В региональном парламенте обсудили вопросы реализации программы капитального ремонта

10.03.2016, четверг, 18:03

В Саратовской областной Думе под председательством спикера, руководителя фракции «Единая Россия» Владимира Капкаева прошли депутатские слушания, в которых приняли участие  депутаты Государственной Думы Валерий Омельченко («Единая Россия») и Антон Ищенко (ЛДПР), депутаты регионального парламента, представители Правительства области, органов местного самоуправления, прокуратуры, Счетной палаты, общественных организаций.

Фото 1

Фото 2

Открывая мероприятие, Владимир Капкаев отметил, что это уже третьи слушания, посвященные программе капитального ремонта. «Мы должны руководствоваться положительным опытом других регионов Российской Федерации. Нам предстоит большая напряженная работа: необходимо продолжить проведение разъяснительной работы с населением, совершенствовать законодательную базу. На мой взгляд, основная масса населения все еще не вполне представляет, как работает система этой программы», – пояснил он.

С докладом по заявленной теме выступил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Дмитрий Тепин. Он представил первые результаты реализации программы, рассказал о проблемных вопросах и причинах, тормозящих ход мероприятий. По итогам краткосрочного плана на 2015 год отремонтировано 697 многоквартирных домов в 25 муниципальных районах. В этом году планируется провести капитальный ремонт в 749 многоквартирных домах. Есть вопросы по недостаточным сборам на капитальный ремонт: в среднем по России показатель 77%, по Саратовской области чуть выше 60%. К концу году министерство строительства и ЖКХ области планирует выйти в общие цифры по России по коммунальной оплате.

Саратовская область находится в лидерах в ПФО по количеству отремонтированных домов. Но реализация программы  осложняется тем, что некоторые здания относятся к объектам культурного наследия и на их ремонт требуется согласие органов охраны, отсутствуют достоверные сведения о состоянии домов. Есть объекты, которые находятся в списке программы, но к тому моменту, когда средства будут собраны, ремонт уже станет нецелесообразным. Поэтому, вероятнее всего, 4000 домов из программы будут исключены. Как отметили и Владимир Капкаев, и Дмитрий Тепин,  «требуется сбалансированность программы».

Дмитрий Тепин отметил также, что общественность принимает активное участие в информационно-разъяснительной работе с населением по вопросам капитального ремонта. Есть обратная  связь с гражданами: на сайте Фонда капитального ремонта Саратовской области  работает приемная, где каждый может задать интересующий его вопрос, также открыта горячая линия, а значит  есть возможность оперативного консультирования. У каждого абонента – свой личный кабинет на официальном сайте Фонда, где он может проследить историю взносов и состояние счета. Регулярно проводятся встречи с жителями, всего за 2015 год проведено 134 сходки. Не осталась без внимания министра проблема обязательств подрядчиков.

Депутаты и общественники задали Дмитрию Тепину ряд вопросов. В основном участников слушаний интересовало качество выполненных работ. В частности, председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец заметил, что Саратовская область – лидер по количеству отремонтированных домов, а по сборам имеет показатель ниже среднего. Депутат  поинтересовался, с чем связана такая разница, а также задал вопрос о ситуации с задвоенными платежками.

Министр ответил, что ситуация с платежами держится на особом контроле, 85% таких случаев уже разобрано, сделан перерасчет. На вопрос о контроле качества выполненных мероприятий по ремонту, Дмитрий Валентинович сказал, что ни один акт о выполнении работ не подписывается, если что-то не устраивает комиссию и собственников, и никаких денег подрядчик в таком случае получить не может. Саратовская область, в отличие от регионов, которые ставили план в 40 домов, поставила задачи более масштабно. На качестве выполненных работ это не сказалось, ремонт соответствует всем строительным требованиям.

Председатель Общественной палаты области Александр Ландо также поинтересовался, как работают с неплательщиками, а их 23% по Саратовской области, и почему финансирование регионального оператора осуществляется за счет бюджета государства. По вопросу неплательщиков министр отметил, что в данный момент предлагается претензионные решения к неплательщикам исполнять через судебные разбирательства. А финансирование работы сотрудников Фонда капитального ремонта Саратовской области осуществляется за счет  средств бюджета области по законодательству.

Александр Соломонович также призвал присутствующих постараться перевести все дома области на специальный счет. Контроль за деятельностью Фонда и внесения домов в программу, по его мнению, должен осуществляться не только представителями власти и государственных органов, но и, прежде всего, самими жителями.

Не остался без внимания и вопрос о повышении взносов, на что министр ответил, что при инфляции  эта мера неизбежна.

В ходе заседания выступила министр социального развития Саратовской области Лариса Колязина, которая подробно рассказала о категориях граждан, которым предоставляются льготы по капитальному ремонту. В нашем регионе более 360 тысяч граждан имеют право на социальные льготы при оплате взносов за капремонт.

С докладом о деятельности государственных органов, которые контролируют формирование фондов капремонта на территории Саратовской области, выступила начальник Государственной жилищной инспекции Юлия Абрамова.  Она рассказала, что из 12503 многоквартирных домов области на счету регионального оператора находится 9507, из них только 2096 имеют свой специальный счет. Юлия Владимировна отметила, что жилищная инспекция проконтролировала  более 100 домов.  Выявленные замечания впоследствии были устранены.

Озвучил свои предложения и Сергей Важнов, генеральный директор некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». 

Подводя итоги слушаний,  Владимир Капкаев отметил: «Все вопросы и сложности за одну встречу обсудить невозможно. Проблем действительно очень много: выбор способа формирования фонда капремонта, сохранность средств граждан, выбор подрядчика. Законодатели Саратовской области готовы обсуждать любые предложения, от кого бы они ни поступили. Сегодня мы рассмотрели рекомендации, предложений в проект прозвучало очень много. Будут учтены те, что направлены на повышение эффективности работы системы капитального ремонта в Саратовской области».

Фото 1

Фото 2

Фото 3

Фото 4

Информационно-аналитический отдел