Народный бюджет обретает очертания

В актовом зале медицинского лицея СГМУ в рамках работы Общероссийского Народного Фронта состоялось совещание по обсуждению бюджета Саратовской области «Задачи по повышению эффективности бюджетных расходов, направленных на повышение качества государственных услуг для населения».

В совещании принимали участие педагоги и деятели культуры региона, представители общественности, руководитель депутатской фракции «Единая Россия» в Саратовской областной Думе, региональный координатор партийного проекта «Народный бюджет» Марина Алёшина, губернатор Павел Ипатов, депутат Государственной Думы РФ Игорь Архипов, ответственный организатор ОНФ в Саратовской области Ольга Баталина, министр образования Саратовской области Гарри Татарков, министр культуры Владимир Синюков, министр по развитию спорта, физической культуры и туризма Владимир Пашкин.

На заседании обсуждались меры, направленные на повышение качества социальных услуг, оказываемых населению области. Дискуссия велась вокруг проблем в образовании, культуре и спорте.

Больше всего вопросов вызвал доклад министра образования. В своем выступлении Гарри Татарков обрисовал несколько направлений развития образования в области. Во-первых, это повышение заработной платы учителям с 1 сентября и доведение ее до уровня средней заработной платы в экономике области. Второе направление – оптимизация сети малокомплектных школ и развитие дистанционных форм обучения. Одной из острых проблем, по словам чиновника, на сегодня остается процесс лицензирования школ.

Депутат областной Думы Александр Ландо поинтересовался сколько малокомплектных школ планируется закрыть в следующем году, а также почему не предпринимается никаких усилий по возвращению зданий бывших детских садов в дошкольную образовательную сеть? Министр ответил, что ни одной малокомплектной школы министерство закрывать не планирует, проблемы по содержанию малокомплектных школ могут возникнуть на уровне муниципалитета, но ситуация постоянно мониторится. Что касается зданий детских садов, Татарков ограничился общими фразами, так и не озвучил точных данных, чем вызвал критику облдепа:

«Несмотря на то, что встречи по обсуждению народного бюджета оказываются исключительно полезными, дискуссия грешит неконкретностью. Министр образования в ответах на вопросы не может привести конкретных цифр. Кроме этого мы должны посмотреть на ситуацию с позиций ученика и их родителей: в школах собираются деньги, существенным фактором является расслоение учеников, их неравенство в получении образовательных услуг».

Много вопросов было связано с лицензированием образовательных учреждений. Выяснилось, что если со школами есть хоть какое-то понимание, то с дошкольными учреждениями и с учреждениями дополнительного образования ситуация очень острая. У муниципалитетов средств нет, областной бюджет денег выделяет недостаточно, они приходят с опозданием. Ситуация больно бьет по руководителям на местах, которые регулярно привлекаются к административной ответственности. К примеру, размер штрафов в Ершовском районе уже достиг 200 тыс. рублей. По словам министра, после Собрания фракции «Единая Россия» в областной Думе губернатор распорядился в месячный срок подготовить развернутую программу по вопросам лицензирования на ближайшие три года, где будет заложен необходимый объем средств.

Представители Дергачевского района отметили, что уровень заработной платы педагогов районной школы искусств уже очень давно не индексировался, в отличие от работников общеобразовательных школ.

Помимо этого, по словам Секретаря Дергачевского местного отделения «Единой России» Валентины Гречушкиной, в Дергачах нет ФОКа, хотя планы по его строительству были утверждены еще несколько лет назад. «Также существуют проблемы доставки детей из малокомплектных школ по причине плохого состояния дорог, что угрожает безопасности школьников. Еще восемь лет назад в Дергачевском районе раскирковали дорогу на пос.Мирный, но никаких работ больше не проводилось. 3 тыс. жителей с осени по весну просто отрезаны от внешнего мира, дети не могут попасть в школы», – поделилась своей обеспокоенностью она.

