Протокол № 49 заседания комитета Саратовской областной Думы по социальной политике

от 16 сентября 2020 года

Председательствующий Дзюбан И.Л., председатель комитета Саратовской областной Думы по социальной политике

Присутствовали члены комитета:

Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Ермакова Ю.П., Ковалев Е.П., Кузнецов Н.И., Реброва А.А., Рогожин В.В., Романов А.С., Самсонова З.М., Харьков С.П., Ципящук А.Ф.

депутаты:

Болякина О.В., Литневская Ю.М., Удалов С.А.

Приглашенные:

Ананьева Т.В., начальник отдела организации предоставления мер социальной поддержки министерства труда и социальной защиты области;

Бикташева Д.Л., начальник отдела цен управления прогнозирования социально-экономического развития министерства экономического развития области;

Богданова В.В., заместитель Председателя Общественной палаты Саратовской области, член Общественного совета Саратовской областной Думы, член Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями здравоохранения Саратовской области;

Власова Я.В., референт отдела развития социальной сферы управления прогнозирования социально-экономического развития министерства экономического развития области;

Гаран Е.Г., заместитель начальника отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области;

Григорьева Л.А., заместитель министра образования области – начальник управления развития профессионального образования и организационной работы;

Гусев И.А., старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами области и органами местного самоуправления;

Грайфер Д.А., заместитель министра здравоохранения области – начальник управления по охране материнства и детства;

Жуковская Н.В., первый заместитель министра труда и социальной защиты области;

Коптилова М.Н., начальник отдела регулирования оплаты труда работников государственных учреждений и определения прожиточного минимума министерства труда и социальной защиты области;

Левченко Т.В., советник Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области;

Лукашева С.Ю., заместитель Управляющего Саратовским отделением Пенсионного фонда РФ;

Меркулов И.В., заместитель министра финансов области;

Низовцев А.И., член Общественной палаты Саратовской области; Никитина М.А., заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области;

Назаров С.П., заведующий социально-экономическим отделом Федерации профсоюзных организаций области;

Отставнова Л.А., представитель оператора на оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания в 2019 году (ФГБОУ ВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.»);

Петрайтис Г.Г., начальник отдела адресной социальной поддержки министерства труда и социальной защиты области;

Погорелова Н.Д., и.о. начальника отдела правового обеспечения деятельности областной Думы;

Румянцева Е.А., консультант отдела правового обеспечения деятельности областной Думы;

Топилина Т.М., председатель комиссии по охране здоровья граждан Общественной палаты Саратовской области, член Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Саратовской области;

Угловская М.Ю., заведующий правовым отделом Федерации профсоюзных организаций области;

Цуненко Е.А., заместитель Председателя Счетной палаты области;

Шошина Е.В., заместитель начальника правового управления Правительства области – начальник отдела законопроектных работ;

Яровой Р.В., и.о. руководителя Представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти.

Повестка дня:

1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об обязательном публичном отчете Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области, за 2019 год» (доклад И.Л.Дзюбана, председателя комитета областной Думы по социальной политике).

2. О проекте закона Саратовской области № 6-5569 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О лекарственном обеспечении населения Саратовской области» (доклад Д.А.Грайфера, заместителя министра здравоохранения области – начальника управления по охране материнства и детства).

3. О проекте закона Саратовской области № 6-12566 «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (доклад И.Л.Дзюбана, председателя комитета областной Думы по социальной политике).

4. О проекте закона Саратовской области № 6-11589 «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей» (доклад Н.В.Жуковской, первого заместителя министра труда и социальной защиты области).

5. О проекте закона Саратовской области № 6-11584 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (доклад Н.В.Жуковской, первого заместителя министра труда и социальной защиты области).

6. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.Ю.Анидалова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Детский центр медицинской реабилитации» (информация И.Л.Дзюбана, председателя комитета областной Думы по социальной политике).

7. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.Ф.Ципящука о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Парфеевец Татьяны Николаевны (информация И.Л.Дзюбана, председателя комитета областной Думы по социальной политике).

8. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.В.Воробьева о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Логинова Сергея Викторовича (информация И.Л.Дзюбана, председателя комитета областной Думы по социальной политике).

9. Разное.

Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по социальной политике за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Депутаты Анидалов А.Ю. и Бондаренко Н.Н. предложили исключить из проекта повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по социальной политике вопрос «О проекте закона Саратовской области № 6-11584 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Выступили: Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Ковалев Е.П., Харьков С.П.

Голосовали: «за» – 2; «против» – 11.

Председательствующий предложил принять повестку дня заседания комитета Саратовской областной Думы по социальной политике в целом.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 2.

1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об обязательном публичном отчете Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области, за 2019 год» (Дзюбан И.Л.)

Выступили: Анидалов А.Ю.,Богданова В.В., Бондаренко Н.Н., Грайфер Д.А., Денисенко С.В., Ковалев Е.П., Низовцев А.И., Топилина Т.М., Харьков С.П., Яровой Р.В.

