САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Обновления
Объявления

Протокол № 51 заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению

от 15 июля 2020 года

Председательствующий: Бушуев Николай Александрович, председатель комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Присутствовали:

члены комитета: Антонов А.В., Болякина О.В., Есипов В.Е., Ерохина Т.П., Капкаев В.В., Киракосян Г.А., Литневская Ю.М., Петров Д.П., Романов А.С., Ханбеков Н.Р., Ханенко Д.Б., Чепрасов И.В.

депутаты областной Думы: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Наумов А.В., Санинский А.П.

Приглашенные:

Аниканов Артем Константинович - заместитель председателя Саратовского областного суда;

Бельянская Анастасия Борисовна - консультант отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Васильев Александр Иванович - председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;

Вахтеева Екатерина Сергеевна - референт отдела организации государственной гражданской службы управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области;

Григорьева Ирина Юрьевна - заместитель начальника отдела государственной службы и кадрового обеспечения Управления Судебного департамента в Саратовской области;

Иванова Наталья Николаевна - заместитель председателя комитета правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов»;

Кобякова Елена Владимировна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области;

Кубракова Людмила Борисовна - старший инспектор группы по взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления ГУ МВД России по Саратовской области;

Мартынова Светлана Александровна - член Общественной палаты Саратовской области;

Муравьев Дмитрий Анатольевич - первый заместитель министра экономического развития Саратовской области;

Петров Юрий Владимирович - глава администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области;

Петрова Нина Александровна - помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;

Печенкина Виктория Михайловна - руководитель аппарата Саратовской областной Думы;

Погорелова Нина Дмитриевна - исполняющий обязанности начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Понизяйкина Екатерина Николаевна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области;

Самохвалова Наталья Вячеславовна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области;

Седов Сергей Юрьевич - секретарь избирательной комиссии Саратовской области;

Селезнев Сергей Викторович - заместитель начальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области – начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Сидоренко Игорь Олегович - аудитор Счетной палаты Саратовской области;

Ситникова Юлия Михайловна - кандидатура для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области;

Степанцов Владимир Петрович - председатель Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области;

Ульянова Марина Александровна - председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Саратов»;

Шошина Елена Владимировна - заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

Юхно Анна Михайловна - председатель отделения муниципального образования Красный Текстильщик Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Саратовского муниципального района Саратовской области;

Яровой Роман Вячеславович - исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти.

О повестке дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Бушуев Н.А.)

Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Депутат Бондаренко Н.Н. предложил включить в повестку дня вопрос об обращении Саратовской областной Думы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации о ситуации в Хабаровском крае.

Голосовали: «за» – 2; «против» – 10; «воздержались» – 1.

Председательствующий поставил на голосованиепредложение о принятиив целом повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Голосовали: «за» – единогласно.

Повестка дня:

1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год».

2. О кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области.

3. О кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области.

4. О кандидатуреСамохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области.

5. О кандидатуреСитниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

6. О проекте закона Саратовской области № 6-12512 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен депутатами Саратовской областной Думы О.В.Болякиной, А.В.Антоновым.

7. О проекте закона Саратовской области № 6-12548 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым.

8. О проекте закона Саратовской области № 6-12537 «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым.

9. О проекте закона Саратовской области № 6-12552 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым.

10. О проекте закона Саратовской области № 6-12297 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области» – внесен депутатами Саратовской областной Думы Ю.М.Литневской, А.В.Наумовым, Е.П.Ковалевым.

11. О проекте закона Саратовской области № 6-12298 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» – внесен депутатами Саратовской областной Думы Ю.М.Литневской, А.В.Наумовым, Е.П.Ковалевым.

12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению».

13. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны.

14. О рассмотрении ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича.

15. Разное.

1. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год» (Бушуев Н.А.)

Выступили: Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В.

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об отчете Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2019 год», а также заслушав поступившее предложение депутата Саратовской областной Думы Бондаренко Н.Н. по данному вопросу, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 2.

2. О кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области (Аниканов А.К.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Красноармейского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Кобяковой Елены Владимировны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Красноармейского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 1; «воздержались» – 1.

3. О кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 г.Балаково Саратовской области (Аниканов А.К.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 г.Балаково Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Понизяйкиной Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 г.Балаково Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 1.

4. О кандидатуре Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области (Аниканов А.К.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 Ртищевского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Самохваловой Натальи Вячеславовны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  3 Ртищевского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 1.

