Протокол 42 заседания Саратовской областной Думы 6-го созыва

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПРОТОКОЛ

заседания Думы

19.02.2020 № 42

г.Саратов

Председательствовал на заседании Романов А.С. – Председатель Саратовской областной Думы.

На начало заседания зарегистрировались 39 депутатов.

Председательствующий Романов А.С. объявил открытым очередное, сорок второе, заседание Саратовской областной Думы шестого созыва.

На заседании присутствовали:

Радаев В.В. – Губернатор Саратовской области; Сергеев Г.В. – главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе; Филипенко С.В. – прокурор Саратовской области; Ляпин О.М. – заместитель председателя областного суда; Пивоваров И.И. – вице-губернатор Саратовской области; Стрелюхин А.М. – вице-губернатор области – Председатель Правительства Саратовской области; Ойкин В.Г. – первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области; Гречушкина В.В. – заместитель Председателя Правительства области; Швакова Ю.А., Бузилова И.Б., Мигачев П.В., Седова И.В., Гаранина Т.А., Чуриков Н.Н., Абросимов А.В., Зюзин С.В., Бакал С.В., Кривицкая Н.А. – министры Саратовской области; Шувалов С.С. – первый заместитель министра здравоохранения области; Ундрова С.А. – заместитель министра сельского хозяйства области; Мухин В.В. – начальник управления по охране объектов культурного наследия Правительства области; Васильев А.И. – председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей области; Гейн О.Э. – председатель комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве области; Шинчук Б.Л. – председатель Общественной палаты Саратовской области; Петриченко М.П. – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области; Журик Т.В. – Уполномоченный по правам человека в Саратовской области; Загородняя Т.Н. – Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области; Харченко С.И. – председатель Счетной палаты Саратовской области; Галкина Л.О. – заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области; Сомов В.Л. – руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области; Горевский С.Е. – председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района области; Серебряков А.А. – заместитель председателя Саратовской городской Думы; Яровой Р.В. – исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти; Жуковская Л.П. – председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области»; Гусев И.А. – старший помощник прокурора области; Резепова Е.Б. – председатель Общественного совета при Саратовской областной Думе; Требунский А.Г. – депутат муниципального Собрания ГО ЗАТО «Светлый»; сотрудники аппарата Саратовской областной Думы и аппарата Губернатора Саратовской области, помощники депутатов Саратовской областной Думы, представители средств массовой информации области.

Председательствующий Романов А.С. предложил следующий регламент рассмотрения вопросов на заседании, рекомендованный Советом Думы.

В повестку дня заседания Саратовской областной Думы могут включаться только вопросы, прошедшие предварительное обсуждение в соответствующих комитетах областной Думы и рекомендованные для рассмотрения на заседании Думы.

Предложения в повестку дня заседания Думы предлагается представлять только в письменном виде. При внесении изменений в проект повестки дня заседания областной Думы продолжительность выступлений с обоснованием внесения изменений не должна превышать 3 минут. После внесения всех указанных предложений председательствующий ставит их на голосование в порядке поступления без обсуждения.

Рассмотрение законопроекта, проекта постановления начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы и (или) содоклада представителя профильного комитета. Продолжительность доклада и содоклада должна составлять до 3 минут.

Депутаты областной Думы вправе задать по 1 вопросу докладчику, продолжительностью до 1 минуты, ответ – до 3 минут.

При обсуждении депутат имеет право выступить 1 раз по обсуждаемому вопросу продолжительностью до 3 минут.

Затем вопрос ставится на голосование за основу.

После принятия проекта за основу рассматриваются имеющиеся поправки к проекту, представленные только в письменном виде. Продолжительность доклада по поправке составляет 1 минуту.

Проводится голосование об одобрении или отклонении поправок. Затем вопрос ставится на голосование в целом.

Предложения в регламент рассмотрения вопросов представлять тоже только в письменном виде.

При рассмотрении вопросов повестки дня:

«О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области о результатах его деятельности в 2019 году»;

«О докладе Уполномоченного по правам человека в Саратовской области о его деятельности в 2019 году»;

«О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области в 2019 году» предложил следующий регламент:

- продолжительность доклада – не более 15 минут;

- от каждой фракции, представленной в Саратовской областной Думе, а также депутату, не состоящему ни в одной фракции, задать по 2 вопроса докладчику, продолжительностью до 1 минуты на вопрос;

- ответ на вопрос до 3 минут;

- по окончании ответов на все вопросы, представитель фракции может выступить 1 раз, продолжительностью до 3 минут.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о принятии регламента рассмотрения вопросов на заседании, предложенного Советом Думы, за основу.