В ходе обсуждения данного вопроса от депутатов Анидалова А.Ю. и Бондаренко Н.Н. поступило предложение о признании публичного отчета Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области, за 2019 год, неудовлетворительным.

Голосовали: «за» – 2; «против» – 11.

Рассмотрев обязательный публичный отчет Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациям в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Саратовской области, за 2019 год (в части вопросов, относящихся к сфере охраны здоровья, сфере образования, сфере социального обслуживания), комитет

РЕШИЛ:

1. Принять к сведению обязательный публичный отчет Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациям в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Саратовской области (в части вопросов, относящихся к сфере охраны здоровья, к сфере образования, к сфере социального обслуживания) (прилагается).

2. Рекомендовать Губернатору Саратовской области:

1) в целях дальнейшего повышения качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Саратовской области (далее – организации), продолжить реализацию мероприятий, направленных на:

обеспечение размещения полной и актуальной информации о деятельности организаций, в том числе на официальных сайтах;

укрепление материально-технической базы организаций;

создание условий обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) принять дополнительные меры по недопущению снижения качества услуг, оказываемых организациями с использованием дистанционных технологий;

3) обеспечить осуществление мониторинга выполнения рекомендаций общественных советов по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями по устранению недостатков, выявленных в результате независимой оценки качества условий оказания услуг организациями;

4) продолжить работу по информационно-разъяснительной деятельности среди населения о возможности участия в независимой оценке качества условий оказания услуг посредством всех доступных для граждан способов (анкетирование, социологические опросы, sms-голосование, размещение отзывов на сайте www.bus.gov.ru, официальных сайтах организаций);

5) продолжить работу по информированию населения о реализации мер по устранению выявленных недостатков, а также о мерах, принимаемых Правительством Саратовской области, по улучшению оказания услуг организациями.

3. Направить проект постановления Саратовской областной Думы «Об обязательном публичном отчете Губернатора Саратовской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Саратовской области, за 2019 год», содержащий сводный перечень рекомендаций комитета Саратовской областной Думы по социальной политике и комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям и информационной политике Губернатору Саратовской области по улучшению организации работы указанных организаций в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 2.

2. О проекте закона Саратовской области № 6-5569 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О лекарственном обеспечении населения Саратовской области» (Грайфер Д.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Ковалев Е.П., Харьков С.П.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-5569 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О лекарственном обеспечении населения Саратовской области», внесенный Правительством области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-5569 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О лекарственном обеспечении населения Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях (прилагается).

Голосовали: «за» – единогласно.

3. О проекте закона Саратовской области № 6-12566 «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (Дзюбан И.Л.)

Выступили: Денисенко С.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12566 «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области», внесенный депутатами Болякиной О.В., Дзюбаном И.Л., комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-12566 «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях (прилагается).

Голосовали: «за» – единогласно.

4. О проекте закона Саратовской области № 6-11589 «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей» (Жуковская Н.В.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Ковалев Е.П., Самсонова З.М., Харьков С.П.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11589 «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11589 «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях (прилагается).

Голосовали: «за» – 11; «воздержались» – 2.

5. О проекте закона Саратовской области № 6-11584 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (Жуковская Н.В.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Болякина О.В., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Ковалев Е.П., Рогожин В.В., Ципящук А.Ф.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11584 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11584 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях (прилагается).

Голосовали: «за» – 7; «против» – 2; «воздержались» – 1.

6. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.Ю.Анидалова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Детский центр медицинской реабилитации» (Дзюбан И.Л.)

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.Ю.Анидалова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Детский центр медицинской реабилитации», комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.Ю.Анидалова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за достижение высоких показателей в здравоохранении государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Детский центр медицинской реабилитации».

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

7. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.Ф.Ципящука о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Парфеевец Татьяны Николаевны (Дзюбан И.Л.)

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.Ф.Ципящука о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Парфеевец Татьяны Николаевны, заведующей аптечным пунктом общества с ограниченной ответственностью «Практик-Сервис», п. Дубки, Саратовский район, Саратовская область, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.Ф.Ципящука о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за достижение высоких показателей в здравоохранении Парфеевец Татьяны Николаевны, заведующей аптечным пунктом общества с ограниченной ответственностью «Практик-Сервис», п. Дубки, Саратовский район, Саратовская область.

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

8. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.В.Воробьева о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Логинова Сергея Викторовича (Дзюбан И.Л.)

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Воробьева о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Логинова Сергея Викторовича, заведующего гастроэнтерологическим отделением, врача-гастроэнтеролога частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина города Саратов», комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Воробьева о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за достижение высоких показателей в здравоохранении Логинова Сергея Викторовича, заведующего гастроэнтерологическим отделением, врача-гастроэнтеролога частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина города Саратов».

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

9. Разное.

Замечаний и предложений не поступило.