О работе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в первом квартале 2014 года

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В течение первого квартала 2014 года состоялось 3 пленарных заседания Саратовской областной Думы, в ходе которых было рассмотрено 115 вопросов, во втором чтении принято 42 Закона Саратовской области.

Наиболее значимыми из принятых в течение первого квартала 2014 года Законов Саратовской области и Постановлений Саратовской областной Думы являются:

29 января – согласование на должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Журик Т.В.

26 марта – согласование кандидатуры Разделкина В.М. для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области.

Государственное строительство

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменения в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Теперь нормативный правовой акт устанавливает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе – за слишком громкую музыку в дневное время суток, а также в период с 21 до 9 часов. Кроме этого, документ увеличивает размер штрафа. Теперь размер административного наказания для граждан составит от одной тысячи до двух тысяч рублей; для должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для юридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области». Закон был доработан в связи с изменениями, внесенными в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Порядок рассмотрения обращений государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, действующий в отношении граждан, распространен также на юридические лица, осуществляющие публично значимые функции государственные учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства и т.п. В связи с этим признаны утратившими силу положения Закона Саратовской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области», касающиеся порядка рассмотрения письменных обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, а также положения Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», устанавливающие административную ответственность за нарушение указанного порядка.

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Саратовской области «О Правительстве Саратовской области». Он разработан в соответствии с принятием дополнений в ФЗ «О лотереях» и предусматривает исключение из полномочий Правительства региона принятие решения о проведении региональных государственных лотерей.

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О противодействии коррупции в Саратовской области». Установлены дополнительные запреты и ограничения для работников областных государственных учреждений, наделенных контрольными функциями. Данные изменения, в первую очередь, касаются сотрудников лесничеств, которые наделены широкими полномочиями в сфере лесного хозяйства. В настоящее время лесничие не входят в число государственных гражданских служащих. Соответственно, на них не распространяются все те антикоррупционные механизмы, которые разработаны российским законодателем и включены в Закон о государственной гражданской службе. Вносимые изменения накладывают запрет на работу по совместительству для работников лесных хозяйств, получение ими вознаграждения от физических и юридических лиц, а также на учреждение ими юридического лица. Закон вступит в силу с 1 сентября 2014 года.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О порядке избрания представителей от Саратовской областной Думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате Саратовской области», которыми уточняется наименование профильного комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Данный комитет осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об избрании представителей от регионального парламента в квалификационную комиссию при адвокатской палате области. Кроме того, Закон дополнен нормой, согласно которой постановления областной Думы об избрании представителей направляются председателю квалификационной комиссии.

 26 марта – постановление Саратовской областной Думы «О Совете представительных органов муниципальных образований Саратовской области«. Данное постановление касается совершенствования взаимодействия с представительными органами МСУ в сфере нормотворческой деятельности и развития местного самоуправления в регионе. В частности, был реорганизован Совет депутатов Саратовской областной Думы и представительных органов муниципальных образований области, существующий при регпарламенте с 2008 года. В его состав, согласно принятому постановлению, войдут 12 представителей от муниципальных образований (вместо 50 человек в предыдущем составе). Это сделает структуру Совет более мобильной и эффективной, что позволит оперативнее решать поставленные задачи. Членами Совета могут стать депутаты муниципальных образований области. По истечении годичного срока будет проводиться ротация, в результате которой должны смениться не менее четырех членов Совета

Социальная политика

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов». Закон был разработан в целях приведения областной нормативной базы в соответствие с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно его требованиям, квота для приема на работу инвалидов в настоящее время установлена для работодателей, в то время как в областном законе – для организаций. В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодателем могут выступать юридические или физические лица, а также публичные юридические лица, вступившие в отношения с работником. Под «организацией» же понимаются только субъекты – юридические лица. Таким образом, Федеральный закон расширяет круг исполнителей, обязанных квотировать рабочие места для инвалидов. Принятый региональный закон вносит подобную норму и в региональное законодательство.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». По информации министерства социального развития области, услугами городского автомобильного и электротранспорта пользуется лишь 20 % льготников. При этом в летний период эти граждане совершают порядка 18-20 поездок, а в зимний – до 10. Не пользуются льготными проездными люди, проживающие в сельской местности, а также городские жители, прибегающие к услугам маршрутного такси. Но компенсацию за купленные проездные билеты транспортные организации получают в полном объеме. При этом для региональных льготников сохраняется право на обеспечение проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Документ разработан в связи с увеличением доходной части бюджета Фонда за счет единовременных компенсационных выплат медицинским работникам; а также изменением расходной части в связи с необходимостью распределения остатков средств на начало 2014 года и доходов 2014 года. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2014 год составляет по доходам – 18 703 200,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 18 498 446,3 тыс. рублей, по расходам – 20 740 724,1 тыс. рублей.

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Саратовской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области». Целью данного закона является конкретизация содержания ежегодного доклада, представляемого в областную Думу Уполномоченным. Теперь в тексте доклада в обязательном порядке будет содержаться информация о числе поступивших и принятых к рассмотрению жалоб, результатах их рассмотрения и принятых мерах по защите прав и свобод детей в регионе.

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменения в ст. 1 Закона Саратовской области «О социальных гарантиях». В соответствии с действующим нормативным актом, правом на получение мер социальной поддержки в настоящее время пользуются шесть человек, ранее замещавших государственные должности и должности в органах государственной власти и управления региона: Губернатор, Председатель Правительства Саратовской области и Председатель Саратовской областной Думы, первый секретарь областного комитета КПСС, председатель региональной (головной) избирательной комиссии Саратовской области (до 30 января 1997 года), Председатель Саратовского областного Совета народных депутатов, Председатель исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов Глава администрации Саратовской области. Закон отменяет право на возмещение из областного бюджета стоимости квартирной платы и коммунальных услуг в полном объеме за занимаемое указанными лицами и проживающими вместе с ними членами семьи жилое помещение, а также право на получение ежегодной путевки и оплаты проезда до места отдыха и обратно на курорты Российской Федерации. С принятием закона экономия средств областного бюджета в текущем году составит 500 тысяч рублей.

Бюджетная политика

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». С учетом бюджетной напряженности, существующей в Саратовской области, принято решение сократить расходы областного бюджета на 1 млрд рублей. Для достижения этой цели были сокращены расходы на обслуживание госдолга (на 355 млн рублей), содержание органов управления (150 млн рублей) и ряд других статей. Кроме этого, парламентарии вернули в федеральный бюджет остатки средств по межбюджетным трансфертам по состоянию на 1 января этого года. Но большая часть этих средств вернутся в региональный бюджет. За счет внутреннего перераспределения средств предусмотрены дополнительные расходы по некоторым статьям. В частности, по министерству сельского хозяйства увеличивается субсидия на оказание несвязной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства (на 145,65 млн рублей). По комитету капстроительства предусмотрены расходы в размере 20 млн рублей для приспособления старого здания ТЮЗа им.Ю.П.Киселева, пострадавшего в результате пожара, для нужд детского театрально-концертного учреждения. В рамках погашения кредиторской задолженности за выполнение работы по реконструкции здания Саратовской областной филармонии учтены 14,8 млн рублей. Также выделен 1 млн рублей на гидроинженерную защиту пос. Сазанлей.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». В Законе отражены субсидии, поступившие из федерального бюджета. Большая часть из них – 830,8 млн рублей – направлена на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Кроме этого, на модернизацию региональных систем образования выделено 330 млн рублей, оплату отдельным категориям граждан санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно – 40 млн рублей, предоставление жилья детям-сиротам – 8 млн рублей, выплату стипендий Президента Российской Федерации обучающимся в учреждениях профобразования – 1,5 млн рублей., а также поступления из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 100 тыс. рублей. Учтен возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков целевых средств в общей сумме 4,4 млн. рублей от областных бюджетных учреждений. За счет возврата в областной бюджет неиспользованных остатков областных средств от бюджетов муниципальных образований и областных бюджетных и автономных учреждений на обеспечение жильем молодых семей дополнительно направлено 36,8 млн рублей, на реконструкцию филармонии – 35,7 млн рублей и на расходы областного дорожного фонда – 900 тыс. рублей. В результате внутреннего перераспределения финансов выделено 5,5 млн рублей на подготовку документации для получения федеральных средств на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций». Закон предполагает распространение действия льготной ставки по налогу на имущество на организации, предоставляющие гостиничные услуги. В настоящее время существует необходимость строительства в городе Саратове современных среднебюджетных отелей, предоставляющих качественный сервис для туристов, бизнесменов и представителей корпоративного бизнеса. Кроме того, в настоящее время на территории области (в п. Сабуровка) реализуется крупный инвестиционный проект по строительству нового аэропортового комплекса, который, по завершению, позволит значительно расширить географию воздушных перевозок и увеличить пассажиропоток. Это будет способствовать развитию инфраструктуры в целом (развитию туризма, строительству гостиниц). Введение налоговой льготы для предприятий простимулирует строительство новых зданий гостиниц и развитие туристско-рекреационного кластера в Саратовской области.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 31 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога». Теперь (с 2015 года) налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, документ приведен в соответствие федеральному законодательству.

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменений в закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». В доходной и расходной части облбюджета отражено поступление федеральных средств в размере 591,24 млн рублей. Большая часть из них – 459,9 млн рублей – будет направлена на поддержку сельского хозяйства: приобретение элитных семян (22,96 млн рублей); возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие животноводства, растениеводства, а также по займам, взятым малыми формами хозяйствования (227,38; 98,54 и 57,56 млн рублей соответственно); развитие семейных животноводческих ферм (17,6 млн рублей); поддержку начинающих фермеров (20,3 млн рублей) и другие цели.

Экономическая политика

29 января – Закон Саратовской области «О признании утратившей силу статьи 5.2 Закона Саратовской области «О земле». Таким образом, Закон Саратовской области «О земле» приведен в соответствие федеральному законодательству. В декабре прошло года были внесены изменения в отдельные положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и установлены сроки аренды таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, от трех до сорока девяти лет, а для сенокошения и выпаса скота – до трех лет. В связи с этим депутаты признали утратившей силу статью 5.2 Закона области «О земле», которая устанавливала минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий для использования пашни, сенокосов, пастбищ, многолетних насаждений в размере 5 лет.

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Саратовской области «О государственной поддержке прав и законных интересов кредитных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и потребительских обществ на территории Саратовской области». Согласно документу, поправки необходимы в связи с вступлением в силу с 1 января 2014 года федерального закона, регламентирующего контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в целях приведения данного закона в соответствие с другими нормативно-правовыми актами.

Жилищная политика

29 января – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Саратовской области». Данный документ направлен на устранение недостатков, выявленных  при  реализации  Закона  Саратовской области от 6 декабря 2012 г. №  200-ЗСО. Согласно поправкам, усиливается контроль за действиями исполнителей при погрузке и перемещении задержанных транспортных средств путем установки видеорегистраторов на автомобилях-эвакуаторах, повышается контроль со стороны уполномоченных лиц за действиями исполнителей при выдаче задержанных транспортных средств путем введения нормы, предусматривающей хранение исполнителем копии решения о прекращении задержанных транспортных средств, упрощается процедура информирования населения исполнителем предоставлением возможности заключения договора с действующей информационно-справочной службой, расширены возможности оплаты гражданами расходов исполнителя, в том числе без взимания комиссий.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке утверждения краткосрочных планов реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области». Теперь документ дополнился новым пунктом – о «планируемых показателях выполнения указанного краткосрочного плана реализации региональной программы капремонта».

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области». Это связано с тем, что недавние изменения Жилищного кодекса РФ предполагают коррекцию закрепленного региональным законодательством перечень услуг или работ по капремонту общего имущества в МКД, оказание или выполнение которых финансируется за счет средств фонда капремонта. В перечень данных услуг или работ, в частности, входят утепление фасада, переустройство невентилируемой на вентилируемую крышу, установка коллективных (общедомовых приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов), устройство выходов на кровлю.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». Данный документ был принят к рассмотрению на 20-ом заседании облдумы. Изменения, предложенные исполнительными органами власти, предусматривают, в частности, однократное обеспечение инвалидов; семей, имеющих детей-инвалидов; ветеранов жилыми помещениями. Закон устанавливает норму предоставления жилого помещения данной категории граждан из государственного жилищного фонда области гражданам, в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. Документ также предусматривает внесение поправок в части, касающейся однократного предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда области и перечня необходимых документов, предоставляемых гражданами в уполномоченный орган в сфере жилищных отношений, в том числе повторного предоставления документов при рассмотрении вопроса предоставления жилого помещения.

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области». Документ был внесен Прокурором области и направлен на приведение регионального закона в соответствие изменениям федерального законодательства. В нормативном правовом акте уточнены определение категории лиц, которые должны обеспечиваться жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Саратовской области, и полномочия органов государственной власти, контролирующих обеспечение сохранности имущества, принадлежащего детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

26 февраля – Постановление Саратовской областной Думы об обращении Саратовской областной Думы «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». Согласно тексту документа, региональный парламент поддерживает решение федерального Правительства, принятое по итогам совещания 30 января 2014 года, о предоставлении субъектам Российской Федерации права принятия решения о введении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) исходя из необходимости ее введения не позднее 1 июля 2016 года. Как считают парламентарии, для достижения реальной экономии энергоресурсов и для обеспечения защиты прав большинства граждан, доступности и выгодности применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) необходимо поддержать выработанные в результате общественного обсуждения предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года №  614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», а также постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №  354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части:

– совершенствования правовых норм, предусматривающих оплату по тарифам свыше социальной нормы потребления электроэнергии (мощности) в жилых помещениях, где не зарегистрированы, но фактически проживают потребители электрической энергии;

– предоставления права субъектам Российской Федерации самостоятельно определять размер социальной нормы для второго и последующих проживающих лиц относительно рассчитанной базовой величины социальной нормы, устанавливать социальную норму с учетом сезонности (зима – лето), устанавливать новые типы жилых помещений для дифференцированного применения социальной нормы с учетом особенностей жилищного фонда на территории субъекта;

– установления особого порядка расчета социальной нормы для многодетных семей при расчете социальной нормы в отношении пятой группы домохозяйств;

– установления порядка оплаты, учитывающего экономию энергоресурсов за предыдущие периоды при оплате потребленной электроэнергии за текущий период;

– установления порядка расчета электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в зависимости от потребления электроэнергии в жилом помещении, либо изменения порядка расчета социальной нормы путем исключения из расчета объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды. При этом весь объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, должен оплачиваться по тарифу на электроэнергию в пределах социальной нормы.

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области». Из программы областного капитального ремонта общего имущества в МКД исключаются дома, признанные, в соответствие с федеральным законодательством, аварийными, а также имеющие менее трех квартир или с физическим износом основных конструктивных элементов (крыши, стены и т.п.) свыше 70 %. В связи с этим, соответствующие изменения внесены и в Закон Саратовской области «О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Саратовской области». Поправками предусматривается, что перечень сведений, содержащих информацию о техническом состоянии конструктивных элементов, должен устанавливаться уполномоченным государственным органом области. Ранее законом области о мониторинге технического состояния не было определено, какие именно сведения органы местного самоуправления представляют в уполномоченный государственный орган области.

26 марта – закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах». Документ направлен на защиту интересов и расширение прав собственников жилья в многоквартирных домах на территории Саратовской области. Уточнено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт взимается именно с общей площади помещения (жилого либо нежилого), принадлежащего собственнику такого помещения. Это позволит оградить собственников жилья от возможности со стороны недобросовестных управляющих компаний взимать плату за капитальный ремонт с площадей, находящихся в общей собственности многоквартирного дома, по своему усмотрению.

26 марта – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данный документ должен способствовать установлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания данным категориям граждан содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и служащих основанием для заключения с детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области на новый пятилетний срок. Определено, что порядок выявления таких обстоятельств, подготовка соответствующего заключения о наличии или отсутствии таких обстоятельств, устанавливается Правительством области.

Аграрная политика

26 февраля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области». Таким образом, региональный Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.

МЕРОПРИЯТИЯ ФРАКЦИИ

23 января состоялось первое в новом году Собрание Фракции. Члены Фракции обсудили  проект повестки дня очередного 20-го заседания Саратовской областной Думы 29 января 2014 года. Председатели комитетов областной Думы доложили о выносимых на заседание вопросах. Заслушав представленную Председателями комитетов информацию, члены Фракции приняли решение консолидировано проголосовать на ближайшем заседании Думы по всем вопросам повестки дня в соответствии с рекомендациями, вынесенными на заседаниях профильных комитетов.

Вторым вопросом были рассмотрены и утверждены изменения в  составе Экспертного совета при фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе. В соответствии с положением об экспертном совете в его состав был включен член Фракции, председатель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Сергей Нестеров.

Также члены Фракции рассмотрели план работы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе на 2014  год и приняли решение его утвердить. Руководитель Фракции Владимир Капкаев обратился к членам Фракции в ходе работы в 2014 году уделить особое внимание реализации задач, поставленных Президентом РФ В. В. Путиным в своем послании Федеральному Собранию РФ.

29 января под руководством Владимира Капкаева состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе. Депутаты обсудили дополнительные вопросы, выносимые на очередное заседание Думы 29 января 2014 года.

Председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Сундеев доложил о прошедшем заседании комитета и принятых на нем решениях. В частности он проинформировал членов Фракции о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного по правам  человека в Саратовской области.

По итогам рассмотрения вопросов повестки дня члены Фракции приняли решение консолидировано поддержать на 20-м заседании Думы решения комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.

В завершении работы Собрания Владимир Капкаев пригласил членов Фракции принять участие в ежегодной Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России – 2014» в р.п. Базарный Карабулак.

20 февраля под председательством Владимира Капкаева состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе. Первым вопросом повестки депутаты рассмотрели вопросы, выносимые на очередное заседание областной Думы 26 февраля 2014 года.