Голосовали – 38 депутатов, за – 33 депутата, против – 5 депутатов.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Есипов В.Е., Бондаренко Н.Н. и предложили не принимать регламент рассмотрения вопросов, рекомендованный Советом Думы, а работать в соответствии с действующим Регламентом Саратовской областной Думы.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутатов Анидалова А.Ю., Есипова В.Е., Бондаренко Н.Н.

Голосовали – 37 депутатов, за – 8 депутатов, против – 29 депутатов. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о принятии регламента рассмотрения вопросов на заседании, предложенного Советом Думы, в целом.

Голосовали – 37 депутатов, за – 33 депутата, против – 4 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу проекта повестки дня очередного, сорок второго, заседания Думы.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о поступивших от депутатов в письменном виде предложений по включению в проект повестки дня заседания Думы дополнительных вопросов и поочередно предоставил им слово.

Депутат Бушуев Н.А. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О согласовании кандидатуры Гречушкиной В.В. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области» и рассмотреть его после второго вопроса основной повестки дня.

Депутат Анидалов А.Ю. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии предложений о пересмотре положений Конституции Российской Федерации».

Депутат Анидалов А.Ю. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении поправок к проекту закона № 885214-7 «Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации».

Депутат Бондаренко Н.Н. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии предложений к проекту Закона РФ о поправках к Конституции РФ № 885214-7».

Депутат Анидалов А.Ю. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-1351.

Депутат Анидалов А.Ю. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-75.

Депутат Бондаренко Н.Н. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-806.

Депутат Бондаренко Н.Н. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии обращения Саратовской об-ластной Думы к Правительству Саратовской области и руководству ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов» о рассмотрении возможности передачи роддома ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов» на баланс Саратовской области».

Депутат Денисенко С.В. внес предложение включить в проект повестки дня вопрос «Об избрании кандидатуры на должность члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного органа государственной власти Саратовской области».

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Бушуева Н.А. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О согласовании кандидатуры Гречушкиной В.В. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области» и рассмотреть его после второго вопроса основной повестки дня.

Голосовали 39 депутатов, за – 33 депутата, против – 6 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Анидалова А.Ю. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии предложений о пересмотре положений Конституции Российской Федерации».

Голосовали 37 депутатов, за – 5 депутатов, против – 32 депутата. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Анидалова А.Ю. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении поправок к проекту закона № 885214-7 «Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации».

Голосовали 36 депутатов, за – 5 депутатов, против – 32 депутата. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Бондаренко Н.Н. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии предложений к проекту Закона РФ о поправках к Конституции РФ № 885214-7».

Голосовали 37 депутатов, за – 5 депутатов, против – 32 депутата. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Анидалова А.Ю. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-1351.

Голосовали 37 депутатов, за – 7 депутатов, против – 30 депутатов. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Анидалова А.Ю. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-75.

Голосовали 38 депутатов, за – 8 депутатов, против – 30 депутатов. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Бондаренко Н.Н. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Постановление Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 г. № 12-478 «О Регламенте Саратовской областной Думы» № 12-806.

Голосовали 39 депутатов, за – 8 депутатов, против – 31 депутат. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Бондаренко Н.Н. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «О рассмотрении проекта постановления Саратовской областной Думы «О принятии обращения Саратовской об-ластной Думы к Правительству Саратовской области и руководству ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов» о рассмотрении возможности передачи роддома ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов» на баланс Саратовской области».

Голосовали 39 депутатов, за – 6 депутатов, против – 33 депутата. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение депутата Денисенко С.В. о включении в проект повестки дня заседания вопроса «Об избрании кандидатуры на должность члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного органа государственной власти Саратовской области».

Голосовали 39 депутатов, за – 8 депутатов, против – 31 депутат. Предложение не принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания Думы.

Голосовали 38 депутатов, за – 33 депутата, против – 3 депутата, воздержались – 2 депутата. Предложение принято.