Министр образования не смог ответить и на этот вопрос, вместо него слово взял Павел Ипатов, который заявил, что проблема с ФОКом будет решаться уже в будущем году, а в области запущена программа по ремонту и строительству сельских дорог. Однако эти слова не успокоили дергачевцев, ведь еще год назад, во время своего визита губернатор пообещал им, что дорога на Мирный будет сделана, но пока ничего не изменилось. Сколько еще придется ждать – неизвестно.

Заведующий кафедрой педагогики ПИ СГУ Галина Паринова отметила, что в настоящее время существуют проблемы в качестве подготовки педагогических специалистов: «Во-первых, существенно сокращены квоты набора студентов, из-за этого приходится сокращать персонал ВУЗа. Во-вторых, объем учебного плана по бакалавриату недостаточен для подготовки высококлассного специалиста. Поэтому неизвестно, кто завтра придет работать в сферу образования, какую квалификацию он будет иметь. Есть риск возникновения порочного круга: недостаточная подготовка педагогов приведет к падению качества образования в школах, что в свою очередь снова отразиться на ВУЗах».

Министр культуры Владимир Синюков отметил, что главная проблема в курируемой им отрасли – это уровень заработной платы работников культуры. В настоящее время средняя заработная плата по отрасли 7906 рублей. Это 4-е место в ПФО. Второе направление работы министерства это поддержка талантливой молодежи. Также имеются определенные проблемы в уровне компьютеризации сельских библиотек.

Участники слушаний обозначили и другие проблемные точки в сфере культуры. Внимание министра было обращено на то, что в Энгельсе нет центральной районной библиотеки. Большим недостатком является отсутствие возможности библиотекарям повышать квалификацию на российском уровне.

Общественники обратили внимание на отсутствие финансирования негосударственных народных музеев. Помимо этого, состояние зданий – объектов культурного наследия плачевное, у муниципалитетов нет возможности осуществлять данные мероприятия. В связи с этим поступило предложение разработать и принять программу государственного содержания объектов культурного наследия.

Директор школы искусств пос. Солнечный посетовала на то, что программа «Одаренные дети», запущенная несколько лет назад, сегодня постепенно сворачивается, очень сложно сегодня поддерживать таких детей, предоставлять возможности по раскрытию их талантов.

Отдельной темой обсуждения стал вопрос о восстановлении сгоревшего пять лет назад концертного зала областной филармонии. Несмотря на неоднократные обращение коллектива к членам правительства области и все уверения региональных чиновников, зал так и не восстановлен. Более того, принято решение о его консервации и приостановлении работ. Внятного ответа от Синюкова присутствующие так и не дождались.

Председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук обратил внимание министра на плачевное состояние инструментальной базы оперного театра и симфонического оркестра, а также на проблему оттока молодых творческих кадров в другие регионы.

В заключение слово взяли саратовские художники и предложили власти объединиться для решения проблемы с художественными мастерскими, а также создать систему государственного заказа для пополнения коллекций музеев.

Министр по развитию спорта, физической культуры и туризма Владимир Пашкин сообщил, что основными направлениями в работе его ведомства являются развитие массового спорта и спорта высших достижений. Сегодня лишь четверть жителей регулярно занимаются спортом.

Замечания и вопросы к министру были связаны как с проблемами функционирования профессиональных команд на территории области, так и с традиционными вопросами недостатка средств в Детско-юношеских спортивных школах. Министр заявил, что все спортивные команды области смогут закончить сезон, пообещал разобраться с проблемами детского спорта. Напоследок депутат Саратовской городской Думы Василий Артин задал вопрос о том, что регион почему-то не получает ни копейки от туристского потенциала места приземления первого космонавта планеты. Владимир Пашкин согласился с критикой и заявил, что министерство обязательно займется этой проблемой.

Подводя итог слушаниям, Марина Алешина отметила, что состоялся непростой, но конструктивный диалог: «Народный бюджет начинает обрастать конкретикой, это результат активной позиции населения нашего региона. Понятно, что всех проблем сразу решить не удастся, но какие-то ключевые моменты мы проговорили.

Идет равноправный диалог между властью и гражданами. Представители общественных организаций, жители области имеют возможность напрямую задать вопросы министрам, высказывают свое видение проблем и предлагают варианты их решения. Практика публичных слушаний Народного бюджета будет продолжена».