Вторым вопросом повестки была заслушана информация о реализации партийного проекта «Модернизация образования» на территории Саратовской области. С докладом по этому вопросу выступила координатор проекта на территории нашего региона, депутат областной Думы И.В. Титаренко. В завершении Собрания члены Фракции признали данный проект успешно реализованным на территории Саратовской области.

20 марта под председательством Владимира Капкаева состоялось очередное Собрание Фракции. Члены Фракции обсудили  проект повестки дня 22-го заседания Саратовской областной Думы 26 марта 2014 года.

Члены Фракции – Председатели комитетов областной Думы доложили о выносимых на заседание Думы вопросах.

Заместитель Председателя областной Думы, Председатель комитета по госстроительству и местному самоуправлению Александр Сундеев отметил вопрос о назначении члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса. Комитет принял решение поддержать кандидатуру А.И. Чурсина, выдвинутую региональным отделением общественной организации  «Боевое братство». А.И. Чурсин является заместителем руководителя территориального органа УФМС России по Саратовской области.

Николай Семенец доложил о выносимом комитетом по бюджету и налогам на заседание областной Думы проекте закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 480 млн. рублей из федерального бюджета будут направлены на сельское хозяйство региона, 41,3 млн. рублей – на высокотехнологичную медицинскую помощь, 87 млн. рублей – гранты театрам. Кроме того, в соответствии с планом, согласованным с Министерством финансов РФ, у нас идет работа по уменьшению долговой нагрузки областного бюджета, поэтому предусмотрены сокращения и перераспределения средств по всем основным распорядителям бюджетных средств на общую сумму порядка 200 млн. рублей.

Заслушав представленную Председателями комитетов информацию, члены Фракции приняли решение консолидировано поддержать на 22-ом заседании Думы 26 марта все вопросы повестки дня в соответствии с рекомендациями, вынесенными на заседаниях профильных комитетов.

В разном Руководитель Фракции Владимир Капкаев обратил внимание на  принятые на февральском заседании областной Думы поправки в региональное законодательство в части отмены права региональных льготников на социальный проездной билет и увеличение единовременной денежной выплаты льготникам. Он обратится к членам Фракции проводить самую активную разъяснительную работу в своих округах и на всех мероприятиях по поводу необходимости и преимуществах этого решения.

Николай Семенец проинформировал членов Фракции о решении Совета областной Думы по вопросу оказания материальной помощи жителям Крыма и Севастополя. Было принято решение перечислить однодневный заработок на нужды полуострова. Руководитель Фракции Владимир Капкаев призвал всех членов Фракции поддержать данное решение.

26 марта прошло Собрание Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в областной Думе. Члены Фракции обсудили дополнительные вопросы в проект повестки дня очередного заседания Саратовской областной Думы 26 марта 2014 года.

Николай Семенец доложил об итогах прошедшего заседания комитета по бюджету и налогам.  В областную Думу поступили поправки к уже рассмотренному проекту закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».  Если говорить в целом о поправках в областной бюджет, которые сегодня будут рассмотрены на заседании областной Думы, то из федерального бюджета нам поступают 590 млн. рублей, из которых 460 млн. рублей будут направлены на сельское хозяйство региона, 87 млн. рублей – на гранты театрам, 44,3 млн. рублей – на высокотехнологичную медицинскую помощь. Кроме того, на заседание областной Думы комитет дополнительно вносит два проекта федеральных законов.

Председатель комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям областной Думы Алексей Мазепов доложил о вносимых двух дополнительных вопросах на заседание областной Думы 26 марта 2014 года. Речь идет о согласовании В.М. Разделкина на должность заместителя Председателя Правительства Саратовской области, а также о безвозмездной передаче объектов из государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственности г. Саратова, это участки земли по строительства детского сада в 9-м микрорайоне г. Саратова.

По итогам проведенного Собрания Фракции было  предложено солидарно поддержать решения комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям и комитета по бюджету и налогам с учетом высказанных замечаний и предложений на очередном заседании Саратовской областной Думы 26 марта 2014 года. Члены Фракции единогласно проголосовали за данное решение.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

13 января депутат Саратовской областной Думы, генеральный директор научно-производственного предприятия «Реф-Оптоэлектроника» Александр Сидоренко провел личный прием граждан в МОУ «Гимназия №   108» Ленинского района г. Саратова.

Обращения жителей касались вопросов социального обеспечения, благоустройства дворов и придомовых территорий, их перегруженности личным транспортом. Кроме того, граждан интересовали возможности получения юридических консультаций по наболевшим проблемам, а также материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.

Предоставив все необходимые разъяснения, Александр Сидоренко поручил собрать пакеты документов, требующихся для положительного разрешения ситуаций.

Подводя итоги приема, депутат подчеркнул, что «работа с избирателями помогает сформировать эффективный механизм обратной связи между органами власти и обществом. Такой подход является одним из важнейших условий успешного решения задач экономического и социального развития области, повышения уровня и качества жизни населения».

15 января Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев и председатель комитета по бюджету и налогам  Николай Семенец провели рабочее совещание с коллективом региональной Счетной палаты. В ходе мероприятия были подведены предварительные итоги работы структуры в прошлом году.

Встреча состоялась в преддверии ежегодного отчета руководителя Палаты перед депутатами облдумы. Парламентарии отметили, что деятельность контрольно-счетного органа можно оценить положительно. Владимир Капкаев подвел итоги совещания:

«В прошлом году сотрудники Счетной палаты провели большую работу. Состоялось свыше 70 проверок, по результатам которых выявлены случаи нарушения бюджетного законодательства, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств. Объем нецелевых расходов составил около 78 млн рублей.

Средства, израсходованные с нарушением финансовой дисциплины, подлежат обязательному восстановлению в бюджете области. Сумма по ним в 2013 году составила порядка 170 млн рублей. Из них более 80 млн рублей уже восстановлено в течение прошлого финансового года. Это хороший показатель по сравнению с предыдущими периодами.

В целом в прошедшем году по материалам проверок, проведенных Счетной палатой, возбуждено 8 уголовных дел».

Как отметил Председатель облдумы, речь шла не только о достижениях, но и о проблемных направлениях, на которые следует обратить особое внимание в 2014 году:

«В первую очередь, необходимо усилить работу в муниципальных образованиях. В них, в соответствии с законодательством РФ, сформированы свои контрольно-счетные органы, которые не везде работают достаточно эффективно, а где-то и вовсе существуют формально. В некоторых районах даже не проведена проверка отчетов об исполнении бюджета за предыдущие периоды. Для повышения результативности  работы в ближайшее время в областной Думе состоится рабочее совещание участием представителей контрольно-счётных органов муниципальных образований.

Также мы обсудили вопросы обязательного обучения людей, исполняющих эту работу. Причем данный  вопрос актуален и для областной Палаты. Нормативная база постоянно меняется: достаточно часто вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ, изменения в региональные документы. Люди должны знать обо всех нововведениях, иначе они не смогут исполнять свои обязанности на необходимом уровне.

Кроме этого, с учетом ситуации, сложившейся как в финансовой системе нашего региона, так и страны в целом, все более острым становится вопрос о повышении эффективности использования бюджетных средств. Счетная палата занимается этой проблемой  уже на протяжении  нескольких лет. То есть не зацикливается лишь на поиске нецелевого использования денег, но и проводит «аудит эффективности» – это понятие было введено в Бюджетный кодекс РФ последними правками. Проведение такого контроля подразумевает, в первую очередь, экономность и результативность использования каждого бюджетного рубля».

17 января Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев посетил с рабочим визитом Пугачевский район. Совместно с главой муниципального района Мариной Никулиной и главой администрации Станиславом Сидоровым Владимир Васильевич ознакомился с работой технического кабинета и Центра обслуживания населения филиала-треста «Пугачевмежрайгаз».

Данная организация занимается эксплуатацией газораспределительной сети в четырех районах Саратовской области: Пугачевском, Краснопартизанском, Ивантеевском и Перелюбском. Штат структуры составляет 270 человек. Специалисты предприятия своевременно обслуживают более двух тысяч километров газопроводов, по которым в 2013 году было транспортировано порядка 115 млн. кубометров газа.

В ходе осмотра Председатель облдумы отметил актуальность работы Центра – любой житель может приобрести здесь газовое оборудование по ценам, более низким, чем у многих других организаций. Кроме этого, здесь же можно заключить договор на установку купленной техники и ее обслуживание.

В завершение Владимир Капкаев встретился с коллективом филиала–треста «Пугачевмежрайгаз». Общение прошло в формате диалога. Работников компании интересовали проблемы как областного, так и местного уровней.

Отвечая на один из вопросов, Председатель регионального парламента кратко подвел социально-экономические итоги 2013 года. В целом, как отметил Владимир Васильевич, ушедший год был непростым, исполнены не все запланированные цифры. Это связано, в первую очередь, со значительным недобром налога на прибыль. Однако первоочередная задача – реализация социальных обязательств – осуществлена: «В текущем году мы поступим таким же образом, все социальные гарантии, данные депутатами и Правительством области, будут выполнены» – подчеркнул В. Капкаев.

Далее состоялось посещение обособленного подразделения ГКУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Пугачеве.

Владимир Васильевич ознакомился с ходом реализации проекта по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Штат подразделения Центра составляет 27 человек, в том числе, 17 специалистов, осуществляющих прием и выдачу документов, консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

По словам сотрудников центра, возможности МФЦ предполагают ежедневный прием и обслуживание порядка 360 жителей города Пугачева, всего же его услугами смогут пользоваться 45 тыс. человек, проживающих в районе. Жители смогут оперативно получать необходимые документы, справки, консультации без простаивания в очередях, в режиме прямого контакта. В настоящее время в МФЦ посетителям доступно 49 услуг, открыты 9 «окон». На текущий момент наиболее популярными являются услуги Росреестра и ФМС. При этом за оформление бумаг «в одном окне» взимается минимальная госпошлина, а среднее время ожидания каждого посетителя не превышает 15 минут.

Владимир Капкаев отметил, что до открытия МФЦ получение госуслуг было связано со значительными временными затратами граждан: им приходилось не по одному разу посещать всевозможные кабинеты, собирать множество бумаг, отпрашиваться с работы, стоять в бесконечных очередях. Теперь через Многофункциональный центр можно получить услуги Пенсионного фонда РФ, Росреестра, службы судебных приставов, МВД, государственной инспекции труда, управления федеральной миграционной службы, фонда социального страхования и налоговой службы.

«На сегодняшний день (за неделю работы) услугами специалистов Центра воспользовались более 700 пугачевцев. При этом количество посетителей возрастает день ото дня. Уверен, открываемый центр позволит поднять качество оказания госуслуг на новый уровень», – подчеркнул Председатель облдумы по итогам посещения МФЦ.

Затем Владимир Капкаев посетил ряд образовательных учреждений Пугачевского муниципального района, где встретился с трудовыми коллективами.

В частности, Владимир Васильевич осмотрел результаты реконструкции здания МДОУ «Детский сад №  3 г. Пугачева».

Работы здесь завершились в декабре 2013 года. По словам заведующей детским садом Екатерины Мухамбетовой, до проведения ремонта в учреждении функционировало 5 дошкольных групп, которые посещали дети в возрасте от 3 до 7 лет. В рамках реализации подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования» долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования Саратовской области на 2013-2015 гг.» и целевой программы «Лицензирование образовательных учреждений Саратовской области на 2011-2013 гг.» детскому саду были выделены денежные средства в размере 7,4 млн рублей. После реконструкции в здании начала функционировать дополнительная группа наполняемостью 15 человек.

На базе детского сада реализуются образовательные и развивающие программы, действуют художественно-эстетические кружки и кукольный театр. Педагогический состав учебного заведения неоднократно удостаивался различных наград как муниципального, так и областного уровней.

Отвечая на вопрос Владимира Капкаева о проблемных моментах учреждения, Е.Мухамбетова рассказала о нехватке финансирования на благоустройство территории детского сада и приобретение оборудования.

Отметив высокое качество проведенных ремонтных работ, Владимир Васильевич подчеркнул: «В последние годы, в связи со значительным повышением рождаемости, в регионе стоит острый вопрос очередности в детские сады. Радует, что на сегодняшний день во многих муниципальных образованиях эта проблема решена. В свою очередь мы с депутатами по вашему округу и Правительством области рассмотрим вопрос выделения средств на благоустройство и материальное обеспечение».

Далее высокие гости встретились с преподавателями МОУ «Средняя общеобразовательная школа №  3 г. Пугачева», а также ознакомились с ходом ремонта спортивного зала.

Как пояснила директор учебного заведения Ольга Бордунова, школа работает в 2 смены, число учащихся составляет 448 человек. В общеобразовательном учреждении  имеются 2 компьютерных класса, обеспеченных выходом в Интернет. Кабинеты физики, химии, биологии, математики, русского языка и литературы, географии, музыки оборудованы современными техническими средствами обучения. В школе имеется лицензированный медицинский кабинет, оснащенный в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Школьная библиотека обеспечена учебниками.

На ремонт спортивного зала в рамках программы модернизации региональной системы общего образования Саратовской области в сентябре прошлого года было выделено 2,5 млн рублей. «Нам также необходимо заменить оконные блоки, модернизировать котельную, благоустроить двор и провести капитальный ремонт помещения гаража для его переоборудования под школьный музей, – отметила О. Бордунова. – Отрадно, что в текущем году нам обещают выделить средства на эти цели».

Кроме спортзала, Владимир Капкаев осмотрел пищеблок и 2 столовые – на 50 и 30 мест соответственно. Как подчеркнула директор школы, для питания детей используются только свежие продукты местного производства. Благодаря конструктивным взаимоотношениям и пониманию со стороны аграриев стоимость полноценного обеда для детей составляет порядка 70 рублей в день.

В завершение визита Руководитель Фракции посетил МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Росток»  г. Пугачева Саратовской области».

Это новый объект, расходы на его возведение составили 80 млн. рублей. Детский сад рассчитан на 260 мест, однако в данный момент его посещают всего 172 ребенка – еще 2 группы откроются в начале июня 2014 г. В детском саду имеются оборудованный медицинский кабинет, спортивный и музыкальный залы. Примечательно, что пианино для занятий было подарено подрядной организацией.

Заведующая учреждением Галина Маштакова рассказала, что в ДОУ работает 41 человек, однако потребность в новых сотрудниках все еще сохраняется. Есть и другие проблемы, но почти все они решаются при активной помощи местных властей. Например, совсем недавно для более удобного подвоза детей к детскому саду был изменен один из маршрутов городского общественного транспорта.

Владимир Капкаев подчеркнул, что детский сад «Росток» г. Пугачева – один из самых крупных среди других подобных учреждений области: «Необходимо тщательно поработать над укомплектованностью садика, чтобы его потенциал использовался в полной мере».

Подводя итоги рабочей поездки, Председатель областной Думы назвал впечатления от визита позитивными: «Видно, что местная власть работает, есть положительные результаты деятельности. Однако в этом направлении останавливаться нельзя. Ведь после решения одних проблем на их место приходят другие. В свою очередь, депутаты регионального парламента и облправительство муниципалитет без поддержки не оставят».

21 января зампред областной Думы, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.Медведева Татьяна Ерохина посетила с рабочим визитом Федоровский муниципальный район

В начале поездки Татьяна Ерохина ознакомилась с работой поликлиники, терапевтического и детского отделений центральной районной больницы, где в 2011-2012г.г. в рамках программы модернизации здравоохранения был проведен капитальный ремонт.

Показали зампреду областной Думы и оборудование, которое также поступило в ЦРБ в рамках партийного проекта «Качество жизни (здоровье)» – всего было закуплено 14 единиц медицинского оборудования, в числе которых фиброгастроскоп, УЗИ аппарат с доплером, биохимический анализатор, электрокардиограф. По словам главного врача Сергея Шумакова, новейшее оборудование позволяет диагностировать заболевания на ранней стадии. Такой подход уже приносит положительные результаты – уровень смертности по району ниже среднеобластных показателей. Татьяна Ерохина поинтересовалась, как проходит диспансеризация населения, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сергей Шумаков рассказал, что жители регулярно проходят флюорографическое обследование, в сельских населенных пунктах работают передвижные аппараты. Более трех тысяч взрослого населения охвачены диспансеризацией, их числа опекаемых и приемных семей диспансеризацию прошли 73 ребенка.

Посещение поликлиники вице-спикер начала с регистратуры. Как выяснилось в ходе беседы с медработниками, инфомат востребован в основном для регистрации на прием в областные клиники. К местным докторам жители района чаще приходят по талонам или в порядке живой очереди.  Пациенты, с которыми пообщалась Татьяна Ерохина, отметили, что после ремонта в поликлинике стало комфортно – в каждом коридоре установлены кондиционеры, транслируются видео-ролики медицинской тематики. Довольны проведенным ремонтом и пациенты детского отделения, которое также посетила вице-спикер. Заведующая отделением рассказала, что после ремонта в помещении тепло, в палатах есть горячая вода, питание соответствует диетическим нормам, лекарственными препаратами пациенты в полном объеме обеспечиваются бесплатно. В ходе беседы врачи отметили, что с учетом стимулирующих выплат их средняя зарплата составляет 33 тысячи рублей. «Повышение зарплаты медработникам – приоритетная задача. Система финансирования и увеличения зарплат медиков также должна привлечь хороших специалистов», – отметила Татьяна Ерохина и особое внимание обратила на результаты работы муниципальной власти в части исполнения ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению».

