Протокол № 50 заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению

от 17 июня 2020 года

Председательствующий: Бушуев Николай Александрович, председатель комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Присутствовали:

члены комитета: Антонов А.В., Болякина О.В., Есипов В.Е., Капкаев В.В., Киракосян Г.А., Ковальский Р.С., Литневская Ю.М., Нараевский А.В., Петров Д.П., Романов А.С., Ханбеков Н.Р., Ханенко Д.Б., Чепрасов И.В.

депутаты областной Думы: Денисенко С.В., Дзюбан И.Л., Наумов А.В., Пьяных Д.С.

Приглашенные:

Бельянская Анастасия Борисовна – консультант отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Булгаков Сергей Владимирович – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области (по гражданской обороне и защите населения) – начальник управления гражданской обороны и защиты населения;

Вахтеева Екатерина Сергеевна – референт отдела организации государственной гражданской службы управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области;

Журик Татьяна Владимировна – Уполномоченный по правам человека в Саратовской области;

Новичков Андрей Александрович – начальник отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Сабрига Алик Васильевич – первый заместитель министра по делам территориальных образований Саратовской области;

Селезнев Сергей Викторович – заместитель начальника управления по взаимодействию с правоохрани-тельными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области – начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Серебряков Анатолий Алексеевич – заместитель председателя Саратовской городской Думы, председатель постоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи, торговле;

Шкодин Олег Витальевич – исполняющий обязанности начальника управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области;

Шкромада Алексей Анатольевич – исполняющий обязанности старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;

Шошина Елена Владимировна – заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

Яровой Роман Вячеславович – исполняющий обязанности руководителя представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти.

О повестке дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Бушуев Н.А.)

Председательствующий предложил принять проект повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Председательствующий поставил на голосование предложение о принятии в целом повестки дня заседания комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Голосовали: «за» – единогласно.

Повестка дня:

1. О проекте закона Саратовской области №  6-12534 «О внесении изменения в статью 16 Устава (Основного Закона) Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы А.В.Наумовым (доклад А.В.Наумова – депутата Саратовской областной Думы).

2. О проекте закона Саратовской области №  6-12488 «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области» – внесен депутатом Саратовской областной Думы А.В.Наумовым (доклад А.В.Наумова – депутата Саратовской областной Думы).

3. О проекте закона Саратовской области № 6-12535 «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной Думы» – внесен депутатом Саратовской областной Думы О.В.Болякиной (доклад О.В.Болякиной – заместителя Председателя Саратовской областной Думы).

4. О проекте закона Саратовской области № 6-5540 «О продолжительности периода сохранения места работы (должности), гарантированного депутату представительного органа муниципального образования Саратовской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе» – внесен Правительством Саратовской области (доклад А.В.Сабриги – первого заместителя министра по делам территориальных образований Саратовской области).

5. О проекте закона Саратовской области № 6-5532 «О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» – внесен Правительством Саратовской области (доклад О.В.Шкодина – исполняющего обязанности начальника управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области).

6. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым (доклад Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

7. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 25 октября 2017 года № 3-70 «Об утверждении Положения о порядке получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Саратовской области в аппарате Саратовской областной Думы, разрешения представителя нанимателя участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» – внесен депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым (доклад Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

8. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны (информация Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

9. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Сухановой Валерии Валерьевны (информация Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

10. О плане работы комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению на II полугодие 2020 года (сообщение Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

11. О графике заседаний Саратовской областной Думы на II полугодие 2020 года (сообщение Н.А.Бушуева – председателя комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению).

12. Разное.

1. О проекте закона Саратовской области №  6-12534 «О внесении изменения в статью 16 Устава (Основного Закона) Саратовской области» (Наумов А.В.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-12534 «О внесении изменения в статью 16 Устава (Основного Закона) Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы А.В.Наумовым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

2. О проекте закона Саратовской области №  6-12488 «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области» (Наумов А.В.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-12488 «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы А.В.Наумовым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 13; «против» – 0; «воздержались» – 1.

3. О проекте закона Саратовской области №  6-12535 «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной Думы» (Болякина О.В.)

Выступили: Бушуев Н.А., Антонов А.В., Денисенко С.В., Капкаев В.В., Нараевский А.В., Новичков А.А., Ханенко Д.Б., Яровой Р.В.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-12535 «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной Думы», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Саратовской областной Думы О.В.Болякиной, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

4. О проекте закона Саратовской области № 6-5540 «О продолжительности периода сохранения места работы (должности), гарантированного депутату представительного органа муниципального образования Саратовской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе» (Сабрига А.В.)