Принята следующая повестка дня заседания Думы:

1. О назначении на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области Костина П.Е.

2. О назначении Дудкиной Е.И. на должность мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г.Саратова.

Дополнительный вопрос 1. О согласовании кандидатуры Гречушкиной В.В. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области.

3. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5450).

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12434).

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (проект № 6-12377).

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438).

7. О Законе Саратовской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12442).

8. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Саратовской области «О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Саратовской области» (проект № 6-12413).

9. О проекте федерального закона № 893061-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

10. О проекте федерального закона № 864191-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

11. О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 29 января 2014 года № 20-942 «Об утверждении Положения о контрактной службе Саратовской областной Думы».

12. О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области о результатах его деятельности в 2019 году.

13. О докладе Уполномоченного по правам человека в Саратовской области о его деятельности в 2019 году.

14. О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области в 2019 году.

15. О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы.

16. О внесении изменений в статью 931 Регламента Саратовской областной Думы.

17.О внесении изменений в статью 895 Регламента Саратовской областной Думы.

18.О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы.

19.О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 26 ноября 2008 года № 14-655 «О мандатной комиссии Саратовской областной Думы».

20. Разное.

1. Председательствующий Романов А.С. по вопросу повестки дня заседания «О назначении на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области Костина П.Е.» предоставил слово Харченко С.И. – председателю Счетной палаты области.

Харченко С.И. представил кандидатуру Костина Павла Евгеньевича для назначения на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области.

Вопросов к председателю Счетной палаты области не поступило.

Депутаты Есипов В.Е., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н. задали вопросы кандидату на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области Костину П.Е.

Костин П.Е. ответил на вопросы.

Больше вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Костина П.Е. на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Костин П.Е. назначен на должность аудитора Счетной палаты Саратовской области.

2. Председательствующий Романов А.С. по вопросу повестки дня заседания «О назначении Дудкиной Е.И. на должность мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г.Саратова» предоставил слово Ляпину О.М. – заместителю председателя Саратовского областного суда.

Ляпин О.М. представил кандидатуру Дудкиной Елены Игоревны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г.Саратова.

Вопросов к заместителю председателя областного суда и кандидату не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о назначении Дудкиной Е.И. на должность мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г.Саратова.

Голосовали 38 депутатов, за – 34 депутата, воздержались – 4 депутата. Дудкина Е.И. назначена на должность мирового судьи.

Дополнительный вопрос 1.

Председательствующий Романов А.С. предложил депутатам следующий регламент рассмотрения вопроса «О согласовании кандидатуры Гречушкиной В.В. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области»:

- задать кандидату на должность не более двух вопросов от каждой фракции продолжительностью не более 1 минуты, продолжительность ответа на вопрос до 3 минут;

- предоставить по одному выступлению от фракции продолжительностью не более 3 минут;

- заключительное слово кандидата на должность не более 3 минут и поставил данное предложение на голосование.

Голосовали 36 депутатов, за – 32 депутата, против – 2 депутата, воздержались – 2 депутата. Регламент рассмотрения вопроса принят.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово Гречушкиной В.В.

Гречушкина В.В. выступила с докладом о приоритетных направлениях деятельности в случае согласования на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области.

Депутаты Ханенко Д.Б., Анидалов А.Ю., Нараевский А.В., Денисенко С.В., Реброва А.А., Пьяных Д.С. задали вопросы Гречушкиной В.В.

Гречушкина В.В. ответила на вопросы.

От фракции «КПРФ» выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Губернатор Саратовской области Радаев В.В. призвал депутата Бондаренко Н.Н. извиниться перед Гречушкиной В.В. за оскорбительные выражения в ее адрес.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутату Бондаренко Н.Н. о недопустимости нарушений общепринятых норм общения, указал на нарушение им статьи 116 Регламента Саратовской областной Думы и вынес ему предупреждение. Также поручил мандатной комиссии рассмотреть вопрос нарушения депутатской этики депутатом Бондаренко Н.Н.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступил депутат Ковалев Е.П.

От фракции «ЛДПР» выступил депутат Пьяных Д.С.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии постановления «О согласовании кандидатуры Гречушкиной В.В. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области».

Голосовали 37 депутатов, за – 32 депутата, против – 5 депутатов. Постановление принято. Гречушкина В.В. согласована на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области – министра труда и социальной защиты Саратовской области.