«В 2010 и 2012 году в ЦРБ прибыло 2 молодых специалиста по специальности «Инфекционные болезни» и «Педиатрия». Благодаря реализации проекта Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Сельский доктор» в 2013 году в район прибыли еще 4 врача по специальностям «Эндоскопия», «Хирургия», «Педиатрия», «Акушерство и гинекология», которые в рамках Проекта получили единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн рублей», – рассказал главный врач районной больницы. Татьяна Ерохина лично пообщалась с каждым из молодых докторов, которые отметили, что основной мотивацией для трудоустройства в сельской местности стал партийный проект «Сельский доктор». Зарплата молодых специалистов составляет от 16 до 33 тысяч, в зависимости от объема работы и размера стимулирующих выплат. Жилье каждому предоставлено по договору социального найма. Молодой хирург Руслан Цукаев рассказал, что очень доволен и положенный период времени обязательно будет работать в районе.  Молодой акушер-гинеколог Павел Шелкунов рассказал, что приехал в районе вместе с семьей и в его планах остаться работать в ЦРБ Федоровского района. «Последние годы были отмечены многими новациями, которые непосредственно затронули сферу здравоохранения – удалось достигнуть повышения доступности и качества медицинской помощи, и это первый этап модернизации. Дальнейшее совершенствование системы здравоохранения зависит от вашего личного вклада в работу»,- отметила Татьяна Ерохина, пожелав молодым специалистам успехов.

Посетила зампред Саратовской областной Думы и образовательные учреждения. В детском саду «Тополек» Татьяне Ерохиной показали групповые комнаты, медицинский кабинет и пищеблок. «За последние 5 лет в рамках программы модернизации образования в детском саду проведены ремонтные работы на общую сумму 505181 рублей: замена напольной плитки в коридоре, котлов в котельной, линолеума в двух групповых комнатах, деревянных окон на пластиковые, ремонт канализации на пищеблоке», – рассказала заведующая детским садом Раиса Аюпова. «Вложенные в развитие образования средства за последние годы позволили решить проблему очередности в детские сады по району», – отметил глава администрации Алексей Горбатов. Особое внимание Татьяна Ерохина обратила на значимую проблему муниципалитета – отсутствие в дошкольных образовательных учреждениях лицензированных медицинских кабинетов. «В соответствии с Приказом Минздрава «О совершенствовании организации медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях» медицинские кабинеты во всех детских садах должны пройти обязательное лицензирование», – подчеркнула Татьяна Ерохина.  По словам начальника управления образования, подготовить к нему медкабинет непросто: в соответствии с нормами есть определённые требования к помещению и его оборудованию. Необходимого оборудования нет ни в одном детском саду района. Важно и наличие медработника, а медсестра в детский сад  приходит по мере необходимости из районной больницы на основании договора. Татьяна Ерохина порекомендовала главе районной администрации проанализировать практику других муниципальных образований области по решению данного вопроса и все медицинские блоки детсадов привести в соответствие с новыми лицензионными требованиями. 

С сотрудниками ДОУ Татьяна Ерохина обсудила оплату труда. Руководитель профсоюзной организации рассказала вице-спикеру, что оптимизация штатной численности сотрудников проходила планомерно, что позволило достичь оптимального уровня зарплаты в соответствии с дорожной картой по исполнению Указов Президента. Сейчас средняя зарплата воспитателей составляет 17,1 тысячи рублей.

Следующим пунктом визита Татьяны Ерохиной стала средняя школа №  2 р.п.Мокроус. Как рассказала директор Ирина Кураева, в рамках национального проекта «Образование» и программы модернизации образования в школу поступили кабинеты истории, географии, биологии, физики, химии, математики, начальных классов, школьный автобус.

Татьяна Петровна также ознакомилась с инновациями, которые используются в образовательном процессе. «Очень важно, что данная школа является муниципальным центром дистанционного обучения детей-инвалидов, поскольку необходимость такой формы обучения для различных категорий учащихся, не имеющих возможности обучаться в очной форме, очевидна», – отметила Татьяна Ерохина.

В рамках визита Татьяна Петровна смогла пообщаться в формате видео-связи с одной из учениц, которая обучается в данной школе дистанционно, и из первых уст узнать насколько данная форма нравится школьникам. На вопрос зампреда областной Думы об уровне заработной платы и соответствии ее реализуемой дорожной карте Ирина Кураева ответила, что активно проходит работа по постепенному совершенствованию системы оплаты труда педагогов и средняя заработная плата  учителей по итогам 2013 года  составила 19,8 тысяч рублей.

В ходе визита Татьяна Ерохина встретилась с руководителями учреждений социальной сферы и общественных организаций и обсудила с участниками встречи задачи, формы и методы работы по исполнению Послания Президента в соответствии с направлениями, которые наметил Президиум Генсовета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в рамках «дорожной карты». «Дорожная карта – это план первоочередных мероприятий Партии по реализации Послания Президента Федеральному Собранию.  К их непосредственному исполнению Партия приступит с учетом пожелания жителей территорий», – отметила Татьяна Ерохина.  

Традиционно в рамках визита Татьяна Ерохина встретилась с приемными и опекаемыми семьями и провела прием граждан в общественной приемной местного отделения Партии.

22 января в п. Юбилейный Волжского района Саратова состоялось торжественное открытие детского сада №  29-2 «Жар-птица», возведенного в рамках спонсорского проекта.

В торжественном мероприятии приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев, Главный федеральный инспектор по региону Марина Алёшина, глава Саратова Олег Грищенко, вице-президент по связям с государственными органами власти РуссНефти» Сергей Карпенко, генеральный директор ОАО «Саратовнефтегаз» Тагир Латыпов, депутаты областной и городской Дум, представители облправительства.

Гости осмотрели игровые площадки, спортзал, бассейн, детские комнаты для игр и занятий – включая музыкальный класс, актовый зал, а также пообщались с коллективом учреждения и родителями. Примечательно, что этот садик, рассчитанный на 300 детей (а по новым нормативам вместимость даже увеличивается) стал не только самым крупным в Саратове, но и во всем регионе.

Первым всех присутствующих с таким знаменательным событием поздравил Валерий Радаев. В своем выступлении глава региона, в частности, подчеркнул безусловную значимость возведения подобных объектов для всей губернии: «Два года назад при поддержке Вячеслава Викторовича Володина было принято решение построить детский сад в поселке Юбилейный. Крупнейшее в городе дошкольное учреждение возводилось при участии частного капитала – средств компании «РуссНефть». Это четвертый по счету объект, построенный под эгидой социально ответственного бизнеса. Пятый – детский сад в Ленинском районе Саратова – планируется сдать в мае наступившего года. Сегодняшнее открытие – большая победа для нас. Мы поставили задачу по ликвидации дефицита мест в детских садах области, и будем двигаться в этом направлении, какой бы сложной не была экономическая ситуация».

В свою очередь, Владимир Капкаев подчеркнул, что этот детский сад стал настоящим подарком для саратовцев: «Очень приятно видеть радостные и даже восхищенные лица детей, родителей и воспитателей. Мы все радуемся вместе с вами. Знаменательно, что такой замечательный объект в Волжском районе Саратова появился за счет спонсорских средств – инвестором стала компания «РуссНефть». Важно, чтобы жители знали, что бизнес сегодня не только работает на себя и на своих сотрудников, но и выполняет столь важную социальную функцию», – отметил Председатель облдумы и поблагодарил всех причастных к строительству.

Кроме прозвучавших поздравлений, в рамках торжественной церемонии детскому саду были вручены подарки от имени Губернатора, Председателя облдумы и депутатов регионального парламента по Волжскому району Алексея Мазепова и Татьяны Ерохиной, Главного федерального инспектора Марины Алёшиной, депутатов гордумы и спонсоров.

23 января член Фракции, генеральный директор научно-производственного предприятия «Реф-Оптоэлектроника» Александр Сидоренко провел личный прием граждан в школе №  57 Ленинского района г. Саратова.

Горожане обращались с различными вопросами: начиная от оказания квалифицированной юридической поддержки, необходимой в ходе судебных разбирательств (в большинстве случаев – по вопросу коммунальной сферы), заканчивая выплатой материальной помощи (чаще всего – на лечение).

А группа граждан, проживающих в домах, расположенных недалеко от пересечения улиц Тархова и Лебедева-Кумача, пожаловалась на постоянные подтопления жилых домов и других объектов, возникающие в результате многочисленных прорывов водопроводных сетей. В зимнее время, помимо этого, дополнительную опасность создают «катки», которые в результате этого образуются на проезжей части и тротуарах. А. Сидоренко пообещал лично разобраться в ситуации и, если это возможно, оказать содействие в решении наболевшего вопроса: «В таких случаях проблемы решаются только при взаимодействии с исполнительной властью. Будем вместе искать пути выхода из этой ситуации» – подчеркнул депутат.

24 января депутат Саратовской областной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Писарюк посетил р.п. Базарный Карабулак.

В рамках визита парламентарий принял участие в подведении итогов социально-экономического развития Базарно-Карабулакского района за 2013 год.

Озвученные в ходе заседания цифры и факты свидетельствуют о том, что район из года в год сохраняет тенденцию к росту по основным направлениям деятельности. Неплохих результатов удается добиваться в социальной сфере, сельском хозяйстве, промышленном производстве, ЖКХ.

Так, средняя зарплата, начисляемая работникам организаций района в 2013 году, составила около 13,5 тысяч рублей. По сравнению с 2012 годом ее размер увеличился на 13%.

На 16,5% увеличился объем отгрузки товаров собственного производства предприятиями и организациями МР – он составил 388,3 млн рублей. Среди лидеров производства названы ООО «Снежное», ООО «Хлебороб», ИП Лаптев (проризводство хлебобулочных изделий); ООО «Сандугач» (производство муки); Базарно-Карабулакский мясокомбинат; ООО «Хватовское стекловолокно»; ООО «Базарнокарабулакский консервный завод».

Кроме того, в районе ведется большая работа в сфере развития социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. За 12 месяцев прошлого года введено в эксплуатацию 17195 кв.м. общей площади жилья (98 домов), при годовом плане 14000 кв.м.

Отметив, что достойные показатели района являются заслугой жителей, Владимир Александрович кратко проанализировал социально-экономическую ситуацию в регионе. «Минувший год был сложным, но область выполнила все социальные обязательства, многое сделано и для дальнейшего развития: появились новые производственные предприятия, введены в эксплуатацию детские сады. Сегодня стоит задача стопроцентной ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения», – рассказал В.Писарюк.

Говоря о перспективах дальнейшего развития муниципалитета, депутат рекомендовал руководству района продолжить активную работу по привлечению инвестиций в экономику района. За 2013 год их объем только в основной капитал увеличился почти в два раза и составил 186 млн рублей.

Собрание районного актива завершилось церемонией награждения. За добросовестный труд и высокие показатели в работе учитель СОШ №  2 Базарного Карабулака Е.Григорьева, преподаватель ДШИ С.Фирстова и механизатор КФХ В.Андриянов были поощрены Благодарственным письмом Председателя Саратовской областной Думы, а заместитель главы администрации Большечечуйского МО Т.Федорова – Почетной грамотой заксобрания региона.

27 января заместитель Председателя Саратовской областной Думы, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева Татьяна Ерохина посетила с рабочей поездкой Новобурасский муниципальный район.

Целью визита стал анализ развития района в результате реализации некоторых партийных проектов на территории муниципалитета.

Программа поездки началась с посещения районной больницы, где в рамках программы модернизации здравоохранения был проведен ремонт бак.лаборатории, помещений дневного стационара, хирургического и приемного отделении. Особое внимание Татьяна Ерохина обратила на оборудование, которое поступило в ЦРБ в рамках партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)» – флюорограф, передвижной рентгеновский аппарат, аппарат искусственной вентиляции легких, монитор для наблюдения за тяжелобольными пациентами и телекоммуникационные технологии для обмена медицинской информацией.

Также вице-спикер Саратовской областной Думы обсудила с докторами итоги диспансеризации детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Главный врач Марина Елесина отметила, что в соответствии с планом диспансеризацию прошли 53 ребенка из опекаемых и приемных семей. Татьяна Ерохина предложила расширить спектр применения телемедицины и дистанционно обследовать ребят многодетных опекунских и приемных семей. Это позволит им без очереди получить консультации областных специалистов, не выезжая в город.

При посещении поликлиники вице-спикер обратила внимание на имеющуюся очередь на прием к узким специалистам. Как отметили пациенты, с которыми пообщалась Татьяна Ерохина, основная причина очередности – недостаток врачебных кадров, врачам приходится совмещать обязанности.

По мнению Татьяны Ерохиной, одним из способов привлечения специалистов является повышение зарплаты, и в рамках реализации «дорожной карты» по исполнению «майских» Указов Президента это направление является приоритетным. В свою очередь, коллектив медучреждения положительно оценил результаты исполнения «дорожной карты»: средняя зарплата медработников в районе составляет 37,714 тысячи рублей, средних медицинских работников – 15775 тысяч рублей.

Вместе с тем, по словам главного врача, вакантными остаются должности уролога, онколога, фтизиатра, ЛОР-врача, педиатра и терапевта. И хотя в сравнении с 2012 годом обеспеченность ЦРБ врачебными кадрами повысилась, показатели по-прежнему ниже областных. Кроме того, остается сложная ситуация с обеспечением средними медицинскими работниками. Значимую помощь в решении проблемы нехватки медицинских кадров оказал проект Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Сельский доктор». Так, в 2013 году в ЦРБ приехали 3 молодых специалиста (хирург, терапевт и акушер-гинеколог), которые также получили в рамках проекта единовременные стимулирующие денежные выплаты в размере 1 млн рублей. На эти средства молодые врачи приобрели жилье и уезжать не собираются, даже по истечению пятилетнего срока, который должны отработать в районе.

Местная администрация тоже вносит свой вклад по привлечению врачей в район – в рамках ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению» молодым докторам по договору социального найма предоставляется служебное жилье, оказывается помощь в трудоустройстве супругов, а детям предоставляются места в детских садах или школах. Татьяна Ерохина пообщалась с молодыми врачами. «Я очень рад, что стал участником проекта и доволен местом работы. Считаю, что его реализация очень важна, потому что позволяет районным больницам укомплектовать свой штат квалифицированными специалистами», – отметил хирург Мерген Джумаев.

В свою очередь, Татьяна Ерохина пояснила, что «привлечь в село перспективных специалистов было всегда сложно, но проект привел к неплохим результатам и позволил трудоустроить в районные больницы медработников наиболее востребованных специальностей. В текущем году его реализация будет продолжена».

Из образовательных учреждений зампред Саратовской областной Думы посетила МОУ «СОШ №   2», где ознакомилась с работой структурного подразделения предшкольного образования, которое было открыто в июне 2010 года. Вначале ДОУ было рассчитано на 40 воспитанников. В 2013 году из средств местного бюджета на развитие дошкольного образования был выделен 1 млн рублей на открытие двух дополнительных групп. Благодаря проведенной работе и активному привлечению спонсорских средств здесь в настоящее время в занимаются 80 детей. Татьяна Ерохина отметила, что это позитивный пример оптимизации сети образовательных учреждений. Ребята знакомятся со школьным бытом заранее, поэтому в первом классе адаптация проходит более мягко.

В рамках визита Татьяна Ерохина обсудила с руководителями учреждений социальной сферы и представителями общественных организаций Новобурасского района направления работы, которые наметил Президиум Генсовета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в рамках «дорожной карты» по реализации Послания Президента, а также социальные проекты Партии и перспективы модернизации учреждений культуры. Зампред облдумы подчеркнула, что депутатам важно выслушать предложения на местах, чтобы прийти к единому мнению, в решении различных проблем нужен диалог. Такие встречи необходимы и для обозначения проблемных моментов.

Разноплановая рабочая поездка вице-спикера в Новобурасский район включала также встречу с приемными и опекаемыми семьями и прием граждан в общественной приемной местного отделения Партии, куда жители муниципалитета обратились с различными вопросами.

Самыми многочисленными стали обращения о реализации партийных проектов и социальных программ. Например, Ольга Протасова интересовалась, есть ли программы для получения жилья молодым семьям в селе. «На смену предыдущей программе – «Социальное развитие села до 2013 года», которая реализуется с 2003 года, придет новая федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Ее главные цели – создать благоприятные условия жизни в сельской местности, в том числе для молодых специалистов и их семей, существенно повысить престиж сельского образа жизни. Программа будет реализована в два этапа (первый с 2014 по 2017 год, второй с 2018 по 2020 год), а ее непосредственным осуществлением займутся Министерство сельского хозяйства, Министерство культуры и Министерство спорта», – рассказала Татьяна Ерохина. В свою очередь, представители райадминистрации пояснили О.Протасовой, куда можно обратиться для участия в программе и какие документы необходимо предоставить.

28 января в Саратовской областной Думе силами членов Фракции было проведено заседание «круглого стола» на тему: «О состоянии и перспективах развития системы дополнительного образования детей в Саратовской области».

В мероприятии под председательством зампреда облдумы, председателя комитета по социальной политике Татьяны Ерохиной приняли участие депутаты облдумы, Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области Юлия Ерофеева, руководители организаций дополнительного образования детей, представители облправительства, администрации г.Саратова, профсоюзных и общественных организаций.

Открывая заседание, Татьяна Ерохина отметила, что в 2013 году система дополнительного образования детей отметила свое 95-летие, что послужило еще одним поводом обратиться к перспективам ее развития. «Проблемы и развитие допобразования детей не должны оставаться без внимания. Указами Президента Российской Федерации поставлены 2 основные задачи в сфере дополнительного образования детей. Первая – это увеличение охвата детей дополнительным образованием до 75% к 2020 году. Вторая задача касается увеличения размера заработной платы педагогических работников данных организаций. Для реализации этих целей Межведомственным советом по дополнительному образованию и воспитанию детей будут разработаны Концепция дополнительного образования и Стратегия развития воспитания детей в РФ, предполагающих серьезные изменения  в данной сфере», – подчеркнула Татьяна Петровна.

