Протокол № 28 заседания комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию

«12» февраля 2020 года

Председательствующий: председатель комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию Кузнецов Николай Иванович.

Присутствовали депутаты – члены комитета: Алексеев Олег Александрович, Артемов Павел Александрович, Денисенко Станислав Владимирович, Дзюбан Иван Леонидович, Капкаев Владимир Васильевич, Нараевский Александр Владимирович, Романов Александр Сергеевич, Санинский Александр Петрович, Семенец Николай Яковлевич, Ханбеков Наиль Ришатович, Харьков Сергей Петрович, Ципящук Анатолий Федорович, Чернышевский Дмитрий Викторович (Всего – 14 членов комитета).

Присутствовали депутаты Саратовской областной Думы: Болякина Ольга Владимировна, Анидалов Александр Юрьевич, Бондаренко Николай Николаевич, Пьяных Дмитрий Сергеевич.

Приглашенные:

Алимбеков Марат Якубович – заместитель министра по экономике и финансам министерства сельского хозяйства Саратовской области;

Ермилов Владимир Павлович – И.О. заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по развитию агропромышленного комплекса и взаимодействию с органами местного самоуправления;

Уразов Арман Кадырбекович – ИП, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Новоузенского муниципального района, участник программы «Поддержка начинающих фермеров»;

Андрусенков Алексей Николаевич – ИП, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Энгельсского  муниципального района, участник программы «Развитие семейных животноводческих ферм»;

Фадеев Михаил Михайлович – индивидуальный предприниматель Энгельсского  муниципального района;

Гусев Иван Анатольевич – помощник прокурора  Саратовской области;

Шошина Елена Владимировна – заместитель начальника правового управления Правительства Саратовской области – начальник отдела законопроектных работ;

Яровой Роман Вячеславович – и.о. руководителя представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти;

Новичков Андрей Александрович – начальник отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Погорелова  Нина Дмитриевна – заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Повестка дня:

1. О заместителях председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию.

2. О проекте закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438).

3. О проекте федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения оснований предоставления земельных участков в аренду).

4. О результатах анализа эффективности использования в 2017 – 2019 годах средств государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм в части влияния на обеспечение занятости и роста доходов работников субъектов малого и среднего предпринимательства агропромышленного комплекса области. 

5. Информация  ПАО «Саратовнефтепродукт» о начале реализации летнего дизельного топлива в целях создания необходимого запаса горюче-смазочных материалов для своевременной подготовки предприятий агропромышленного комплекса области к проведению весенне-полевых работ.

6. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Н.И.Кузнецова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Симина Геннадия Владимировича. 

7. Разное.

Председательствующий Кузнецов Н.И. предлагает принять повестку дня за основу.

Голосовали: «за» – единогласно.

Депутат Кузнецов Н.И. предлагает исключить из повестки заседания комитета вопрос о заместителях председателя комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию с целью его дальнейшей проработки и рассмотрения на последующих заседаниях комитета.

Голосовали за предложение Кузнецова Н.И.:

«за» – единогласно.

1. О проекте закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438).

(Кузнецов Н.И.)

Выступили:  нет.

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438), внесенный депутатом Кузнецовым Н.И., комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области» (проект № 6-12438) на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.  

Голосовали: «за» – единогласно.

2. О проекте федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения оснований предоставления земельных участков в аренду).

(Кузнецов Н.И.)

Выступили: нет.

Рассмотрев проект федерального закона № 855048-7 «О внесении из-менений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения оснований предоставления земельных участков в аренду), комитет

РЕШИЛ:

Поддержать представленный проект федерального закона.

Голосовали: «за» – единогласно.

3. О результатах анализа эффективности использования в 2017 – 2019 годах средств государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм в части влияния на обеспечение занятости и роста доходов работников субъектов малого и среднего предпринимательства агропромышленного комплекса области. 

(Алимбеков М.Я.)

Выступили: Кузнецов Н.И., Алексеев О.А., Санинский А.П., Нараевский А.В., Семенец Н.Я., Уразов А.К., Фадеев М.М., Андрусенков А.Н., Ермилов В.П., Денисенко С.В.