Гречушкина В.В. поблагодарила депутатов за оказанное доверие.

3. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (проект № 6-5450).

С информацией по проекту выступил Ойкин В.Г. – первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области – министр финансов области.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю. задали вопросы Ойкину В.Г.

Ойкин В.Г. ответил на вопросы.

Выступил Губернатор области В.В.Радаев и попросил министра транспорта и дорожного хозяйства области Чурикова Н.Н. дополнить ответ Ойкина В.Г.

Чуриков Н.Н. ответил на вопросы.

Депутаты Чепрасов И.В., Денисенко С.В. задали вопросы Чурикову Н.Н.

Чуриков Н.Н. ответил на вопросы.

Депутат Курихин С.Г. задал вопрос Ойкину В.Г.

Ойкин В.Г. ответил на вопрос.

Выступил вице-губернатор области Пивоваров И.И.

Выступил депутат Денисенко С.В.

Выступил вице-губернатор области Пивоваров И.И.

Депутат Пьяных Д.С. задал вопрос Ойкину В.Г.

На вопрос ответили Ойкин В.Г. и первый заместитель министра здравоохранения области Шувалов С.С.

Выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Депутат Есипов В.Е. задал вопрос.

Ойкин В.Г. и Чуриков Н.Н. ответили на вопрос.

Выступил депутат Анидалов А.Ю.

Выступил вице-губернатор области Пивоваров И.И.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Анидалов А.Ю.

Губернатор области В.В.Радаев попросил вице-губернатора области Пивоварова И.И. и вице-губернатора области – Председателя Правительства области Стрелюхина А.М. дать разъяснения депутатам по вопросам, обозначенным в их выступлении.

Выступили Стрелюхин А.М., Пивоваров И.И.

Выступили депутаты Есипов В.Е., Нараевский А.В., Пьяных Д.С., Бондаренко Н.Н.

Выступил Губернатор области В.В.Радаев.

Выступил депутат Анидалов А.Ю.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 38 депутатов, за – 31 депутат, против – 2 депутата, воздержались – 5 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 34 депутата, за – 30 депутатов, против – 2 депутата, воздержались – 2 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

Председательствующий Романов А.С. объявил плановый перерыв на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

(после перерыва зарегистрировались 38 депутатов)

4. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12434).

С информацией по проекту выступил депутат Пьяных Д.С.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В. задали вопросы.

Пьяных Д.С. ответил на вопросы.

Выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

5. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (проект № 6-12377).

С информацией по проекту выступил депутат Антонов А.В.

Депутаты Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н. задали вопросы.

Антонов А.В. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Писной Л.А., Анидалов А.Ю., Нараевский А.В., Курихин С.Г.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 35 депутатов, за – 30 депутатов, против – 5 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 37 депутатов, за – 29 депутатов, против – 8 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

6. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438).

С информацией по проекту выступил депутат Семенец Н.Я.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 36 депутатов, за – 36 депутатов.

Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

7. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-12442).

С информацией по проекту выступил депутат Санинский А.П.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 37 депутатов, за – 37 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 38 депутатов, за – 38 депутатов. Закон принят в первом и во втором чтениях.

8. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Саратовской области «О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Саратовской области» (проект № 6-12413).

С информацией по проекту выступила депутат Лосина А.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта закона.

Голосовали 38 депутатов, за – 37 депутатов, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии названного закона в первом и во втором чтениях.

Голосовали 37 депутатов, за – 35 депутатов, воздержались – 2 депутата. Закон принят в первом и во втором чтениях.

9. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О проекте федерального закона № 893061-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

С информацией по проекту выступил депутат Капкаев В.В.

Депутаты Бондаренко Н.Н., Есипов В.Е. задали вопросы.

Капкаев В.В. ответил на вопросы.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Харьков С.П., Пьяных Д.С.

Выступил вице-губернатор области Пивоваров И.И.

Выступили депутаты Анидалов А.Ю., Ковальский Р.В.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 37 депутатов, за – 32 депутата, против – 3 депутата, воздержались – 2 депутата. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. сообщил о поступившей поправке депутата Бондаренко Н.Н. и предоставил ему слово.