Далее участники мероприятия сообщили о сложившейся в регионе ситуации в системе допобразования. По словам министра образования Саратовской области Марины Епифановой, на территории области располагается 100 учреждений данного типа, на базе которых действует более четырех тысяч учебных объединений. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет составляет 63% от их общей численности. Дополнительное образование представлено различными направлениями, треть из которых – художественное творчество. Марина Анатольевна особо подчеркнула, что в рамках принятой в регионе «дорожной карты» заработная плата специалистов в этой сфере выросла в два с половиной раза, благодаря чему удалось привлечь большое количество молодых педагогов в возрасте до 30 лет. Министр обратила внимание присутствующих и на проблемы в отрасли. «Ни для кого не секрет, что в учреждениях допобразования материальная база оставляет желать лучшего. Все, на чем работают эти объединения в настоящее время – это заслуга педагогов и руководителей, их плодотворное сотрудничество с партнерами и родительской общественностью. Надеюсь, что федеральные проекты, программы и конкурсы коснутся учреждений допобразования именно в части улучшения неудовлетворительной материальной базы. Кроме того, нас беспокоит малое количество объединений технической и экологической направленности, а также отсутствие системы подготовки квалифицированных преподавателей», – сказала М. Епифанова.

Заведующая кафедрой педагогики Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования Наталья Чанилова подтвердила, что в системе допобразования действительно много специалистов с непедагогическим образованием: «Большинство людей, которые пришли преподавать – это любители. Для них в нашем институте открыты курсы повышения квалификации, пользующиеся большим спросом. В 2013 году в соответствии с «дорожной картой» у нас была лицензирована новая программа «Менеджмент в образовании», по которой уже обучается первая группа».

В свою очередь, министр культуры Саратовской области Светлана Краснощекова сообщила, что в регионе работает 98 муниципальных учреждений дополнительного образования детей системы министерства культуры, в которых обучается свыше 28 тысяч учащихся от 7 до 17 лет. Главной задачей в настоящее время является сохранение уникальной трехуровневой модели подготовки творческих кадров «детская школа искусств-училище-вуз», действующей только в России. Для этого большое внимание уделяется повышению квалификации педагогических работников музыкальных, художественных школ и школ искусств, особое место отводится развитию молодых талантов. По словам Светланы Владимировны, несмотря на реорганизацию ряда детских учреждений дополнительного образования, удается поддерживать работу 19 музыкальных школ в районах области. «Конечно же, в отрасли существует ряд проблем, среди которых – вопрос лицензирования учебных заведений. Большинство школ также нуждаются в приобретении музыкальных инструментов, сценических костюмов и оборудования для хореографических классов», – сообщила С. Краснощекова.

Отвечая на вопрос Аллы Лосиной о доступности образования в музыкальных школах области, министр культуры отметила, что платы за обучение нет, существуют только благотворительные взносы на развитие образовательного учреждения, которые не являются обязательными.

В некоторых секциях и кружках оплата вообще отсутствует. «Каждый год, когда мы принимаем детей, то составляем социальный паспорт. К нам ходят дети и из семей с неблагополучным экономическим положением, поэтому занятия у нас абсолютно бесплатные. Спортивным оборудованием мы обеспечиваем их сами, даже призы за победу в конкурсах мы дарим в виде комплектов снаряжения», – подчеркнула присутствующим директор Станции юных туристов г. Саратова Валентина Фешина.

В завершение заседания Татьяна Ерохина поблагодарила присутствующих за эффективное и заинтересованное обсуждение и подчеркнула, что система дополнительного образования детей в Саратовской области доказывает свою необходимость и жизнеспособность, является социально востребованной. Организации допобразования области в основном ориентированы на потребности разных групп детей, вариативность предлагаемых образовательных программ. «Вместе с тем существующая система дополнительного образования нуждается в своем постоянном развитии. Необходимо сделать ее интересной для детей, современной по содержанию, активизировать деятельность по ее нормативно-правовому обеспечению. Особое внимание следует уделить совершенствованию системы подготовки педагогических кадров, способных работать в новых условиях по современным программам. Для решения этих проблем необходимо привлечь все заинтересованные стороны», – подвела итоги обсуждения Татьяна Петровна.

28 января председатель комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Владимир Писарюк провел прием граждан по личным вопросам в Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.Медведева.

Среди обратившихся к депутату была и Наталья Воробьева – сирота, вдова, мать двоих детей. Заявительница попросила оказать содействие в получении информации от министерства строительства и ЖКХ области – речь идет о порядковом номере, который присвоен Н.Воробьевой в очереди на получение жилплощади по одной из региональных программ. Еще одна просьба касалась получения юридической консультации по процедуре подачи иска в суд о возврате компенсации и прочих вопросов.

Выслушав Н.Воробьеву, Владимир Александрович пообещал взять ее обращение на депутатский контроль. Также была организована встреча заявительницы с представителями регионального министерства строительства и ЖКХ. На все вопросы правового характера Н.Воробьевой даны исчерпывающие разъяснения.

29 января на 20-ом заседании Саратовской областной Думы в рамках правительственного часа члены Фракции обсудили вопрос «Об установлении и применении социальной нормы потребления и электрической энергии (мощности) на территории Саратовской области». С докладом на данную тему выступила председатель регионального комитета государственного регулирования тарифов Лариса Новикова.

По ее словам, согласно постановлению Правительства РФ от 22 июля 2013 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» все регионы обязаны ввести социальные нормы потребления электроэнергии до 1 марта 2014 года, и начать их применять с 1 июля.

Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10 000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами (при отсутствии в соответствующем субъекте РФ централизованного газоснабжения – вне зависимости от наличия электроплит). Выбор населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы, осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ на основании предложений поставщика электроэнергии, обслуживающего более 50 % потребителей-граждан на территории субъекта РФ, в том числе соответствующих населенных пунктах.

Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в том числе с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

По решению субъекта РФ социальная норма применяется и для некоторых категорий приравненных к населению потребителей, в частности для садоводческих товариществ, гаражей и хозяйственных построек граждан, религиозных организаций, содержащихся за счет прихожан.

В ходе заседания председатель комитета отметила, что интеграция социальных норм на услуги ЖКХ широко обсуждалась на федеральном уровне. Зимой 2013 года на заседании «Общероссийского народного фронта» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что введение социальной нормы на ЖКХ услуги будет проводиться аккуратно и только на основании предварительных экспериментов. В случае неудачных результатов пилотных проектов постановление правительства о введении соцнормы, по словам Президента, может быть отменен или изменен.

В своем выступлении председатель комитета коснулась вопроса о предварительно рассчитанной базовой величине социальной нормы. По словам Ларисы Новиковой, величина составляет с190 кВт/час.

В завершении доклада, чиновник ответила на вопросы депутатов регионального парламента.

Николай Семенец предложил использовать накопительную систему при применении социальной нормы потребления электрической энергии. Также, по его словам, положительный эффект окажет методика расчета базовой величины соцнормы для каждого отдельного времени года. 

А Алексей Мазепов, в свою очередь, предложил применять соцнорму не только в зависимости от времени года, но и от времени суток. 

В завершении правительственного часа выступил Губернатор Саратовской области Валерий Радаев. По его словам, обсуждаемый вопрос имеет большое значение для каждого жителя региона, так как в ближайшем будущем он может коснуться всех. По этой причине работать над решением вопроса необходимо всем заинтересованными сторонами.

Как отметил Губернатор, областной власти необходимо тщательно проработать методику расчета и использовать положительный опыт других регионов.

31 января состоялся VI съезд Торгово-промышленной палаты Саратовской области, в котором приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, Председатель облдумы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президенты ТПП РФ и Саратовской области, члены регионального Правительства, представители общественных и бизнес-структур.

Открывая отчетный съезд, Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин назвал Саратовскую ТПП одной из крупнейших и уважаемых региональных палат, которой удалось выстроить налаженные отношения и с региональной властью, и с бизнес-сообществом, и с общественными организациями.

«Торгово-промышленная палата в Саратове первой начала анализировать законодательные акты на предмет коррупционности, после чего этот пример взяли на вооружение ваши коллеги из других регионов. Неслучайно ТПП Саратовской области одной из первых в регионах РФ получила право законодательной инициативы», – отметил Сергей Катырин.

Президент ТПП Российской Федерации предложил саратовским коллегам несколько вопросов для совместного обсуждения. В их числе – защита интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение доли малого бизнеса в общей структуре экономики, проблемы востребованности и подготовки кадров для реального сектора экономики, создание нового информационного пространства в виде Электронной торгово-промышленной палаты.

В завершении выступления Сергей Катырин вручил Губернатору Валерию Радаеву Почетный знак ТПП РФ как свидетельство сотрудничества власти с Торгово-промышленной палатой, особенно в части поддержки малого бизнеса.

Обращаясь к участникам съезда Торгово-промышленной палаты, Губернатор Валерий Радаев отметил, что все последние годы взаимодействия Правительства области и региональной ТПП были направлены на то, чтобы совместными усилиями оказывать поддержку бизнесу, в том числе за счет либерализации налогового законодательства и снижения административных барьеров.

«Успех возможен лишь при активном и заинтересованном участии руководителей муниципалитетов в процессе создания делового климата. Поэтому сегодня для нашего региона особенно актуально, чтобы каждый муниципальный район имел собственную программу развития и, опираясь на имеющиеся «точки роста», следовал этой траектории. А от делового сообщества, передовая часть которого объединена под эгидой ТПП, мы ждем всемерной поддержки, экспертной помощи и конструктивных идей», – сказал Губернатор.

Глава региона поблагодарил ТПП Саратовской области за качественную работу и серьезный вклад в развитие экономики и улучшения инвестиционного климата в регионе.

«Поставленные Президентом задачи, такие как повышение доли малого и среднего бизнеса в ВВП, создание модернизированных рабочих мест, развитие бизнеса преимущественно по инновационному направлению, – должны быть решены. И роль Торгово-промышленной палаты здесь одна из ключевых», – заявил Губернатор.

В свою очередь, Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев подвел итоги четырехлетнего сотрудничества регионального парламента и Торгово-промышленной палаты в сфере совершенствования законодательной базы области. В.Капкаев высоко оценил экспертную поддержку, оказываемую Думе сотрудниками Палаты – за отчетный период было получено несколько десятков заключений только на региональные нормативные правовые акты. Кроме этого, специалисты и руководство ТПП принимают непосредственное участие в деятельности парламента, присутствуют на заседаниях рабочих групп и комитетов, представляя на этих мероприятиях интересы предпринимателей.

По словам Владимира Васильевича, наиболее плотное взаимодействие депутатов с представителями Торгово-промышленной палаты происходит при разработке законопроектов, регулирующих деятельность бизнеса и реального сектора экономики. Речь идет о законодательных инициативах, предоставляющих налоговые и другие льготы для бизнеса, в том числе для инвесторов.

«Привлечению в регион частного капитала парламентарии и Правительство уделяют особое внимание. В этом вопросе Торгово-промышленная палата становится переговорной площадкой, где представители законодательной, исполнительной власти и бизнеса встречаются, находят общие интересы и изыскивают возможные пути их реализации. Такое сотрудничество идет на пользу региону и всем жителям», – сообщил В.Капкаев. В завершение мероприятия Владимир Васильевич вручил Благодарственные письма Саратовской областной Думы лучшим сотрудникам ТПП и пожелал Палате дальнейшего развития и роста.

31 января в Саратовской областной Думе под председательством члена Фракции Сергея Нестерова состоялся «круглый стол» на тему «О путях совершенствования правоотношений в сфере управления многоквартирными домами и оказания содействия повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами».

В мероприятии приняли участие члены Фракции Александр Сундеев, Алла Лосина, Сергей Гнусарев, депутаты городской Думы, представители администрации Саратова, Энгельса, региональной Общественной палаты, областной  прокуратуры, управляющих организаций Саратова, собственники жилья.

Основным вопросом, поднятым в ходе круглого стола, стало создание советов многоквартирных домов в регионе – в том числе, основные проблемы в данной сфере и пути их решения. 

И.о. председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Саратова Виталий Карпов рассказал, что деятельность в сфере управления МКД на территории областного центра осуществляют 83 управляющие организации, 344 товарищества собственников жилья, 463 жилищно-строительных кооператива.

По словам чиновника, муниципальными властями среди собственников жилья проводились совещания по разъяснению требований законодательства в сфере управления МКД, а также тематические курсы и  лекции (совместно с государственной жилищной инспекцией региона).

Председатель комитета облдумы Сергей Нестеров поинтересовался, сколько создано советов многоквартирных домов в Саратове. По данным представителя исполнительной власти, в настоящее время советы созданы в 80 процентах многоквартирных домов по областному центру, в остальных случаях мешает слабая активность населения по данному вопросу.

Депутат Алла Лосина выразила сомнение в объективности данных чиновника, исходя из числа обращений избирателей по данному вопросу. В связи с этим исполнительной власти было рекомендовано усилить контроль в данной сфере.  

В ходе дискуссии свою позицию по вопросу высказали представители администраций Балаково, Балашова, Вольска и Энгельса.

По мнению сотрудников регионального министерства строительства и ЖКХ, повысить активность жителей в вопросах создания советов МКД позволит усиление разъяснительной работы и создание необходимых условий для прозрачной деятельности управляющих организаций. В свою очередь, заместитель главы Госжилинспекции Саратовской области Виктор Цопин предложил завершить выборы советов МКД на территории региона в 2014 году.  

Подводя итоги «круглого стола», Сергей Нестеров отметил, что все замечания, высказанные в ходе обсуждения, войдут в перечень рекомендаций для органов власти, направленных на совершенствование правоотношений в сфере управления МКД.

С 1 по 2 февраля в городе Тольятти прошел «Форум молодых законодателей», в рамках которого состоялась встреча и обмен опытом молодых депутатов, членов Палаты молодых законодателей при Совете Федерации и активов региональных отделений «Молодой гвардии Единой России».

От Саратовской области в мероприятии принимал участие депутат Саратовской областной Думы, заместитель Секретаря регионального политсовета Партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Писарюк.

В течение двух дней проходила образовательная программа от ведущих экспертов в сфере политических и избирательных технологий Центрального штаба МГЕР. В работе Форума участвовало свыше 100 человек.

Одной из основных тем мероприятия стала подготовка молодых кадров к избирательным кампаниям 2015 года и последующей законотворческой деятельности. В связи с этим принято решение о запуске нового межрегионального проекта «Школа молодых кандидатов». По мнению организаторов Форума, старт подобного проекта позволит кандидатам от молодежи не только учиться и участвовать в праймериз и выборах, но и побеждать.

Комментируя итоги мероприятия, Владимир Писарюк отметил значимость Форума: «Очень важно, что молодые законодатели получили возможность обменяться опытом, причем не только друг с другом, но и с коллегами федерального уровня. Считаю, что реализация нового проекта позволит подготовить молодых кандидатов ко всему избирательному циклу – от прохождения праймериз до непосредственного участия в выборах. Поэтому «Школа молодых кандидатов» может стать настоящей стартовой площадкой для молодежи с активной гражданской позицией».

4 февраля в областной Думе членами Фракции было проведено заседание «круглого стола» на тему: «Подготовка кадров для реального сектора экономики: проблемы и пути решения».

В мероприятии приняли участие депутаты Саратовской областной Думы, представители облправительства, руководители высших учебных заведений, промышленных предприятий, члены региональной Общественной палаты и Общественного Совета при облдуме, представители региональной Торгово-промышленной палаты.

Открывая мероприятие, председатель комитета облдумы по экономической политике, собственности и земельным отношениям Алексей Мазепов подчеркнул, что цель обсуждения – выслушать точки зрения участников «круглого стола» о ситуации, сложившейся в реальном секторе экономики региона, а также попытаться обозначить пути решения кадровой проблемы этой сферы.

Первым выступил министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский. Он подчеркнул, что обозначенная тема актуальна для большинства регионов страны, и кадровая проблема сказывается на конкурентоспособности российской промышленности в целом. По мнению министра, решение проблемы обеспечения региональной экономики высококвалифицированными кадрами, в том числе инженерными, во многом зависит от состояния дел в саратовских ВУЗах.

С.Лисовский привел примеры падения рейтинга СГТУ среди технических вузов страны. При этом министр отметил, что и СГУ, и Аграрный университет, другие саратовские вузы имеют четкую продуманную стратегию подготовки специалистов, и у работодателей к ним нет претензий. Что касается технического университета, то здесь, по словам Лисовского, необходимо разрабатывать систему опережающей подготовки специалистов технических специальностей. Так, в настоящее время в регионе востребованы специалисты стекольного производства, вагоностроения, которых приходится привлекать из других регионов. Кроме того, по мнению министра, СГТУ необходимо активнее участвовать в федеральных программах и конкурсах, стимулирующих развитие вузов и направленных на повышение их конкурентоспособности, а также на создание инжиниринговых центров.

Как считает Сергей Лисовский, без решения указанных вопросов, в том числе, в главном техническом вузе региона, наша область не сможет продвинуться в решении вопроса обеспечения экономики региона инженерными кадрами.

Представитель региональной Общественной палаты Александр Степанов поинтересовался, располагает ли министр данными о потребности народного хозяйства региона в тех или иных технических специалистах – высшей категории, средней квалификации, рабочих. Существуют ли соответствующие заявки со стороны регионального минпрома и доведены ли они до вузов.

Отвечая на поставленный вопрос, С.Лисовский назвал цифры процентного соотношения потребности инженеров, средних специалистов и рабочих кадров в общей структуре, а также самые «дефицитные» из рабочих профессий – это станочники: токари, фрезеровщики, шлифовщики, наладчики станков, слесари-ремонтники, электрики и электрогазосварщики, преимущественно 5-6 разрядов. В числе самых востребованных инженерных специалистов – инженеры-технологи и инженеры-конструкторы.

Министр занятости, труда и миграции области Наталья Соколова уточнила: из 25 тысяч представленных в службе занятости вакансий, 65 процентов потребности – рабочие специальности, 35 – служащие и инженерно-технические работники.

