Сенатор Людмила Бокова: «Фейковая информация может создать реальную угрозу безопасности»

12 декабря 2018 года в Государственную Думу внесены законопроекты о внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проекты нормативных актов направлены на предупреждение и пресечение распространения в Интернете недостоверной информации, а также материалов, содержащих в неприличной форме явное неуважение к Конституции Российской Федерации, обществу, государству, официальным государственным символам и государственным органам.

Согласно комментарию одного из авторов законопроектов, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации Л.Н.Боковой, законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за выражения явного неуважения к обществу, надругательство над государственными символами, оскорбление представителей власти.

 «Предлагается  установить за распространение в Интернете информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, Конституции, государственным институтам и символам административный штраф до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, предусматривая установление специального правового статуса для ограничения распространения в Интернете соответствующих материалов», — пояснила Людмила Бокова.

«Пакет законопроектов также предусматривает ограничение на распространение недостоверной общественно значимой информации, так называемых фейков, которые могут создать реальную угрозу безопасности, привести к волнениям и массовым беспорядкам и подвергнуть жизнь и здоровье граждан опасности. В данном случае не затрагивается конституционное право свободно распространять информацию любым законным способом, поскольку его реализация не должна нарушать права и свободы других лиц», — отметила сенатор.

Поправки согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральными законами, устанавливающими специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием.

Предлагаемые изменения учитывают нормы международного права. Провозглашая право каждого на свободное выражение своего мнения, Международный пакт о гражданских и политических правах исходит из того, что пользование этими правами налагает особые обязанности и особую ответственность и что их ограничения устанавливает закон в целях уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения. Аналогичные положения содержатся в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Отдел информационно-аналитического обеспечения деятельности Думы и взаимодействия со СМИ