Депутат Бондаренко Н.Н. внес поправку в рассматриваемый проект постановления.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование вопрос о принятии поправки, внесенной депутатом Бондаренко Н.Н.

Голосовали 38 депутатов, за – 6 депутатов, против – 32 депутата. Поправка отклонена.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 38 депутатов, за – 33 депутата, против – 5 депутатов. Постановление принято. Проект федерального закона поддерживается.

10. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О проекте федерального закона № 864191-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

С информацией по проекту выступила депутат Лосина А.В.

Депутаты Нараевский А.В., Анидалов А.Ю., Есипов В.Е., Бондаренко Н.Н. задали вопросы.

Лосина А.В. ответила на вопросы.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н. (по ведению), Дзюбан И.Л., Денисенко С.В. (по ведению).

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 37 депутатов, за – 36 депутатов, против – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 37 депутатов, за – 35 депутатов, против – 1 депутат, воздержался – 1 депутат. Постановление принято. Проект федерального закона поддерживается.

11. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 29 января 2014 года № 20-942 «Об утверждении Положения о контрактной службе Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступил депутат Ханбеков Н.Р.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 37 депутатов, за – 37 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 36 депутатов, за – 36 депутатов. Постановление принято.

Председательствующий Романов А.С. напомнил депутатам регламент рассмотрения вопросов «О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области о результатах его деятельности в 2019 году»; «О докладе Уполномоченного по правам человека в Саратовской области о его деятельности в 2019 году»; «О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области в 2019 году», принятый областной Думой.

12. Председательствующий Романов А.С. по вопросу «О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области о результатах его деятельности в 2019 году» предоставил слово Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Саратовской области Петриченко М.П.

Петриченко М.П. выступил с докладом о результатах своей деятельности в 2019 году.

Депутаты Артемов П.А., Анидалов А.Ю., Есипов В.Е., Чепрасов И.В., Пьяных Д.С., Воробьев А.В., Денисенко С.В. задали вопросы.

Петриченко М.П. ответил на вопросы.

От фракции «ЛДПР» выступил депутат Денисенко С.В.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступил депутат Ханенко Д.Б.

От фракции «КПРФ» выступил депутат Бондаренко Н.Н.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 27 депутатов, против – 1 депутат, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 27 депутатов, против – 2 депутата. Постановление принято. Доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области принят к сведению.

Председательствующий Романов А.С. объявил плановый перерыв на 15 минут.

ПЕРЕРЫВ

(после перерыва зарегистрировались 36 депутатов)

13. Председательствующий Романов А.С. по вопросу «О докладе Уполномоченного по правам человека в Саратовской области о его деятельности в 2019 году» предоставил слово Уполномоченному по правам человека в Саратовской области Журик Т.В.

Журик Т.В. выступила с докладом о результатах своей деятельности в 2019 году.

Депутаты Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н., Нараевский А.В., Антонов А.В., Пьяных Д.С. задали вопросы.

Журик Т.В. ответила на вопросы.

От фракции «ЛДПР» выступил депутат Денисенко С.В.

От фракции «КПРФ» выступил депутат Анидалов А.Ю.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступил депутат Бушуев Н.А.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 34 депутата, за – 33 депутата, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 33 депутата, за – 32 депутата, воздержался – 1 депутат. Постановление принято. Доклад Уполномоченного по правам человека в Саратовской принят к сведению.

14. Председательствующий Романов А.С. по вопросу «О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области в 2019 году» предоставил слово Уполномоченному по правам ребенка в Саратовской области Загородней Т.Н.

Загородняя Т.Н. выступила с докладом о результатах своей деятельности в 2019 году.

Депутаты Ермакова Ю.П., Пьяных Д.С., Нараевский А.В., Денисенко С.В., Бондаренко Н.Н. задали вопросы.

Загородняя Т.Н. ответила на вопросы.

От фракции «КПРФ» выступил депутат Бондаренко Н.Н.

От фракции «ЛДПР» выступил депутат Пьяных Д.С.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступил депутат Ципящук А.Ф.

Выступили депутаты Бондаренко Н.Н., Пьяных Д.С.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 34 депутата, за – 33 депутата, воздержался – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 34 депутата, за – 33 депутата, воздержался – 1 депутат. Постановление принято. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской принят к сведению.

15. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступила депутат Болякина О.В.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 35 депутатов, за – 35 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 35 депутатов, за – 35 депутатов. Постановление принято.

16. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в статью 931 Регламента Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Вопросов не поступило.

Депутат Анидалов А.Ю. обратился к депутатам с призывом не рассматривать и не принимать постановление Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы» и сообщил, что фракция «КПРФ» любыми методами и средствами не будет давать возможности рассмотреть и принять названный им вопрос.

Депутаты Анидалов А.Ю., Есипов В.Е., Бондаренко Н.Н., Нараевский А.В., Ханбеков Н.Р. покинули свои рабочие места, вышли к президиуму, растянули транспорант, загораживая им президиум.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 28 депутатов, за – 28 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 27 депутатов, за – 27 депутатов. Постановление принято.

17. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в статью 895 Регламента Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступил депутат Пьяных Д.С.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 29 депутатов, за – 29 депутатов. Постановление принято.

18. Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступил депутат Антонов А.В.

Во время доклада депутата Антонова А.В. депутаты-члены фракции «КПРФ» Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н., Есипов В.Е., Нараевский А.В., Ханбеков Н.Р. вышли к президиуму и полностью перекрыли его транспарантом. Депутат Бондаренко Н.Н. включил переносное звукоусиливающее устройство – мегафон в режиме сирены. Депутат Анидалов А.Ю. непрерывно кричал в переносное звукоусиливающее устройство – мегафон.

Под пронзительные звуки мегафонов председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления. Речь председательствующего из-за шума, производимого депутатами Анидаловым А.Ю. и Бондаренко Н.Н., не слышна.

Голосовали 14 депутатов, за – 14 депутатов. Не голосовали 21 депутат.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Речь председательствующего, воспроизводимая через абонентское устройство депутата, заглушается стоящим в зале шумом.

Голосовали 19 депутатов, за – 19 депутатов. Не голосовали 16 депутатов.

В связи с невозможностью вести заседание Саратовской областной Думы из-за действий депутатов Анидалова А.Ю., Есипова В.Е., Бонда-ренко Н.Н., Нараевского А.В., Ханбекова Н.Р. председательствующий Романов А.С. объявил перерыв для проведения заседания мандатной комиссии для рассмотрения его заявления о действиях депутатов – членов фракции «КПРФ».

ПЕРЕРЫВ

(после перерыва зарегистрировались 34 депутата)

Депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н. продолжили использовать переносные звукоусиливающие устройства – мегафоны.

Председательствующий Романов А.С. предоставил слово председателю мандатной комиссии, депутат Бушуеву Н.А.

Бушуев Н.А. сообщил решение мандатной комиссии о фиксировании неподобающего поведения депутатов – членов фракции «КПРФ» в областной Думе Анидалова А.Ю., Бондаренко Н.Н., Есипова В.Е., Нараевского А.В., Ханбекова Н.Р., направленного на срыв очередного 42-го заседания Саратовской областной Думы 19 февраля 2020 года, которое привело к его приостановке. Предложить областной Думе продолжить рассмотрение повестки дня очередного 42-го заседания областной Думы с вопроса «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы».

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы».

Голосовали 26 депутатов, за – 26 депутатов. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 28 депутатов, за – 28 депутатов. Постановление принято.

Депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н. продолжили использовать переносные звукоусиливающие устройства – мегафоны.

19.Председательствующий Романов А.С. внес на рассмотрение депутатов проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 26 ноября 2008 года № 14-655 «О мандатной комиссии Саратовской областной Думы».

С информацией по проекту выступил депутат Бушуев Н.А.

Вопросов не поступило.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии за основу названного проекта постановления.

Голосовали 27 депутатов, за – 26 депутатов, против – 1 депутат. Предложение принято.

Председательствующий Романов А.С. поставил на голосование предложение о принятии в целом названного проекта постановления.

Голосовали 27 депутатов, за – 26 депутатов, против – 1 депутат. Постановление принято.

Депутаты Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н. продолжили использовать переносные звукоусиливающие устройства – мегафоны.

20. По вопросу «Разное» предложений для обсуждения не поступило.

Повестка дня очередного, сорок второго, заседания Саратовской областной Думы VI созыва рассмотрена полностью.

Председательствующий Романов А.С. объявил закрытым очередное, сорок второе, заседание Саратовской областной Думы VI созыва.