В дискуссии приняли активное участие члены Фракции. Так, Леонид Писной обозначил вопрос о необходимости введения на базе строительных факультетов техуниверситета специальностей по подготовке инженеров городского хозяйства. Это, по мнению депутата, совершенно самостоятельная специфическая профессия, которая весьма востребована в жилищно-коммунальном хозяйстве. Именно отсутствие грамотных инженеров и технических специалистов в системе ЖКХ приводит к непрофессиональным действиям коммунальщиков и справедливым жалобам со стороны населения. Тема становится еще актуальнее в свете предстоящей реализации долгосрочной программы капремонта многоквартирных домов.

Леонид Писной предложил подготовить план мероприятий по профильной переподготовке кадров для ЖКХ, тем более, что в соответствии с постановлением Правительства РФ регион обязан дать свои предложения, а также наладить регулярное взаимодействие руководителей промышленных предприятий и ректоров вузов. Обратил внимание депутат и на слабый уровень знаний выпускников в плане действующего законодательства. По словам Л. Писного, для исправления ситуации необходимо вернуть в школьные программы профессиональную ориентацию, а также с помощью региональных министерств информации и печати, а также занятости, труда и миграции больше внимания уделять пропаганде рабочих специальностей, поднимать престиж рабочих профессий, в том числе, через СМИ.

В свою очередь, член Совета директоров радиоэлектронного комплекса, член Союза машиностроителей России Николай Бушуев поддержал идею возврата к распределению специалистов после учебы, а также предложил активизировать координационную работу технических учебных заведений и производственников на уровне советов.

А депутат облдумы, генеральный директор научно-производственного предприятия «Реф-Оптоэлектроника» Александр Сидоренко предложил распространить опыт профориентации, имеющийся у отдельных школ, на все общеобразовательные учреждения.

Их коллега, председатель Совета директоров ОАО «Нефтемаш»-САПКОН Фёдор Шимчук также отметил неудовлетворительное качество знаний выпускников вузов. Он рассказал, что многих молодых специалистов приходится «доучивать» и «переобучать» за собственные средства предприятия. При этом вузы не несут никакой ответственности за качество даже теоретических знаний выпускника. В связи с этим он предложил предусмотреть частичную компенсацию предприятиям за вложенные ими средства на повышение квалификации нужных им специалистов и организовать на базе «САПКОНа» центр подготовки кадров по востребованным специальностям. Ф.Шимчук также предложил возобновить сотрудничество «ВУЗ – предприятие» через региональные программы. «Только объединив потенциал ВУЗов, предприятий и усилия исполнительной власти можно переломить ситуацию», – заявил он.

В ответном слове ректор СГТУ Игорь Плеве поддержал точку зрения выступавших, предложивших начать решение наболевших кадровых проблем в экономике в рамках созданных комиссий и советов. Вместе с тем ректор отметил, что существует очередь студентов, которые хотят попасть на практику в крупные предприятия, но не всегда могут это сделать. Он также сказал, что не все определяется только желаниями самих вузов – существуют требования федеральных стандартов обучения. Это, в частности, касается вопроса объединения кафедр. Игорь Плеве также сообщил, что свою работу оптимизируют не только вузы, но и предприятия – там закрылись филиалы кафедр СГТУ – таковы рыночные условия.

Руководитель программы развития НИУ «СГУ имени Н.Г. Чернышевского» Сергей Вениг для преодоления такой ситуации предложил пойти по пути «сетевого» решения кадровых проблем, объединив усилия разных ВУЗов: «Что в рамках стандартов не может один ВУЗ – может другой!».

Член Общественной палаты области Михаил Волков и проректор по инновационному развитию и международному сотрудничеству Саратовской государственной юридической академии Александр Демидов выступили за единый комплексный подход к организации профориентации, начиная со школьной скамьи. М.Волков предложил делать это при участии профильных министерств облправительства, ТПП и предприятий.

Александр Демидов также отметил, что ученики не стремятся в «трудные» профильные классы – математики, физики, а предпочитают гуманитарные направления. Таким образом, уже на стадии школьного обучения начинает рушиться база для технических ВУЗов. Поэтому необходимо на федеральном уровне заложить одинаковые стандарты профориентации для всех общеобразовательных школ.

Подводя итоги мероприятия, Алексей Мазепов отметил, что решение проблем подготовки высококлассных инженеров, квалифицированных специалистов среднего звена и рабочих имеет ключевое значение для развития экономики нашего региона. И успех любой модернизации промышленности, в конечном счете, будут определять грамотные инженеры и специалисты, готовые решать любые производственные задачи. «На протяжении многих лет отсутствовала координация в вопросах подготовки инженерных кадров, пришло время восполнить этот пробел. Мы надеемся, что площадка областной Думы объединит всех заинтересованных в этом вопросе – от чиновников до специалистов».

Принято решение подготовить пакет соответствующих рекомендаций, доработав их с учетом предложений, поступивших в ходе обсуждения от представителей облправительства, научного сообщества и производственников.

 

6 февраля состоялось заседание расширенной коллегии прокуратуры Саратовской области, посвященное подведению итогов работы органов прокуратуры в 2013 году и задачам по укреплению законности и правопорядка.

В мероприятии приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев, Главный федеральный инспектор по Саратовской области Марина Алёшина, члены Фракции и представители регионального Правительства, руководители и работники аппарата прокуратуры области.

Прокурор области Владимир Степанов доложил участникам коллегии о реализации приоритетных направлений деятельности по укреплению законности и правопорядка. В частности, прокурор подчеркнул, что в прошедшем году в результате активизации работы надзорных органов удалось стабилизировать ситуацию в сфере соблюдения трудовых прав граждан. Также прокурор области озвучил итоги проверок в системе ЖКХ, работы по защите прав субъектов предпринимательской деятельности, защите прав многодетных семей, в сфере противодействия коррупции и т.д. Отдельный блок вопросов был посвящен итогам межведомственного взаимодействия.

Тему совместной работы регионального Правительства и надзорных органов продолжил Губернатор Валерий Радаев. Обращаясь к участникам коллегии, глава региона отметил направления деятельности, которым в наступившем году будет уделяться особое внимание. В их числе – профилактика межэтнических конфликтов и противодействие незаконной миграции, работа с управляющими компаниями и наведение порядка в сфере предпринимательской деятельности.

«Работа проделана большая, но впереди ее не меньше. Каждый день мы с вами на своем рабочем месте делаем одно дело. И когда, выполняя задачу Президента, трудимся над повышением качества жизни наших граждан, учитываем, что от правильности наших действий будет зависеть степень доверия людей к правоохранительным органам и к власти в целом», – заключил глава региона и пожелал прокурорским работникам дальнейших профессиональных успехов.

В свою очередь, Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев отметил, что сотрудники ведомства проводят большую работу по соблюдению законодательства в различных сферах.

В. Капкаев поблагодарил присутствующих сотрудников правоохранительных органов за конструктивное сотрудничество с облдумой в сфере совершенствования законодательной базы региона. Представители ведомства проводят большую работу, проверяя законность принимаемых нормативных правовых актов – в 2013 году в областную Думу прокуратурой было внесено восемь законодательных инициатив, получены заключения более чем на 200 законопроектов.

«Прокуратура Саратовской области является одним из ближайших партнеров регионального парламента в законотворческой работе. Нашу совместную деятельность определяет единый вектор – исполнение указов руководства страны и, в первую очередь, Президента РФ Владимира Владимировича Путина. Уверен, что это взаимодействие и в дальнейшем будет конструктивным и направлено на развитие нашего региона», – сказал Владимир Васильевич и пожелал представителям ведомства дальнейшей плодотворной работы.

7 февраля председатель комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике, заместитель Секретаря Регионального политсовета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Писарюк посетил с рабочим визитом Новобурасский район.

Одной из основных целей посещения стало участие депутата в собрании актива Новобурасского муниципального района. В мероприятии также участвовали министр культуры Саратовской области Светлана Краснощекова, депутаты муниципального собрания, представители общественных организаций.

После подведения итогов социально-экономического развития Новобурасского МР за 2013 год и обсуждения перспектив на ближайший период состоялось награждение наиболее отличившихся работников предприятий и организаций. Кроме того, Благодарственные письма Председателя облдумы были вручены руководителю Общественного Совета Р.Ягубову и депутатам муниципального Собрания И.Батраеву и А.Фатукову.

Следующим пунктом в программе визита стал прием граждан по личным вопросам, который В.Писарюк провел в общественной приемной Новобурасского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с главой администрации Михаилом Светловым и главным врачом районной больницы Мариной Елесиной.

Среди обратившихся к депутату была и жительница с. Гремячки Нина Едакина – мать пятерых детей. Заявительница попросила содействия в решении жилищной проблемы – являясь многодетной матерью, Н.Едакина уже давно стоит в очереди на получение жилья. Депутат пообещал проконсультироваться с профильными специалистами и разобраться в сложившейся ситуации.

Еще пятерых жителей района, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, волновал вопрос получения материальной помощи. Средства требовались на дорогостоящее лечение, приобретение лекарств, детской одежды и обуви, восстановление жилого помещения, пострадавшего в результате пожара. Данные обращения были решены положительно – заявители получили перечень необходимых документов и разъяснения о порядке предоставления помощи.

10 февраля председатель комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Владимир Писарюк принял участие в собрании актива Петровского района.

В ходе совещания были подведены итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2013 году и намечены планы работы на 2014 год. О работе органов местного самоуправления доложили глава администрации Петровского района Юрий Заигралов, начальник управления образования Галина Медведева и начальник управления культуры и кино Алексей Карташов.

Как отметил Ю. Заигралов, в динамике социально-экономических показателей есть как положительные, так и отрицательные тенденции. В частности, по району наблюдается рост заработной платы на 18,6%, а в крупных предприятиях – до 21%. Сокращается количество безработных (за год их число уменьшилось на 76 человек). Возросли объем валовой продукции сельского хозяйства (на 12%), розничной торговли (2%) и общественного питания (23%). В то же время, индекс промышленного производства составил всего 46,8 % к уровню прошлого года. Основная причина такого спада – падение спроса на продукцию для автомобильной промышленности. В результате этого одно из крупнейших предприятий района, завод автозапчастей, сократило производство почти в 10 раз. На 14 % снизилась нагрузка и на ЗАО «Петровскхлеб». По ряду других крупных предприятий наблюдается рост объема производства. Перевыполнить план удалось швейной фабрике «Элит», заводу «Молот» (рост 36%) и ОГУ «Петровский лесхоз» (в 2,3 раза).

В целом, как пояснил глава района, собственные доходы муниципалитета выросли на 4%.

А. Карташов рассказал об укреплении материально-технического обеспечения объектов культуры Петровского МО. В частности, на средства, выделенные регпарламентом и облправительством, в РДК отремонтированы нижнее фойе и туалетные комнаты, закуплены оргтехника и звукоусиливающая аппаратура для нужд учреждения. Отреставрирован концертный зал Детской школы искусств. Кроме этого, установлена пожарная сигнализация в 12 сельских клубах, в 5 – выполнена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций, в 3 – проведены работы по капитальному ремонту.

В свою очередь, В. Писарюк подвел итоги депутатской деятельности на территории Петровского района, а также рассказал о планах и задачах на 2014 год. «Юрий Александрович рассказал о сложностях, с которыми столкнулись некоторые предприятия. К сожалению, такая тенденция сейчас есть не только в Петровском районе. Главное – не оставляйте ваших производственников один на один с проблемами, идите им навстречу и вместе ищите пути выхода из сложившейся ситуации. От этого район выиграет», – подчеркнул депутат.

В завершение мероприятия гражданам, внесшим значительный вклад в социально-экономическое развитие района, были вручены Благодарственные письма Председателя Саратовской областной Думы и Почетные грамоты главы администрации Петровского района.

11 февраля зампред Саратовской областной Думы, руководитель региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.Медведева Татьяна Ерохина посетила с рабочим визитом Балашовский муниципальный район.

Первым объектом посещения стал Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов, с коллективом которого Т.Ерохина обсудила различные формы работы учреждений социального обслуживания в рамках нового закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ».

Татьяна Петровна рассказала, что делается на законодательном уровне для социальной защиты инвалидов и ветеранов, о новых моделях социального обслуживания граждан старшего возраста с учетом предложений и ожиданий как соцработников, так и получателей социальных услуг.

Депутат также осмотрела отделение милосердия, хозяйственные и жилые помещения интерната, пообщалась с жильцами, получающими услуги социальной и медицинской помощи. Было отмечено, что при необходимости медицинскую помощь оказывают доктора районной больницы, там же можно воспользоваться услугами по льготному зубопротезированию. «Обсуждение исполнения нормативных актов федеральных и региональных органов власти, затрагивающих жизненно важные интересы людей, – одно из приоритетных направлений в работе Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по реализации Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию. Отклики граждан обязательно учитываются – на основе поступивших совершенствуется действующее законодательство», – отметила Татьяна Ерохина.

В ходе визита Татьяна Ерохина также ознакомилась с работой поликлиники Балашовской Центральной районной больницы, сотрудники которой продемонстрировали депутату новшества, введенные в медучреждении для улучшения качества обслуживания населения. В частности, по-новому организована запись на прием к врачам – с внедрением «Электронной регистратуры» эта процедура стала более доступной и удобной. Но все же, к некоторым узким специалистам сохраняются незначительные очереди.

Кроме того, по словам замглавного врача, по программе модернизации здравоохранения в больницу поступило 5 автомобилей скорой медицинской помощи и медоборудование на общую сумму 76 млн 303 тысяч рублей. В том числе речь идет о мобильном медицинском комплексе, эндоскопической стойке, аппаратах искусственной вентиляции легких, электрокардиографическом оборудовании. В 2013 году в поликлинике было открыто отделение сестринского ухода, рассчитанное на 20 коек. Как отметила Татьяна Ерохина, реализация программы модернизации здравоохранения позволила повысить комфортность условий, в которых оказывается медицинская помощь. Теперь же необходимо привести здание ЦРБ в соответствие с требованиями по обеспечению доступности, в первую очередь, для маломобильных групп населения.

В ходе дальнейшей встречи с коллективом, сотрудники рассказали, что ощутимые неудобства в работе приносит дефицит врачебных кадров. В настоящее время укомплектованность персоналом составляет 48%. В районной больнице 154 вакантных должности по основным специалистам: анестезиолог-реаниматолог, кардиолог, рентгенолог, терапевт, травматолог-ортопед, хирург.

Глава района Елена Щербакова сообщила об усилиях муниципальной власти по решению проблема. Так, в рамках исполнения ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению», администрация Балашовского района выплачивает студентам медицинского университета, которые планируют трудоустроиться в местную ЦРБ, дополнительную стипендию. Трем молодым докторам, которые уже работают в ЦРБ, предоставляется служебное жилье по договору социального найма. Кроме того, строится новый дом, в котором по договоренности с застройщиками часть квартир будет предоставлена молодым специалистам. Молодой врач-эндокринолог Владимир Выручаев рассказал зампреду облдумы, что перебрался в Балашов вместе с семьей, супруга тоже работает в больнице и в его планах остаться работать в ЦРБ.

Отдельной темой беседы стала оплата труда – в соответствии с «дорожной картой» по исполнению «майских указов» Президента, средняя зарплата врачей выросла на 6,8% и составляет 28,7 тыс рублей,  у младшего медперсонала зарплата выросла на 11,6% и составляет 13,1 тыс рублей. Зарплата молодых докторов также находится в рамках оптимального уровня зарплаты и составляет 20 тысяч рублей, в зависимости от объема работы.

После ЦРБ, Татьяна Ерохина посетила Детский дом города Балашова, где в рамках партийного проекта «России важен каждый ребенок» ознакомилась с условиями, созданными для жизни воспитанников. Директор Светлана Беспалова рассказала, что в здании проведен косметический ремонт жилых комнат детей, показала гостям спальный корпус, хозяйственный блок, медицинский кабинет и столовую. Учатся дети в одной из городских школ. По словам директора, за последний год было усыновлено четыре воспитанника интерната. Татьяна Ерохина отметила, что в результате реализации партийного проекта  «России важен каждый ребенок» ситуация в сфере защиты детей-сирот и оставшихся без попечения родителей меняется к лучшему. Развитие института усыновления находится на особом контроле, поэтому необходимо активизировать работу по  подготовке приемных родителей и организовывать сопровождение замещающих семей.

Следующим пунктов в насыщенной программе визита стал осмотр здания и помещений детского сада комбинированного вида «Юбилейный», где уже завершается возведение пристройки. Сам садик на сегодняшний день посещают 116 детей, еще четыре группы на 100 мест будут созданы в новом здании. Татьяна Ерохина пообщалась со строителями, поинтересовалась сроками сдачи объекта. «Работы по внутренней отделке закончены, на стадии завершения мероприятия по утеплению и отделке фасада, монтажу эвакуационных лестниц и перехода в основное здание. Уже началась сборка мебели», – рассказал депутату представитель ООО «Строитель». «Возведение образовательных комплексов «Детский сад – начальная школа» – одно из первоочередных мероприятий Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по реализации Послания Президента РФ, которые направлены на решение проблемы  очередности в детские сады. При распределении федеральных субсидий на модернизацию региональных систем образования приоритетное финансирование предусмотрено для строительства именно таких комплексов. Балашовский детский сад – пример успешной реализации проекта – он отвечает всем требованиям. Учитывая тот факт, что садик располагается в густонаселенном микрорайоне города, пустовать он не будет никогда», – подчеркнула Татьяна Ерохина. По словам Е.Щербаковой, благодаря возведению пристройки существующая в городе очередь в детсады для детей от 3 до 7 лет будет полностью ликвидирована.

Дополнительное образование детей, сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка, в районе не менее востребовано. Депутат ознакомилась с работой Центра детского творчества города Балашова, который в 2013-2014 годах посещало 1021 детей. Здесь реализуются программы по 6 направленностям: художественно-эстетической, военно-патриотической, физкультурно-спортивной, научно-технической, культурологической, социально-педагогической, работает 21 творческое объединение.