Заслушав информацию членов рабочей группы по контролю эффективности использования средств государственной поддержки предприятиями агропромышленного комплекса области о результатах анализа эффективности использования в 2017 – 2019 годах средств государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм в части влияния на обеспечение занятости и роста доходов работников субъектов малого и среднего предпринимательства агропромышленного комплекса области, комитет

РЕШИЛ:

1. Принять указанную информацию к сведению.

2. Рекомендовать министерству сельского хозяйства области:

2.1. При контроле за достижением целевых показателей предоставления государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, оценивать, в том числе, обеспечение роста доходов работников субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей указанной поддержки.

2.2. Совместно с государственным бюджетным учреждением Саратовской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса Саратовской области» оказывать информационное и консультативное содействие претендентам при подготовке к участию в реализации мероприятий по грантовой поддержке начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, а также сопровождение  деятельности малого агробизнеса.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов:

3.1. Активизировать деятельность по привлечению кандидатов к участию в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.

3.2. В целях повышения эффективности государственной поддержки малых форм хозяйствования, проводить оценку бизнес-планов и предварительный отбор кандидатов на участие в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.

4. Обратиться к заместителю Председателя Правительства области Стрельникову А.В. с предложением о рассмотрении на ближайшем заседании комиссии по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм вопросов совершенствования взаимодействия с казначейством, оказания помощи получателям грантов (субсидий) в оформлении земельных участков, строений и подключении коммуникаций, установления реальных временных промежутков для создания дополнительных рабочих мест, а также об обсуждении с органами местного самоуправления  Екатериновского и Турковского муниципальных районов причин отсутствия представителей данных районов в числе участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию  семейных животноводческих ферм.

5. Рекомендовать руководителю рабочей группы по контролю эффективности использования средств государственной поддержки предприятиями агропромышленного комплекса области в части увеличения объемов производства, повышения собираемости налогов и обеспечения роста заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий депутату Семенцу Н.Я. рассмотреть на заседании рабочей группы участие депутатов – членов рабочей группы в проведении плановых мероприятий.

6. Продолжить проведение мероприятий рабочей группы по контролю эффективности использования средств государственной поддержки предприятиями агропромышленного комплекса области в 2020 году в соответствии с планом.

Голосовали: «за» – единогласно.

4. Информация  ПАО «Саратовнефтепродукт» о начале реализации летнего дизельного топлива в целях создания необходимого запаса горюче-смазочных материалов для своевременной подготовки предприятий агропромышленного комплекса области к проведению весенне-полевых работ.

(Кузнецов Н.И.)

Выступили: Артемов П.А., Денисенко С.В.

Рассмотрев вопрос о начале реализации ПАО «Саратовнефтепродукт» летнего дизельного топлива в целях создания необходимого запаса горюче-смазочных материалов для своевременной подготовки предприятий агропромышленного комплекса области к проведению весенне-полевых работ, комитет

РЕШИЛ:

1. Принять информацию ПАО «Саратовнефтепродукт» к сведению.

2. Рекомендовать ПАО «Саратовнефтепродукт» рассмотреть возможность обеспечения реализации летнего дизельного топлива с марта месяца календарного года в целях создания необходимого запаса горюче-смазочных материалов для своевременной подготовки предприятий агропромышленного комплекса к проведению весенне-полевых работ.

3. Рассмотреть возможность обсуждения вопросов реализации летнего дизельного топлива совместно с Правительством Саратовской области, с привлечением поставщиков нефтепродуктов.  

Голосовали: «за» – единогласно.

5. О рассмотрении ходатайства депутата Саратовской областной Думы Кузнецова Н.И. о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Симина Геннадия Владимировича

(Кузнецов Н.И.)

Выступили: нет.

Рассмотрев ходатайство депутата Саратовской областной Думы Н.И.Кузнецова о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области Симина Геннадия Владимировича, механизатора сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство депутата Саратовской областной Думы Н.И.Кузнецова  о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию экономической политики области Симина Геннадия Владимировича, механизатора сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского муниципального района Саратовской области.

2. Направить данное решение в Совет областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

6. Разное.

Выступили: – Кузнецов Н.И. (о выездном заседании комитета), Алексеев О.А. (о подготовке к паводку и обеспечении необходимого запаса влаги), Нараевский А.В. (о контроле за сбросом воды в Волгоградском водохранилище в весенний период).