Выступили: Бушуев Н.А.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-5540 «О продолжительности периода сохранения места работы (должности), гарантированного депутату представительного органа муниципального образования Саратовской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе», внесенный в порядке законодательной инициативы Правительством Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

5. О проекте закона Саратовской области № 6-5532 «О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Шкодин О.В.)

Выступили: Бушуев Н.А., Есипов В.Е., Литневская Ю.М.

Рассмотрев проект закона Саратовской области №  6-5532 «О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», внесенный в порядке законодательной инициативы Правительством Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект закона Саратовской области на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 11; «против» – 1; «воздержались» – 1 (1 депутат не голосовал).

6. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы» (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы», внесенный депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.

Голосовали: «за» – единогласно.

7. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 25 октября 2017 года № 3-70 «Об утверждении Положения о порядке получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Саратовской области в аппарате Саратовской областной Думы, разрешения представителя нанимателя участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 25 октября 2017 года № 3-70 «Об утверждении Положения о порядке получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Саратовской области в аппарате Саратовской областной Думы, разрешения представителя нанимателя участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления», внесенный депутатом Саратовской областной Думы Н.А.Бушуевым, комитет

РЕШИЛ:

Внести указанный проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.

Голосовали: «за» – единогласно.

8. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны (Бушуев Н.А.)

Выступили: Нараевский А.В., Пьяных Д.С., Ханенко Д.Б.

В ходе обсуждения ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области, поступило два предложения:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в развитие местного самоуправления Бабкиной Елены Васильевны, главного специалиста администрации Кипецкого муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области, и направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 4; «против» – 10; «воздержались» – 0.

2. Оставить ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского в работе комитета в целях получения дополнительной информации о трудовой деятельности Бабкиной Е.В.

Голосовали: «за» – 10; «против» – 0; «воздержались» – 0 (4 депутата не голосовали).

По итогам обсуждения данного вопроса и проведенного голосования комитет

РЕШИЛ:

Оставить ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.П.Санинского в работе комитета в целях получения дополнительной информации о трудовой деятельности Бабкиной Е.В.

9. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Сухановой Валерии Валерьевны (Бушуев Н.А.)

Выступили: Нараевский А.В., Капкаев В.В., Ханенко Д.Б.

В ходе обсуждения ходатайства депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Сухановой Валерии Валерьевны, помощника депутата Саратовской областной Думы Нараевского А.В., поступило три предложения:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за активную социально значимую деятельность Сухановой Валерии Валерьевны, помощника депутата Саратовской областной Думы Нараевского А.В., и направить данное решение в Совет Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – 4; «против» – 10; «воздержались» – 0.

2. Оставить ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского в работе комитета в целях получения дополнительной информации о трудовой деятельности Сухановой В.В. и имеющихся наградах.

Голосовали: «за» – 13; «против» – 0; «воздержались» – 1.

3. Отклонить указанное ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского.

По данному предложению голосование не проводилось с учетом итогов предыдущего голосования.

По итогам обсуждения данного вопроса и проведенного голосования комитет

РЕШИЛ:

Оставить ходатайство депутата Саратовской областной Думы А.В.Нараевского в работе комитета в целях получения дополнительной информации о трудовой деятельности Сухановой В.В. и имеющихся наградах.

10. О плане работы комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению на II полугодие 2020 года (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект плана работы комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению на II полугодие 2020 года, комитет

РЕШИЛ:

1. Утвердить указанный план работы комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

2. Внести предложения комитета по формированию перспективного плана законопроектных работ Саратовской областной Думы на II полугодие 2020 года.

Голосовали: «за» – единогласно (1 депутат не голосовал).

11. О графике заседаний Саратовской областной Думы на II полугодие 2020 года (Бушуев Н.А.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О графике заседаний Саратовской областной Думы на II полугодие 2020 года», комитет

РЕШИЛ:

Согласиться с предложенным графиком заседаний Саратовской областной Думы на II полугодие 2020 года.

Голосовали: «за» – единогласно (1 депутат не голосовал).

12. Разное. (Бушуев Н.А.)

Обсуждение в «Разном» не проводилось.