В завершение рабочей поездки Татьяна Ерохина встретилась с лидерами ряда общественных организаций и руководителями учреждений социальной сферы, провела «круглый стол» с опекунами в рамках проекта партии «России важен каждый ребенок». В общественной приемной Балашовского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна Ерохина провела прием граждан, в ходе которого жители города и района смогли получить поддержку в решении наболевших проблем.

11 февраля член фракции  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Александр Сидоренко встретился с членами Ленинского отделения Российского Союза офицеров запаса. В ходе мероприятия прошла презентация учебного пособия «Дни воинской славы России», активное содействие в издании которого оказывает парламентарий.

Данное пособие используется ветеранами военной службы в работе по патриотическому воспитанию подрастающего поколения: при проведении бесед с курсантами военных образовательных учреждений, со школьниками и студентами, в рамках мероприятий, посвященных Дням воинской славы России.

Заместитель председателя совета Ленинского отделения Российского Союза офицеров запаса Геннадий Копьев поблагодарил депутата за помощь и вручил ему памятный экземпляр пособия.

«Патриотическая работа с молодежью очень важна, – отметил Александр Сидоренко. – И лучше ветеранов военной службы с ней не справится никто. Я рад, что смог помочь им в этом ответственном деле».

12 февраля в облдуме состоялось заседание «круглого стола» Молодежного парламента при Саратовской областной Думе на тему: «Нахождение производства компании «British American Tobacco» в черте города: экологический, экономический и правовой аспекты».

В мероприятии приняли участие член Фракции Владимир Писарюк, представители облправительства и общественных организаций региона, студенты учебных заведений г. Саратова.

В ходе обсуждения вопрос нахождения БАТ-СТФ на территории города был рассмотрен с различных точек зрения: присутствующие отметили как возможное влияние табачного производства на здоровье населения, так и значимость табачной фабрики в плане предоставления рабочих мест жителям Саратова. Кроме того, были озвучены данные исследований и мониторингов окружающей среды в зоне влияния производства. 

По словам руководителя региональной общественной организации трезвости и здоровья Наталии Корольковой, несмотря на то, что российское антитабачное законодательство является одним из наиболее проработанных в мире, лобби табачных корпораций не сдает своих позиций. «Политика продвижения сигарет очень продумана. Производители уверяют, что поставили современные очистные сооружения и ни запаха, ни вредных выбросов быть не может. Однако согласно статистике, смертность от заболеваний органов дыхания по итогам года в Саратове увеличилась. Нам нужно думать о том, что будет с нашим обществом в дальнейшем. Приоритет бизнеса перед здоровьем недопустим», – отметила общественница.

Представитель Всероссийского движения ЭКА согласилась с Наталией Корольковой и подчеркнула, что необходимо проводить дополнительные лабораторные исследования для уточнения влияния производства на проживающее вокруг население.

В свою очередь, Владимир Писарюк обозначил важность и актуальность затронутой на «круглом столе» проблемы. «Многие из вас агитируют за перенос фабрики не один год. Даже на менее вредных в экологическом плане производствах расстояние до жилых домов составляет 200-300 метров. От табачной фабрики до жилого сектора всего 26 метров, и находиться там на такой малой дистанции очень сложно. Считаю, что нужно разместить на территории завода передвижную лабораторию, чтобы собрать больше информации об экологической нагрузке на население», – сказал парламентарий.

По итогам обсуждения было решено утвердить резолюцию, в которой будут отражены перспективы решения данной проблемы. Например, проведение глубокого экологического аудита, рассмотрение возможности наладить конструктивный диалог между руководством компании и органами государственной и муниципальной власти.

13 февраля состоялось заседание расширенной коллегии Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области «Об итогах работы территориальных налоговых органов области за 2013 год и задачах на 2014 год».

В мероприятии приняли участие Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев, заместитель Председателя регионального Правительства Павел Большеданов, Председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо, руководитель регионального УФМС Виктор Козельский, сотрудники территориальных налоговых органов области.

Открывая коллегию, Виктор Козельский отметил, что по итогам 2013 года эффективность работы по налоговому администрированию повысилась, что положительно сказалось на динамике поступлений. В частности, в консолидированный бюджет России (без учета ЕСН в федеральный бюджет) от налогоплательщиков через налоговые органы области было перечислено 87,9 млрд. рублей, что на 8,4 млрд. рублей больше, чем за 2012 год. Вместе с тем, по словам Виктора Николаевича, наблюдается снижение поступлений от налога на прибыль. Это связано с тем, что долгосрочные инвестиционные проекты, реализуемые на территории области – металлургический комбинат «Северсталь», завод по производству заготовок для вагоностроения, свиноводческий комплекс «Город питания» и другие, – имеют право на крупные налоговые вычеты.

Первоочередной задачей, стоящей перед Управлением в 2014 году, В. Козельский назвал увеличение наполняемости бюджетов всех уровней. Для ее достижения предполагается совершенствовать методы контроля за налоговыми отчислениями организаций, повышать эффективность взыскания задолженностей по налоговым выплатам предприятий-банкротов, пресекать деятельность компаний-офшоров. Кроме того, значительные поступления может принести легализация доходов физических лиц, полученных от сдачи в аренду жилых помещений.

Большое внимание планируется уделять развитию инструментов удаленного взаимодействия с гражданами и организациями. В настоящее время одним из самых популярных сервисов является «Личный кабинет налогоплательщика»: с его помощью можно отслеживать задолженности юридического или физического лица, просматривать объекты налогообложения, производить оплату и заполнять налоговую декларацию. «Сегодня необходимо правильно расставить акценты в работе для роста эффективности деятельности УФНС по Саратовской области. Все принимаемые меры в области информационных технологий и совершенствовании налогового контроля направлены на увеличение доходной части бюджета», – подчеркнул В. Козельский.

В свою очередь, Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев поблагодарил присутствующих  за совместную плодотворную работу, в частности, во время разработки бюджета области на 2014 и последующие годы.  

 «Вопросы налогообложения – одни из самых насущных для любого региона России. От них напрямую зависит наполняемость бюджета. Меня, как Председателя облдумы, в первую очередь интересуют цифры, касающиеся региональной казны. Есть устойчивые тенденции к сокращению объема трансфертов из федерального бюджета, поэтому мы должны изыскивать средства самостоятельно. Эта работа должна находиться на постоянном контроле, и нам важно сделать правильные выводы, чтобы не повторить итог 2013 года», – отметил Владимир Васильевич. По его мнению, нужно изыскивать дополнительные резервы, например, вывести из тени те доходы, которые граждане не отражают в декларациях. Также необходимо уменьшить отток юридических лиц из региона для сохранения величины налоговых поступлений.

«Уверен, что активизация усилий по всем этим направлениям должна позитивно сказаться не только на основных показателях оценки эффективности работы Управления, но и, самое главное, на наполняемости областной казны. Депутаты областной Думы готовы учесть в законотворческой работе все предложения, которые вы предоставите. Нам нужно вместе провести серьезную работу по анализу ситуации и учесть все возможности для увеличения доходов региона», – завершил свое выступление В. Капкаев.

13 февраля под председательством члена Фракции Сергея Нестерова прошло рабочее совещание по вопросу: «Об источниках финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов».

В мероприятии приняли участие депутаты областной Думы Александр Сундеев, Николай Семенец, Леонид Писной, Сергей Кузнецов, сотрудники администрации Саратова, Балаково, Энгельса, Вольска, представители регионального министерства строительства и ЖКХ, структурные подразделения правительства.

Открывая заседания, Сергей Нестеров отметил, что с 2010 года в регионе реализуется программа по ремонту дворовых территорий, которая за время работы вызвала массу положительных откликов среди населения. По словам председательствующего, в органы власти поступает много обращений, с просьбой продолжить программу в 2014 году. Однако в связи с поправками, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, изменились условия финансирования ремонта придомовых территорий, вместо субсидий, выделяемых областным и федеральным бюджетом, соответствующим Законом области создан областной дорожный фонд. В нем формируются средства бюджета, подлежащего использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности  в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов».

Федеральным законодательством не установлены какие либо ограничения на финансирование за счет средств муниципальных дорожных фондов.

Касаясь данной темы, заместитель председателя комитета дорожного комитета области Федор Котельников привел данные по распределению финансовых средств на ремонт дворовых территорий, рассказал о результатах работы муниципальных органов власти.

Член Фракции Леонид Писной, затрагивая вопрос о ремонте дворовых территорий многоквартирных домов, привел точку зрения правового управления правительства области. По мнению представителей исполнительной власти, ремонт дворовых территорий МКД органами местного самоуправления производится в рамках организации благоустройства территории поселения, городского округа. При этом законодательством осуществление указанного полномочия не ставится в зависимость от права собственности на объекты, расположенные на благоустраиваемой территории.

Также, по мнению правового управления правительства области, для осуществления ремонта дворовых территорий, относящихся к общедолевой собственности, в случае, если указанные объекты предусмотрены комплексом мероприятий по содержанию территории, предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа),  не имеет правовых препятствий.

Заместитель главы администрации МО «г. Саратов» по городскому хозяйству Дмитрий Федотов отметил, что финансирование работ, связанных с проведением капремонта дворовых территорий, должно осуществляться за счет средств собственников в рамках региональной программы капремонта общего имущества в МКД, так как на сегодняшний день, средства дорожных фондов уходят не на ремонт, а только на содержание дорог, покрывая при этом 42 процента от общего объема.

Сотрудники регионального министерства строительства ЖКХ возразили представителю муниципалитета. По их мнению, внесение подобных изменений в законодательство может внести путаницу в реализацию программы капремонта общего имущества МКД.

По итогам дискуссии,  парламентарии рекомендовали комитету дорожного хозяйства области проработать и направить муниципалитетам рекомендации о порядке проведения финансирования работ по ремонту дворовых территорий.  «Несмотря на финансовые трудности, часть дорожного фонда должна направляться на ремонты придомовых территорий», – отметил Сергей Нестеров. По его словам, Саратовской городской Думе необходимо выступить с соответствующей законодательной инициативой и направить ее для рассмотрения в региональный парламент с целью причислить ремонт дворовых территорий к дополнительным видам работ(услуг) по капремонту общего имущества МКД .

Также было поддержано предложение Леонида Писного подготовить обращение регионального парламента в Государственную Думу с просьбой уточнить схему распределения средств в муниципальные дорожные фонды.

14 февраля в Парке Победы на Соколовой горе прошла церемония возложения цветов к памятнику героям локальных войн. В мероприятии приняли участие Губернатор Валерий Радаев, Председатель облдумы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев, Главный федеральный инспектор по Саратовской области Марина Алёшина, члены Правительства, представители заксобрания, общественники, воины-афганцы, их родственники, школьники, журналисты.

У мемориала воинам-интернационалистам также прошла панихида, после которой память погибших почтили минутой молчания.

Позднее в Правительстве Саратовской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное этой же дате. С приветственным словом к ветеранам боевых действий обратились первые лица губернии.

Глава региона поздравил участников торжеств с юбилейной датой и подчеркнул, что события в Афганистане стали примером подвига, героизма и самопожертвования советских солдат. «Это была война, в которой наши солдаты до конца исполнили свой долг. Война, отнявшая более 15 тысяч жизней наших соотечественников, добавившая в героическую хронику страны имена почти 300 военнослужащих, удостоенных государственных наград», – отметил Валерий Радаев.

Комментируя событие для СМИ, Владимир Капкаев подчеркнул его значимость: «Сегодня мы отдаем дань уважения и памяти тем, кто, рискуя своей жизнью, выполнял воинский долг за пределами нашей страны. Около 5 тысяч саратовцев были участниками военных действий в Афганистане. К сожалению, 138 из них не вернулись домой. Мы вспоминаем имена этих молодых ребят, соболезнуем семьям, потерявшим в тот период сыновей, братьев и близких родственников».

По словам Владимира Васильевича, очень важно, что многие воины-интернационалисты, вернувшись на свою малую Родину, не ушли на заслуженный отдых: «Сегодня их усилия направлены на подрастающее поколение, молодежь, ее воспитание в духе патриотизма. Ведь кто, как не участники боевых действий могут на своем примере объяснить детям понятия «долг» и «честь»? Рассказать, что худой мир лучше хорошей войны? Мы благодарны им за эту работу и гордимся нашими земляками», – отметил Председатель облдумы и пожелал ветеранам и их семьям крепкого здоровья и мирного неба.

В рамках торжеств состоялся концерт с участием творческих коллективов г. Саратов и коллективов правоохранительных органов региона. Ветераны войны в Афганистане и родители погибших героев поделились своими историями. Во время концерта зрителям демонстрировались кадры документальной военной хроники 1979-1989 г.г.

 14 февраля в Саратовском академическом театре юного зрителя состоялось праздничное мероприятие, посвященное 95-летию учреждения и 100-летию со дня рождения Юрия Петровича Киселева, имя которого носит ТЮЗ.

В мероприятии приняли участие Губернатор региона Валерий Радаев, Председатель областной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев, Главный федеральный инспектор по Саратовской области Марина Алёшина, депутаты, члены правительства, театральные деятели, журналисты.

В начале мероприятия высокие гости ознакомились с музеем саратовского детского театра, экспозиция которого рассказывает о разных этапах его деятельности. Здесь же представлены экспонаты из самых знаковых спектаклей ТЮЗа.

После экскурсии началась торжественная часть. Поздравления в адрес театра чередовались с концертными номерами, подготовленными коллективом.

Обращаясь к руководителям и артистам, Владимир Капкаев отметил, что сегодня ТЮЗ не теряет популярности, а дело Юрия Петровича Киселева, руководившего им 50 лет, достойно продолжает его ученик Юрий Ошеров: «Все эти годы театр выполняет важнейшую миссию – учит подрастающее поколение добру и красоте, милосердию и состраданию, уважению к старшим и любви к Родине. За почти вековую историю ТЮЗа его замечательными режиссерами и артистами были созданы легендарные спектакли, великолепные, запоминающиеся образы. Свидетельства этих успехов – признание общества и государства, многочисленные награды и давнее сотрудничество с коллегами из Европы и всего мира. Но главное подтверждение сценического мастерства – искренняя привязанность зрителей, полные залы и несмолкающие аплодисменты во время саратовских премьер, российских и зарубежных гастролей».

По словам Владимира Васильевича, «театр и сегодня продолжает радовать нас интересными спектаклями, талантливой игрой актеров, новыми подходами к постановкам. В его залах собираются ребята со всей области, они всегда восторженно отзываются о спектаклях», – подчеркнул Председатель облдумы.

В. Капкаев поблагодарил коллектив театра за его работу и пожелал преданных поклонников, полных залов, громких аплодисментов и нескончаемой энергии для реализации всех начинаний.

14 февраля в Саратовской областной Думе под председательством члена Фракции Сергея Нестерова прошло заседание «круглого стола», посвященное вопросам лицензирования управляющих организаций, открытости и прозрачности деятельности в сфере управления многоквартирными домами, предупреждению правонарушений в данной сфере.

В мероприятии приняли участие депутаты регионального парламента, члены фракции  Татьяна Ерохина, Сергей Гнусарев, Алла Лосина, Алексей Мазепов, Сергей Кузнецов, Олег «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Черняев, депутаты Саратовской городской Думы, представители областной прокуратуры, регионального ГУ МВД, администрации Саратова, Энгельса, региональной Общественной палаты, руководители управляющих организаций.

Как подчеркнул в начале заседания Сергей Нестеров, вопросы качества работ на рынке жилищно-коммунальных услуг, открытости и ответственности управляющих компаний являются одними из самых актуальных. Главная задача органов государственной власти – создать максимально открытую и прозрачную систему ЖКХ, отметил Сергей Анатольевич.

По его словам, 11 февраля в Государственную Думу около 100 депутатов внесли законопроект о введении лицензирования управляющих организаций. Согласно документу, управляющая организация должна будет получать специальную лицензию, а ее руководитель – квалификационный аттестат. Кроме того, проектом предлагается создание единого федерального открытого реестра аттестованных и дисквалифицированных управляющий компаний.

Сергей Нестеров также обратил внимание на ряд законодательных инициатив, которые рассматриваются Государственной Думой, в частности, на законопроект, упрощающий установление факта предоставления некачественной коммунальной услуги гражданам. Документами предлагается ввести соответствующие санкции, среди которых – штрафы за неправильный расчет платежей, дисквалификация и лишение лицензии

Кроме того, как отметил председательствующий, с 2014 года значительно расширены полномочия государственной жилищной инспекции. Сенатор от Саратовской области Людмила Бокова внесла в Государственную Думу законопроект, предусматривающий наделение органов государственного надзора правом обращаться в суд с заявлением о признании недействительным решения ТСЖ или ЖСК об избрании органов управления, если в них были выявлены нарушения порядка их избрания.

Подводя итоги своего выступления, Сергей Нестеров подчеркнул, что на сегодняшний день сложилась ситуация, при которой граждане не могут эффективно контролировать деятельность управляющих организаций, так как некоторые УК не предоставляют жителям достоверную информацию о проведенных собраниях, расчетах за коммунальные услуги, отчеты о своей деятельности. Одним из решений данной проблемы может стать принятие Государственной Думой законопроекта о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Далее с докладом выступил начальник отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства областной прокуратуры Александр Баринов. Он отметил, что подавляющее количество жалоб, поступающее в надзорное ведомство от жителей региона, касаются именно сферы жилищно-коммунального хозяйства. Баринов привел статистику по выявленным нарушениям и отметил, что за 2013 год с граждан за коммунальные услуги управляющими и ресурсоснабжающими организациями незаконно было собрано  порядка 49 миллионов рублей. Из них 24 миллиона было возвращено гражданам. По словам представителя надзорного ведомства, работа по возврату оставшейся суммы будет продолжена.   