5. О кандидатуре Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области (Аниканов А.К.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев вопрос о кандидатуре Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Краснокутского района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Рекомендовать кандидатуру Ситниковой Юлии Михайловны для назначения на должность мирового судьи судебного участка №  1 Краснокутского района Саратовской области.

2. Внести данный вопрос на очередное заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 1; «воздержались» – 0.

6. О проекте закона Саратовской области № 6-12512 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (Болякина О.В.)

Выступили: Бушуев Н.А., Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Литневская Ю.М.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-12512 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Саратовской областной Думы О.В.Болякиной, А.В.Антоновым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 2.

7. О проекте закона Саратовской области № 6-12548 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12548 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

8. О проекте закона Саратовской области № 6-12537 «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (Бушуев Н.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю.,Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Ульянова М.А.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12537 «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 3.

9. О проекте закона Саратовской области № 6-12552 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (Бушуев Н.А.)

Выступили: Бондаренко Н.Н., Яровой Р.В., Есипов В.Е., Анидалов А.Ю., Седов С.Ю., Петрова Н.А., Погорелова Н.Д., Литневская Ю.М., Антонов А.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-12552 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 1; «воздержались» – 2.

10. О проекте закона Саратовской области № 6-12297 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области (Литневская Ю.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н., Ханенко Д.Б., Мартынова С.А., Кубракова Л.Б., Петрова Н.А., Анидалов А.Ю., Погоре- лова Н.Д., Яровой Р.В., Антонов А.В., Дзюбан И.Л., Есипов В.Е.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12297 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Саратовской областной Думы Ю.М.Литневской, А.В.Наумовым, Е.П.Ковалевым, комитет

РЕШИЛ:

1. В соответствии с Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года № 14-ЗСО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов» провести процедуру оценки регулирующего воздействия проекта закона Саратовской области № 6-12297 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области».

2. Согласно Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года № 372-П, определить министерство экономического развития Саратовской области уполномоченным органом на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

3. Уведомить до 20 июля 2020 года депутатов Саратовской областной Думы Ю.М.Литневскую, А.В.Наумова, Е.П.Ковалева и министерство экономического развития Саратовской области о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 1; (2 депутата не голосовали).

11. О проекте закона Саратовской области № 6-12298 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (Литневская Ю.М.)

Выступили: Бушуев Н.А., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н.

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-12298 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Саратовской областной Думы Ю.М.Литневской, А.В.Наумовым, Е.П.Ковалевым, комитет

РЕШИЛ:

1. В соответствии с Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года № 14-ЗСО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов» провести процедуру оценки регулирующего воздействия проекта закона Саратовской области № 6-12298 «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

2. Согласно Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года № 372-П, определить министерство экономического развития Саратовской области уполномоченным органом на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

3. Уведомить до 20 июля 2020 года депутатов Саратовской областной Думы Ю.М.Литневскую, А.В.Наумова, Е.П.Ковалева и министерство экономического развития Саратовской области о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта.

Голосовали: «за» – 7; «против» – 0; «воздержались» – 0 (6 депутатов не голосовали)

Во время обсуждения указанного вопроса депутат Анидалов А.Ю. ходил по залу и прерывал выступление председательствующего громкой речью, мешая этим проведению заседания комитета.

12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению» (Бушуев Н.А.)

Выступили: Антонов А.В., Бондаренко Н.Н.

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению», комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание областной Думы для принятия.

Голосовали: «за» – 12; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат не голосовал).

13. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны (Бушуев Н.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Чепрасов И.В., Петров Ю.В.

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие местного самоуправления Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области.

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 0; «воздержались» – 0 (2 депутата не голосовали).

14. О рассмотрении ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича (Бушуев Н.А.)

Выступили: Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Чепрасов И.В., Санинский А.П.

Во время обсуждения ходатайства Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, депутат Бондаренко Н.Н. прерывал выступление председательствующего громкой речью с использованием мегафона. В связи с этим председательствующий объявил о 10-минутном перерыве. Однако по предложению депутата Чепрасова И.В. голосование по данной кандидатуре было продолжено.

Рассмотрев ходатайство Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие и укрепление местного самоуправления Власова Виктора Николаевича, главы Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

2. Направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 8; «против» – 0; «воздержались» – 0 (1 депутат отсутствовал во время голосования по данному вопросу, 4 депутата не голосовали).

15. Разное. (Бушуев Н.А.)

Предложений для обсуждения в «Разном» не поступило.