вопроса от фракции продолжительностью до одной минуты, ответ до трех минут. Руководитель фракции вправе выступить один раз, продолжительность выступления не должна превышать семи минут. Депутат областной Думы, не входящий во фракции, вправе задать докладчику по одному вопросу продолжительностью до одной минуты и выступить один раз, продолжительность выступления – до пяти минут.

2. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5550)».

С информацией по проекту выступил первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области Ойкин В.Г.

Депутаты Есипов В.Е., Рогожин В.В., Бондаренко Н.Н., Ермакова Ю.П. задали вопросы.

Ойкин В.Г. ответил на вопросы.

Выступил руководитель фракции «ЛДПР», депутат Пьяных Д.С.

Выступил депутат Чепрасов И.В.

Выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

Выступил руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Дзюбан И.Л.

Председательствующий Романов А.С. сделал замечание депутату Дзюбану И.Л. из-за отклонения от темы обсуждаемого вопроса.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 28 депутатов, против – 1 депутат, воздержались – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 35 депутатов, за – 30 депутатов, против – 1 депутат, воздержались – 4 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

По ведению выступили депутаты Рогожин В.В., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Пьяных Д.С.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам порядок рассмотрения вопроса «О кандидатуре Загородней Татьяны Николаевны для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области».

Согласно статье 6 Закона Саратовской области от 25 февраля 2010 года № 17-ЗСО «Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области» Уполномоченный назначается на должность Саратовской областной Думой по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы тайным голосованием. После доклада представителя профильного комитета, внесшего вопрос на заседание Думы, в соответствии со статьей 89² Регламента Думы, кандидат, предложенный на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области, выступает на заседании областной Думы с программой предстоящей деятельности. Продолжительность выступления с программой не более 15 минут. После выступления кандидата депутаты областной Думы вправе задать вопросы выступающему. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту. Продолжительность ответа на вопрос не должна превышать пяти минут. Выступления депутатов и выступления руководителей фракций по мотивам голосования Регламентом не предусмотрены.

На основании решения Совета Думы предложил депутатам следующий регламент, а именно предоставить возможность каждой фракции и депутату, не состоящему ни в одной фракции, задать по 2 вопроса кандидату на должность.

Голосовали 30 депутатов, за – 29 депутатов, против – 1 депутат. Решение принято.

3. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О кандидатуре Загородней Т.Н. для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области».

С информацией по проекту выступил депутат Дзюбан И.Л.

С программой предстоящей деятельности выступила кандидат на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области Загородняя Т.Н.

Депутаты Пьяных Д.С., Есипов В.Е., Бондаренко Н.Н., Ковалев Е.П., Наумов А.В., Денисенко С.В. задали вопросы.

Загородняя Т.Н. ответила на вопросы.

В соответствии со статьей 6 Закона Саратовской области от 25.02.2010 № 17-ЗСО «Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области» в бюллетень для тайного голосования по назначению на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области включена кандидатура Загородней Т.Н.

Председательствующий Романов А.С. предложил счетной комиссии приступить к работе для подготовки и проведения тайного голосования по назначению на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области.

Счетная комиссия удалилась для подготовки и проведения тайного голосования.

Депутаты продолжили рассмотрение вопросов повестки дня заседания.

По ведению выступил депутат Бондаренко Н.Н.

4. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-11553)».

С информацией по проекту выступила исполняющий обязанности министра образования области Нерозя Е.В.

Депутаты Есипов В.Е., Агафонов В.Ю., Харьков С.П., Анидалов А.Ю., Денисенко С.В. задали вопросы.

Нерозя Е.В. ответила на вопросы.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Чернышевский Д.В., Харьков С.П., Есипов В.Е.

По ведению выступил депутат Бондаренко Н.Н.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «КПРФ», депутат Анидалов А.Ю.

По мотивам голосования выступил руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Дзюбан И.Л.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 33 депутата, за – 33 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

По ведению выступили депутаты Анидалов А.Ю., Денисенко С.В.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово председателю счетной комиссии, депутату Ципящуку А.Ф.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 46 заседания счетной комиссии об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования по назначению на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области и порядке голосования.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос об утверждении предлагаемой формы бюллетеня для тайного голосования.

Голосовали: 32 депутата, за – 32 депутата. Решение принято. Форма бюллетеня утверждена.

Председательствующий Романов А.С. объявил перерыв в заседании для проведения тайного голосования на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

(после перерыва зарегистрировались 34 депутата)

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово депутату Ципящуку А.Ф. – председателю счетной комиссии.

Ципящук А.Ф. зачитал протокол № 47 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по назначению на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области.

Информация председателя счетной комиссии принята к сведению.

По результатам тайного голосования Загородняя Татьяна Николаевна назначена на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово Загородней Т.Н. для принесения присяги.

Загородняя Т.Н. принесла присягу.

Председательствующий Романов А.С. от имени депутатского корпуса поздравил Загороднюю Т.Н. с назначением на должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области.

Председательствующий Романов А.С. и первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области Ойкин В.Г. вручили Загородней Т.Н. букеты цветов и служебное удостоверение.

Повестка дня внеочередного, пятьдесят первого, заседания Саратовской областной Думы VI созыва рассмотрена полностью.

Председательствующий Романов А.С. объявил закрытым внеочередное, пятьдесят первое, заседание Саратовской областной Думы VI созыва.