Александр Баринов поддержал проект федерального закона о введении лицензирования управляющих организаций и выразил мнение, что документ сможет стать важным инструментом в регулировании сферы жилищно-коммунального законодательства.

Затем с докладом выступил заместитель начальника УЭБ и ПК ГУ МВД по Саратовской области Дмитрий Яндулов. По его словам, ситуация в сфере ЖКХ находиться на особом контроле в министерстве внутренних дел, поэтому в региональной полиции созданы специальные отделы, занимающиеся выявлением нарушений законодательства. В 2013 году блюстителями порядка было выявлено 168 преступлений, что на 22 процента больше чем в прошлом году. Д.Яндулов поддержал сотрудника региональной прокуратуры и отметил, что принятие федерального закона может положительно сказаться на ситуации в сфере с жилищно-коммунального хозяйства.

Заместитель главы администрации МО «Город Саратов» по городскому хозяйству Дмитрий Федотов подчеркнул, что необходимо учитывать последствия принятия данного законопроекта. По его словам, утверждение документа может привести к тому, что управление ветхими домами может перейти в муниципальное управление.

По итогам заседания его участники приняли решение поддержать проект федерального закона и направить региональному министерству строительства и ЖКХ, Государственной жилищной инспекции, профильному комитету регионального парламента, областной прокуратуре и ГУ МВД, муниципалитетам и управляющим организациям соответствующие рекомендации.

14 февраля в Саратовской областной Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Защищенное детство. Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей в Саратовской области».

В мероприятии приняли участие заместитель Председателя облдумы, председатель комитета по социальной политике Татьяна Ерохина, члены регионального Правительства, депутаты облдумы, представители Саратовской и Вольской Епархии и общественных организаций.

Открывая заседание, Татьяна Ерохина отметила, что обеспечение защищенного и благополучного детства является одним из важнейших приоритетов внутренней политики Российской Федерации. «Забота о физическом, психическом и нравственном здоровье ребенка – это инвестиция в будущее. Именно дети более всего подвержены всевозможным рискам и требуют внимания общества. Нужно сделать все возможное, чтобы каждый ребенок имел право на семью. Масштабы и острота существующих проблем настоятельно требуют от властей всех уровней и гражданского общества детального и всестороннего обсуждения», – подчеркнула Татьяна Петровна. По ее мнению, инструментами их решения могут стать реализация национальных проектов в сфере здоровья, образования и защиты детей, укрепление и развитие институтов семьи, возрождение и сохранение традиционных семейных ценностей. Этому должны способствовать принятые на федеральном и региональном уровне Национальные стратегии материнства и детства.

В свою очередь, министр образования Саратовской области Марина Епифанова сообщила, что благодаря реализуемым на территории области мерам социальной поддержки число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжает сокращаться. В 2013 году было выявлено на 12% меньше детей (861 человек), оставшихся без попечения родителей, чем в 2012 году. В регионе действуют 207 приемных семей (в 2012 году – 164), на воспитании которых находятся 667 детей, оставшихся без попечения родителей (в 2012 году – 538). Всего на учете стоит 1723 несовершеннолетних данной категории и 400 усыновителей.

По словам Марины Анатольевны, наиболее распространенной формой семейного жизнеустройства на территории области является опекунство (попечительство). Активно развивается институт приемных семей, причем приоритет отдается для усыновителей, являющихся российскими гражданами. Продолжает формироваться система служб, которые осуществляют подбор и подготовку семей, желающих взять на воспитание ребенка. В 2013 году органами опеки и попечительства подготовлено 967 кандидатов в замещающие родители, 1014 семей получили услуги по сопровождению. Для преодоления сложностей в устройстве детей-инвалидов и детей старше 7 лет было установлено единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей, упрощены правила подачи документов на усыновление. «В прошлом году из-за сокращения числа детей-интернатников были оптимизированы коррекционный детдом №  1 в Саратове, детдома в Балакове, Красноармейске и Воскресенском и школы-интерната VIII вида в Вольске. Это еще раз подтверждает эффективность реализуемых нами мер», – сказала М. Епифанова и подчеркнула, что на данный момент никаких документов о закрытии или реорганизации детского дома №  2 в Саратове нет.

Член Общественной палаты Саратовской области Ольга Коргунова отметила, что в работе по сокращению сиротства необходимо большее внимания уделять превентивным мерам: реализовывать стратегию сохранения семей, заниматься профилактикой социального неблагополучия, адресно работать с людьми. Директор ГАУ СО «Центр социальной помощи семьи и детям «Семья» г. Энгельса Галина Андреянова поддержала общественницу: «Наша организация ставит перед собой задачи по формированию ответственного родительства и родительской компетенции. На базе Центра работает межведомственная служба профилактики отказа от новорожденных детей, проводится обучение специалистов по технологиям семейной поддержки и терапии».

Уполномоченный по правам человека по Саратовской области Юлия Ерофеева обратила внимание на необходимость активной работы с подрастающим поколением: «Число отказов от новорожденных детей нередко обусловлено тем, что их родители являются несовершеннолетними. Такие семьи автоматически попадают в группу риска и с ними нужно проводить разъяснительную работу как о предотвращении нежелательных беременностей, так и по профилактике отказа от новорожденных».

В свою очередь, член региональной Общественной палаты Наталья Королькова отметила высокий уровень работы служб, оказывающих психолого-педагогическую поддержку. Вместе с тем она обратила внимание участников заседания на недостаток в регионе социально-реабилитационных центров. Кроме того, по мнению общественницы, следует работать над избавлением родителей от алкогольной и наркотической зависимости.

«Благодаря сегодняшнему «круглому столу» мы обозначили наиболее острые проблемы, касающиеся благополучия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Безусловно, существует положительная динамика, однако останавливаться на достигнутом нельзя. Будем держать обозначенные вопросы на контроле», – подвела итоги заседания Татьяна Ерохина и отметила, что дальнейшее обсуждение проблем социального сиротства продолжится на парламентских слушаниях в мае 2014 года.

17 февраля депутат Саратовской областной Думы Мария Липчанская приняла участие в торжественной презентации Детской школы искусств №  8 г. Саратова, приуроченной к «Году культуры в России».

Мероприятие состоялось в рамках реализации проекта Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «России важен каждый ребенок» в Региональном центре поддержки одаренных детей ГОУ ДПО «Саратовский областной учебно-методический центр».

Гостей ознакомили с историей учреждения, после чего ведущие преподаватели детских школ искусств г.Саратова провели мастер-класс для своих коллег, поделились опытом работы с детьми и творческими планами.

Выступая на презентации, Мария Липчанская отметила, что проект Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «России важен каждый ребенок» способствует социализации детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Кроме того, в рамках реализации проекта проводится большая разъяснительная работа о важности института семьи. Другое направление деятельности – поддержка одаренных ребят.

Обращаясь к итогам работы ДШИ №  8, депутат подчеркнула, что воспитанники учреждения достигли значительных творческих успехов, виртуозного владеют голосом и музыкальными инструментами. Все эти достижения стали возможными благодаря стараниям преподавателей, их терпению и профессионализму.

За многолетний труд и личный вклад во всесторонне развитие подрастающего поколения ряд педагогов учреждения были поощрены Благодарственными письмами Председателя Саратовской областной Думы.

После торжественной части мероприятия для зрителей состоялся праздничный концерт. Свои таланты продемонстрировали хор учащихся старших классов, ансамбли скрипачей и гитаристов. Гостей также порадовали хореографическими и эстрадными номерами.

 

18 февраля в Саратовской областной Думе состоялся «круглый стол» на тему: «Библиотеки в цифровую эпоху: новый взгляд или старые представления?».

В мероприятии приняли участие председатель комитета облдумы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Владимир Писарюк, депутаты Мария Липчанская и Ирина Титаренко, директоры саратовских библиотек, представители министерства культуры, общественности, студенты и члены Молодежного парламента при Саратовской областной Думе.  

Открывая заседание, Владимир Писарюк отметил, что мероприятие направлено на развитие темы состоявшихся в октябре прошлого года «депутатских слушаний»: «О состоянии и развитии инфраструктуры и мерах по укреплению материально-технической базы учреждений культуры в Саратовской области». В ходе «круглого стола» необходимо рассмотреть вопрос о совершенствовании материально-технической базы библиотек, расположенных в районах области. По словам председателя комитета, эта проблема назрела давно, так как подобные учреждения в сельской местности являются центрами досуговых мероприятий.

После этого с докладом выступил заместитель министра культуры Саратовской области Михаил Баркетов, который привел статистические данные об общем состоянии библиотек, их технологическом обеспечении.

Депутат Мария Липчанская, в свою очередь, выразила мнение, что необходимо развивать как электронные, так и классические библиотеки. По ее мнению, поток информации в современном мире быстро возрастает, и книги не могут его вместить. Кроме того, для учащихся высших и средних общеобразовательных учреждений проще обратиться за необходимой информацией к сети Интернет, а не искать в продаже книгу. В то же время в «классических» библиотеках можно найти редкие, уникальные экземпляры книг.  

Коллегу поддержала депутат Ирина Титаренко. По ее словам,  необходимо идти в ногу со временем, и внедрять в учреждения современные технологии. Однако детей необходимо воспитывать и на «бумажных» книгах в том числе. Парламентарий также положительно оценила эффективность передвижных библиотек для отдаленных сельских поселений.

В свою очередь, директор ГУК «Областная универсальная научная библиотека» Людмила Канушина подчеркнула заинтересованность библиотек в привлечении именно молодежи, для чего во многих учреждениях предусматривается доступ посетителей в сеть Интернет.  

В ходе заседания свое мнение по теме «круглого стола» высказали и члены Молодежного парламента. По мнению председателя комиссии по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Артема Петрова, книги будут востребованы читателями еще долгое время, поэтому библиотеки необходимо развивать.  

Председатель Молодежного парламента Маргарита Розенштейн отметила, что особенно важно обращать внимание на культурно-нравственное развитие подрастающих поколений и молодежи, поэтому необходимо укреплять материально-техническую базу «классических» библиотек, и в то же время внедрять новые технологии.

По итогам итогом заседания участниками «круглого стола» был выработан пакет рекомендаций, направленных на популяризацию библиотек среди молодежи.

20 февраля в Саратовской государственной юридической академии состоялась презентация федерального проекта Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» под названием «Гражданский Университет».

Целью проекта является формирование слоя профессиональных общественных и политических деятелей, хорошо знающих историю, политологию, психологию, законодательство, политическую практику, – весь комплекс знаний, необходимых для решения проблем, стоящих перед страной.

Участие в торжественном открытии приняли члены Президиума регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев, вице-губернатор Саратовской области Денис Фадеев и глава Саратова Олег Грищенко, представители местных отделений партии и гражданские активисты.

Открывая мероприятие, Секретарь регионального отделения Партии Владимир Попков отметил, что проект является открытой дискуссионной площадкой, на которой будут подниматься актуальные вопросы политической и общественной жизни.

«Сегодняшний день показывает нам, что стране нужны не статичные  функционеры, а профессиональные политики, знающие историю страны и своего региона, политологию, психологию, разбирающиеся в экономических и социальных проблемах, умеющие применять эти знания в процессе работы с избирателями. Я думаю, что по итогам работы «Гражданского университета» обязательно будет рассматриваться и обсуждаться предложение о включении участников проекта в качестве кандидатов кадрового резерва на различные должности в органы региональной и муниципальной власти», – подчеркнул Владимир Попков.

Приветствуя собравшихся, Владимир Капкаев отметил, что партийные проекты хорошо себя зарекомендовали и положительно оцениваются жителями России. Однако ситуация в стране меняется, растет политическая конкуренция, и это требует от партийцев высокого уровня профессионализма как в диалогах с оппонентами, так и в работе с избирателями: «Открытие в области такого проекта, как «Гражданский университет» – своевременное и правильное решение. Сегодня нужны новые дополнительные знания в сфере экономики, широкий кругозор в политике, психологические навыки работы с избирателями. Поэтому так важно постоянно повышать собственную квалификацию, использовать современные методы управления, применять успешный опыт работы с людьми». «Помимо просветительской миссии, проект предоставляет возможность для открытой дискуссии, в ходе которой поднимаются актуальные вопросы политической и общественной жизни», – подчеркнул В. Капкаев и пожелал успеха всем, кто будет участвовать в проекте, совершенствуясь и получая новые знания.

В свою очередь, вице-губернатор Денис Фадеев также выразил уверенность в том, что такой проект необходим – «чтобы «ЕДИНАЯ РОССИЯ» оставалась ведущей политической силой в стране и могла максимально себя проявить в масштабных начинаниях, объявленных Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным».

Региональным координатором проекта «Гражданский Университет» стал первый проректор Саратовской государственной юридической академии Сергей Туманов. Он сообщил, что в качестве преподавателей к проекту будут привлечены и депутаты, и специалисты самого разного профиля, включая политологов и социологов. Он также сказал, что в рамках проекта будут использованы современные технологии – дистанционное обучение через сеть Интернет, организация различных вебинаров.

После завершения торжественной части первые слушатели – руководители местных исполнительных комитетов и общественных приемных партии – приступили к обучению.

21 февраля состоялся семинар-совещание судей Саратовской области. В ходе мероприятия работники регионального судебного корпуса подвели итоги деятельности за 2013 год и определили задачи по совершенствованию правосудия на 2014 год.

В мероприятии приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев, Председатель облдумы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев, Главный федеральный Марина Алёшина, представители судейского корпуса региона, общественники, журналисты.

С докладом о работе районных (городских) судов и мировых судей Саратовской области по рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях в 2013 году, а также о задачах по совершенствованию правосудия на 2014 год выступил председатель Саратовского областного суда Василий Тарасов.

Согласно представленной информации, за прошедший год судьи региона рассмотрели почти 402,2 тыс. дел. При этом отмечен значительный рост поступления гражданских дел в районные суды и мировым судьям, что, в свою очередь, увеличило нагрузку на специалистов. А вот количество уголовных дел, поступающих в райсуды и на рассмотрение мировым судьям, напротив – сократилось.

Обращаясь к участникам совещания, Валерий Радаев отметил серьезность и ответственность судебной миссии. По словам главы региона, качество работы судебной власти – главный критерий в оценке государства как такового, и там, где судебная система независима и самостоятельна, поддерживается стабильная социально-политическая ситуация. «От вашего вердикта зависит, как сложится судьба конкретного гражданина, а значит его семьи, детей. Поэтому так важно избегать судебных ошибок, четко следовать своему профессиональному опыту и служебному долгу, – подчеркнул Губернатор, – ведь предвзятость и необъективность – это не только клеймо на судье и территориальном суде, но и подрыв доверия ко всей судебной системе и власти в целом. И то, что сегодня это доверие растет, внушает оптимизм и вызывает огромное уважение к вашему труду».

В свою очередь, Владимир Капкаев поблагодарил судейский корпус за совместную работу в сфере законотворчества: «Саратовский областной суд обладает правом законодательной инициативы и пользуется им в пределах своей компетенции. Так, в 2013 году в порядке законодательной инициативы Саратовский областной суд внес в Саратовскую областную Думу два проекта региональных законов. Один из них регулирует процедуру привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи, принят 30 мая 2013 года,  другой – увеличивает число мировых судей и судебных участков нашей губернии – с 133 до 134».

О важности такой работы, по словам Председателя облдумы, на совещании с председателями верховных судов республик, краевых, областных судов РФ говорила спикер Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко. Она акцентировала внимание на том, что «Совет Федерации будет всемерно поддерживать законопроекты, направленные на создание новых судебных участков и увеличение количества мировых судей».

В. Капкаев также рассказал свое видение задач, стоящих сегодня перед судебной системой: «Это, прежде всего, повышение открытости правосудия и широкое внедрение современных информационных технологий.

Еще одно направление деятельности – повсеместное использование электронного судопроизводства и обеспечения возможности направления документов в суд в электронной форме.

Безусловно, это удобно для граждан и значительно упростит процедуру подачи в суд исковых заявлений, жалоб, получения копий документов, ознакомления с материалами дела. И хотя, согласно поручению Президента РФ, все необходимые условия требуется создать только к 2018 году, очевидно, что вопрос этот крайне актуальный и работа над ним, как я знаю, в настоящее время в судах нашей области активно ведется».

21 февраля депутат Саратовской областной думы Владимир Писарюк посетил с рабочим визитом Базарно-Карабулакский район.

Одним из главных пунктов в программе пребывания стало проведение приема граждан по личным вопросам в общественной приемной Базарно-Карабулакского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Более десяти жителей района, оказавшихся по той или иной причине в трудной жизненной ситуации, обратились к депутату за поддержкой.

В основном обращения сводились к материальной стороне вопроса: многодетные мамы, пенсионеры, люди с различными заболеваниями остро нуждаются в денежных средствах на покупку одежды и обуви для детей, лекарств и др. И любая, пусть даже не очень большая финансовая помощь для них очень ценна. Нескольким жителям потребовалось содействие в улучшении жилищных условий, так как соответствующие программы, в которые они в свое время вступили, реализуются достаточно медленно. С просьбой о приобретении оргтехники для Дома детского творчества к депутату обратилась директор учреждения Т.Чибисова. А фермер из Стригая поделился с Владимиром Александровичем своими трудностями, связанными с развитием хозяйства.

В.Писарюк внимательно выслушал заявителей. Досконально вникнув в суть каждой проблемы, парламентарий взял все обращения на личный контроль и постарался найти возможные пути решения.

23 февраля Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев и депутат регионального парламента Виктор Щербаков посетили Таманскую ракетную дивизию, где встретились с военнослужащими.

В рамках рабочего визита депутаты приняли участие в торжественном построении личного состава дивизии, в ходе которого Владимир Капкаев поздравил солдат и офицеров с Днем защитника Отечества.

Председатель регионального парламента подчеркнул, что ратный труд – это всегда тяжелая работа, нелегкие испытания, высочайшая ответственность. История нашей страны наполнена примерами мужества и героизма, именно поэтому представители воинских профессий всегда пользовались в России особым почетом и уважением.

