Состоялся «круглый стол» о роли негосударственного сектора в сфере социального обслуживания
Модератором площадки выступила заместитель Председателя Саратовской областной Думы Татьяна Ерохина (фракция «Единая Россия»). Участниками мероприятия стали депутаты регионального парламента, представители министерств и ведомств области, некоммерческих организаций, учреждений социального обслуживания, вузов.
Татьяна Ерохина обозначила вопросы для обсуждения в рамках «круглого стола». Основными темами стали: ограничение доступа НКО к оказанию услуг в сфере социального обслуживания, с которыми сталкиваются некоммерческие организации, участие НКО в разработке и принятии
В рамках заявленной темы выступила председатель комитета социального обслуживания населения министерства социального развития Светлана Савочкина: «Все порядки предоставления социальных услуг в регионе едины для поставщиков всех форм собственности. В наших документах нет жестких ограничений как для социально ориентированных НКО, так и для других поставщиков. Среди требований – значительный опыт работы в сфере оказания социальных услуг, наличие специалистов, соответствующих стандартам, которые только вводятся на территории Российской Федерации и другие. Существует достаточно четкий и несложный порядок включения в реестр поставщиков социальных услуг». Светлана Сергеевна также отметила, что НКО могут оказывать населению
В ходе обсуждения темы «барьеров» для участия НКО в сфере социального обслуживания населения было названо тяготение самих граждан к услугам государственных учреждений. Однако уже сейчас саратовцы выбирают в качестве поставщиков соцуслуг и некоммерческие организации.
Своим мнением по вопросу участия негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг поделилась представитель Министерства юстиции Ирина Нечаева. Она отметила, что для включения в реестр предъявляются определенные требования к уставу организаций, виду их деятельности и реализуемым программам. В настоящий момент Министерством юстиции РФ инициирован законопроект, призванный облегчить процедуру попадания в список поставщиков соцуслуг, а именно предлагается принимать решение о включении НКО в реестр на региональном уровне после согласования профильными министерствами и ведомствами.
Уполномоченный по правам человека Татьяна Журик отметила, что, несмотря на сформированную
Председатель комиссии Общественной палаты Саратовской области по социальной политике и здоровому образу жизни граждан, председатель СРОО трезвости и здоровья Наталия Королькова назвала необходимым привлечение «ресурсных центров» для совершенствования и развития НКО. По ее мнению, это могут быть как центры при министерствах и ведомствах, так и организованные некоммерческими организациями. В таких центрах должны работать не только теоретики,
Наталия Королькова также отметила ряд недостатков законодательной базы в сфере социального обслуживания населения некоммерческими организациями. Татьяна Ерохина заверила, что депутаты регионального парламента совместно с депутатами Государственной Думы от нашей области готовы инициировать поправки для организации доступа НКО на рынок соцуслуг.
Подводя итог своему выступлению, Наталия Королькова выразила надежду, что те трудности, с которыми сталкиваются НКО сейчас, временные. И благодаря совместной работе со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами, их удастся преодолеть.
Своим мнением поделились представители научного сообщества. Одной из проблем всех некоммерческих организаций доцент кафедры «Психология и прикладная социология» Института социального и производственного менеджмента СГТУ им. Гагарина Ю.А., кандидат социологических наук Анжела Чернецкая назвала планирование бюджета НКО. Она отметила, что помочь негосударственным фондам в этом вопросе могут «ресурсные центры».
По итогам «круглого стола» его участники согласовали проект рекомендаций. Кроме того, Татьяна Ерохина предложила всем присутствующим еще раз проанализировать те пробелы в законодательстве, которые удалось выявить на данный момент. «Также ждем от вас подробных предложений по созданию комплексного «ресурсного центра». Все участники заседания согласны с необходимостью его создания. Указывайте направления работы центра, чему там должны научить представителей НКО, в чем должна заключаться поддержка некоммерческому сектору, чтобы все опасения, неуверенность негосударственных организаций были развеяны, и они могли в полном объеме подключиться к оказанию социальных услуг населению», – подвела итог заседания Татьяна Петровна.
Информационно-аналитический отдел