Обращаясь к военнослужащим Таманской Дивизии, Владимир Капкаев отметил, что ракетные войска стратегического назначения по праву считаются элитой российской армии. «Вот уже более полувека они являются одним из главных аргументов, сдерживающих потенциальную агрессию против нашей страны и союзников, обеспечивают авторитет России на международной арене. Их боевая мощь строится на сочетании высочайшего технического уровня и лучших качеств личного состава. И мы гордимся, что на территории Саратовской области дислоцируется знаменитая 60-я Таманская ордена Октябрьской революции Краснознаменная дивизия», – сказал Владимир Васильевич.

В.Капкаев также выразил благодарность воинам-ракетчикам – офицерам, рядовым и ветеранам – за добросовестное исполнение воинского и служебного долга, высокую компетентность и патриотизм, а также пожелал им крепкого здоровья, личного счастья и дальнейших успехов в тяжелом, но важном труде по укреплению обороноспособности государства.

После вручения Благодарственных писем Председателя областной Думы отличившимся при несении службы солдатам и офицерам, В.Капкаев осмотрел учебный корпус №  1 Таманской ракетной дивизии, где проходят стратегическую подготовку военнослужащие, пообщался с личным составом части.

26 февраля в ходе 21-го заседания областной Думы члены Фракции заслушали доклад Уполномоченного по правам человека области Татьяны Журик о деятельности в 2013 году. В нем были отражены наиболее актуальные вопросы соблюдения социальных, жилищных, трудовых и других конституционных прав и свобод граждан на территории Саратовской области.

Во вступительном слове Татьяна Владимировна отметила, что она заняла эту социально значимую для жителей региона должность недавно, но, несмотря на это, готова представить информацию о деятельности предшественника на этом посту и о перспективах своей работы в 2014 году.

Омбудсмен отметила, что в Саратовской области в целом наблюдается рост самосознания и гражданской активности населения области в социальной и политической жизни. Люди с большей охотой участвуют в волонтерских акциях, а так же отстаивают свою политическую позицию в рамках мирных манифестаций.

В числе своих приоритетных задач в условиях многообразия мнений и интересов жителей региона Уполномоченный по правам человека видит сохранение объективности и защиты права и свобод граждан. Правозащитница также заявила, что будет стремиться к тому, чтобы решение противоречивых вопросов не выходило за рамки конструктивных дискуссий.

Приводя статистические данные о деятельности омбудсмена области, Татьяна Журик рассказала, что в прошлом году к Уполномоченному обратились 4859 жителей Саратовской области, поступило большое число коллективных обращений.

В основном, жителей региона волновали вопросы соблюдения жилищного законодательства, нарушения в работе управляющих компаний в сфере ЖКХ, переселения людей из аварийного жилья, благоустройство жилых территорий. Увеличилось количество коллективных обращений, в частности – жалоб трудовых коллективов предприятий и организаций по различным вопросам (заработной платы и т.п.).

Как отметила Журик, значительное количество обращений в адрес Уполномоченного по правам человека поступает из мест лишения свободы от лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях области, их родственников. По сравнению с 2012 годом их число увеличилось. Характерно, что большинство из них не касается условий содержания отбывающих наказания. Прежде всего, заключенные жалуются на несправедливость наказания, неправомерность вынесенных судом решений, а также интересуются вопросами трудоустройства после выхода на свободу, оказания помощи в лечении социально опасных заболеваний.

По словам Татьяны Владимировны, значительную помощь в работе Уполномоченного оказывают общественные помощники в муниципальных образованиях. В 2013 году ими было рассмотрено 820 обращений жителей  районов области, многие из которых были решены самостоятельно.

Сократилось количество обращений по вопросам социального и пенсионного обеспечения. Татьяна Журик констатировала, что в целом органы исполнительной власти области выполняли социальные обязательства перед населением. Некоторые трудности возникали в течение года с обеспечением отдельных категорий населения средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками, лекарственными препаратами. По вопросам здравоохранения к Уполномоченному поступило 87 обращений, или 3% от общего числа (в 2012 также 3%), миграционного законодательства – 78, труда и занятости – 65, или 2% (в 2012 – 3%), а так же жалобы на правоохранительные органы в количестве 148 обращений.

Проблемы выявлялись не только в ходе рассмотрения жалоб граждан, но и в результате рабочих поездок в муниципальные районы, а также расположенные в них социальные и медицинские учреждения.

В 2013 году в адрес Уполномоченного продолжали поступать обращения граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также молодежи: студентов и учащихся. Ими затрагивались вопросы образования и обучения в образовательных учреждениях, здравоохранения, обеспечения жильем и т.д. Количество таких обращений в 2013 году составило 89, или 3% (в 2012 – 3%).

Подводя итоги деятельности Уполномоченного по правам человека, Татьяна Журик оценила состояние соблюдения прав и свобод граждан в регионе как удовлетворительное.

Среди перспективных направлений своей работы в 2014 году Журик выделила решение проблем жителей области в сфере ЖКХ и социальной защиты. Эта тема тем более актуальна, что в 2014 году в регионе стартует программа капремонта общего имущества многоквартирных домов. Она также сказала, что приложит усилия для  повышения правовой культуры населения области, будет содействовать повышению правосознания и гражданской ответственности.

В конце своего выступления Татьяна Владимировна ответила на  вопросы  депутатов областной Думы, выслушала их пожелания и напутствия, касающиеся перспективы ее деятельности в 2014 году.

Так, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Архипов посоветовал ей включить в будущий отчет больше конкретных примеров решенных проблем и сложных ситуаций жителей области.

Председатель Думы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев от имени депутатов пожелал омбудсмену успехов в работе и заверил, что парламентарии готовы оказать всевозможную поддержку. Доклад Уполномоченного по правам человека в Саратовской области за 2013 год был принят к сведению.

26 февраля в рамках 21-го, очередного заседания облдумы члены Фракции заслушали ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области Юлии Ерофеевой по вопросу «О состоянии соблюдения прав и свобод ребенка в Саратовской области в 2013 году».

В начале своего доклада Юлия Ерофеева отметила, что в регионе создана необходимая законодательная  база, ориентированная на защиту прав детей. Кроме того, омбудсмен обратила внимание на ряд положительных моментов в сфере соблюдения прав и свобод ребенка, в частности, на то, что в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создана служба постинтернатного сопровождения. По оценке правозащитника, улучшилась ситуация с летним отдыхом детей, их летней занятостью. Органами власти уделяется большое внимание поискам приемных семей для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей.

По мнению Ю.Ерофеевой, все предпринятые органами власти шаги свидетельствуют о том, что в Саратовской области взят курс на укрепление института семьи, пропаганду традиционных семейных ценностей, сокращение числа детей находящихся на полном государственном обеспечении.

В своем докладе Уполномоченный по правам ребенка отразила и проблемные моменты, которые требуют тщательной проработки, в том числе, вопросы доступности дошкольного образования. По словам Юлии Леонидовны, очередность в детские сады сокращается достаточно быстрыми темпами – только за минувший год она уменьшилась на 26 процентов. Но пока мест недостаточно, и по итогам 2013 года 19,5 тысяч детей все еще не могут посещать детсады. «Кроме того, более, чем в половине детских садов нет ясельных групп, а это значит, что родители не могут повысить уровень материальной обеспеченности своих семей, выйдя на работу до достижения малышами трехлетнего возраста», – отметила Ю.Ерофеева.

В качестве других проблем дошкольного образования, Юлия Ерофеева назвала отсутствие лицензий как на право осуществления образовательной деятельности (их нет в двенадцати детских садах), так и на медицинские кабинеты (они есть только в половине детских садов). Кроме этого, 244 ДОУ нуждаются в проведении капремонта.

В сфере здравоохранения омбудсмен отметила недоступность своевременной специализированной качественной медицинской помощи, вызванную нехваткой специалистов узкого профиля. Сложная ситуация наблюдается также с обеспечением детей-инвалидов, страдающих от прогрессирующих тяжелых заболеваний, жизненно-необходимыми препаратами, которые не включены в списки бесплатных лекарств. По мнению Ю.Ерофеевой, за счет областного бюджета данный вопрос решить не удается, эту проблему обозначали на федеральном уровне, однако решение вопроса пока не найдено.

В своем докладе Уполномоченный по правам ребенка также привела статистические данные, касающиеся детской преступности, и преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Завершая свое выступление Юлия Ерофеева отметила, что для решения всех проблемных вопросов необходима системная согласованная позиция всех органов власти, неравнодушных жителей региона.  

Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Михаил Ткаченко рекомендовал Уполномоченному обратить внимание  на детей, находящихся в детских домах. По словам парламентария, в Озинском районе проживают дети, у которых родители признаны пропавшими без вести, из-за чего несовершеннолетние не могут получить паспорта и сдать ЕГЭ. Алексей Мазепов подчеркнул необходимость активного взаимодействия с общественными организациями и правоохранительными органами. О тщательном рассмотрении обращений, поступивших в адрес Уполномоченного непосредственно от детей, говорил Николай Семенец.

Подводя итоги обсуждения, Руководитель Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев отметил, что отдельные проблемные моменты, касающиеся детей, требуют законодательного решения на региональном или на федеральном уровнях. Поэтому Уполномоченному по правам ребенка необходимо активнее пользоваться правом законодательной инициативы в рамках своей деятельности.

Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области был принят к сведению.

27 февраля зампред Саратовской областной Думы, заместитель Секретаря реготделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна Ерохина побывала с рабочим визитом в Балаковском районе.

После посещения учреждений социальной сферы, Татьяна Петровна провела прием граждан по личным вопросам и встретилась с опекунами, воспитывающими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вопросы, с которыми жители пришли к депутату, были различной тематики. Так, для многих балаковцев актуальна проблема начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды. По просьбе Татьяны Ерохиной приглашенный на прием начальник Балаковского отделения ОАО «Саратовэнерго» Павел Попов предоставил подробные разъяснения по каждому конкретному случаю и ответил на все вопросы. В свою очередь, Татьяна Петровна рекомендовала руководителю «Саратовэнерго» активизировать разъяснительную работу с населением и установить день личного приема граждан, чтобы жители имели возможность напрямую рассказать о возникающих проблемах и оперативно получить необходимую помощь. Кроме того, будет проработан механизм работы с должниками по взысканию образовавшихся задолженностей.

Среди обратившихся на прием жителей многие обеспокоены введением нового закона о капитальном ремонте многоквартирных домов и просили разъяснить его основные положения.  «Новые положения  Жилищного кодекса устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирном доме вносить ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. От обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт освобождены собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Минимальный размер взноса может регулярно (например, ежегодно) пересматриваться. Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в большем размере, чем установленный минимальный размер взноса. Обязанность вносить взносы на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех месяцев после опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом», – пояснила Татьяна Ерохина.

В рамках состоявшейся позднее встречи с опекунами и приемными родителями разговор шел об обеспечении детей-сирот жильем, их медицинском сопровождении и лечении. Кроме того, зампред облдумы рассказала о законотворческих инициативах парламента по упрощению процедуры усыновления чужих детей и  включению в законодательство таких недостающих юридических звеньев, как, например, первоначальное ограничение в родительских правах органами опеки и предоставление бывшим родителям возможности восстановить эти права. Татьяна Ерохина отметила, что в рамках реализации проекта «России важен каждый ребенок» был успешно решен ряд трудностей, с которыми могли столкнуться опекуны и приемные родители при оформлении документов. Так, введен упрощенный порядок получения заключения о возможности быть усыновителем или опекуном для тех граждан, которые уже брали ребенка на воспитание в семью; сокращен перечень заболеваний, при которых человек не может взять ребенка на воспитание; пересмотрен порядок медицинского освидетельствования; упрощена отчетность опекунов за полученные от государства средства на воспитание ребенка; продлен срок действия медицинской справки с трех до шести месяцев. Кроме того, для потенциальных замещающих родителей с 1 января 2013 года увеличен до 100 тыс. руб. размер единовременной выплаты тем, кто усыновил ребенка-инвалида, кровных братьев и сестер или детей старше семи лет. В Саратовской области по достижению ребенком, находящимся под опекой, 14-летнего возраста, пособие переводится на банковскую карту; также принято решение установить льготы по оплате транспортного налога для приемных семей с тремя и более детьми в отношении легкового транспорта, а с семью и более детьми – дополнительно в отношении автобуса. Депутаты рассматривают и другие варианты поддержки таких семей.

В ходе беседы встал вопрос о перспективах получения многодетными семьями земельных участков в черте города под жилую застройку. Глава Балаковского района Александр Алексеев заверил, что выделение земли идёт именно в городской черте, напротив микрорайона 8а, за Саратовским шоссе, где уже несколько лет ведётся индивидуальное жилищное строительство. За бюджетные средства здесь будут проложены необходимые коммуникации.

Светлана Жукова обратилась с просьбой дать разъяснения, какими льготами сможет воспользоваться ребенок-сирота при поступлении в ВУЗ. Татьяна Ерохина рассказала, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях, а также право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Немало вопросов прозвучало и по поводу значительных сроков прохождения детьми из приемных и опекаемых семей медицинского осмотра. Татьяна Ерохина пояснила, что дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, имеют возможность ежегодно пройти бесплатную комплексную диспансеризацию, и в каждом медицинском учреждении, в том числе и ГУЗ «СОДКБ», есть сотрудники, ответственные за оказание медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также под опекой. Медицинская помощь и обследование детей из опекунских и приемных семей должна оказываться в течение одного дня после предварительной записи, за исключением случаев, требующих подготовки ребенка.

«Сиротство – это серьезная проблема общества, которая требует повышенного внимания органов исполнительной власти и депутатов всех уровней. В результате слаженной работы по профилактике социального сиротства ежегодно увеличивается число детей, которые воспитываются в замещающих семьях, в  семьях усыновителей, опекунов и приёмных родителей. Наша задача постараться сделать все от нас зависящее, чтобы свою собственную семью нашел каждый ребенок», – отметила Татьяна Ерохина, подводя итоги встречи.

27 февраля депутат Саратовской областной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Беликов в качестве почетного гостя посетил финал районного конкурса   «Голоса района»,  который состоялся в ДК «Россия».

Целью мероприятия, стартовавшего по инициативе администрации Ленинского района в январе текущего года, явилось привлечение учащихся к певческому, и в первую очередь, – к хоровому искусству, как самому доступному и массовому виду творчества детей.

В конкурсе приняли участие хоры всех общеобразовательных учреждений района (31 учреждение). Хоровые коллективы, состоящие из более 20 учащихся, родителей и учителей, представляли по одному произведению, с элементами хореографии и презентацией.

По итогам голосования жюри почетное 2-е место занял хор  МОУ «Лицей №   47», расположенного на территории избирательного округа Андрея Павловича.

Тепло поздравляя победителей и финалистов, депутат подчеркнул, что для него большая честь присутствовать на празднике такого формата. «У нас много талантливых школьников, поэтому конкурс получился ярким и очень интересным. Уверен, проведение подобных мероприятий положительно скажется на развитии наших детей, их дальнейшем творческом становлении», – отметил А.Беликов и вручил начинающим исполнителям-лицеистам памятный подарок – профессиональный микрофон.

3 марта город Саратов на своей территорий принял эстафету Паралимпийского огня «Сочи 2014».

Одним из наиболее ярких моментов городского этапа стала церемония зажжения чаши Паралимпийского огня на площади у Саратовской государственной консерватории. Зажег городскую чашу финальный факелоносец – Заслуженный мастер спорта России по плаванию Денис Тарасов.

Почетными гостями церемонии стали Председатель облдумы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев, вице-губернатор Денис Фадеев, депутаты областной и городской Думы, представители облправительства.

Комментируя это событие, Руководитель Фракции высоко оценил значение Паралимпиады. «Проведение игр такого масштаба – гордость нашей державы. А для миллионов зрителей – грандиозный праздник спорта».

Отметив, что слоган этой Паралимпийской эстафеты звучит как «Преодолевая. Побеждая. Вдохновляя», Владимир Васильевич подчеркнул, что это неслучайно: «Спортсмены-паралимпийцы ежедневно ломают стереотипы – несмотря ни на что, они находят в себе силы преодолевать все трудности, вдохновляя своим примером болельщиков и зрителей. Это действительно люди с безграничными возможностями. Они победители, и своими победами доказывают нам с вами, что нет таких обстоятельств, которые не может побороть человек».

Пользуясь случаем, В.Капкаев пожелал спортсменам удачи на предстоящих соревнованиях и призвал саратовцев болеть за российскую сборную.

4 марта в министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области состоялось заседание коллегии, посвященное подведению итогов деятельности ведомства в 2013 году.

В мероприятии приняли участие Губернатор региона Валерий Радаев, Председатель облдумы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев, председатель областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области» Михаил Ткаченко, председатель Регионального объединения работодателей «Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области» Виктор Муллин. 

С основным докладом выступила министр занятости, труда и миграции области Наталья Соколова. По ее словам, ситуация в регионе достигла положительной динамики по основным показателям рынка труда. Уровень безработицы снизился до 0,9 % от численности экономически-активного населения, напряженность на рынке труда – до 0,4 незанятых на вакансию. Это 3 место в ПФО и 11 место в РФ. В 2013 году удалось переломить тенденцию роста смертельных случаев на производстве как в организациях большинства видов экономической деятельности, так и в целом по области. Количество погибших на производстве сократилось в 1,8 раза, количество получивших тяжелые производственные травмы в 1,2 раза.

В продолжение своего доклада министр рассказала о планах ведомства на 2014 год.

Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель Фракции Владимир Капкаев отметил инновационный подход организаторов коллегии – заседание прошло в онлайн-режиме, при участии представителей других субъектов РФ. Владимир Васильевич выразил надежду, что данный опыт будет востребован и другими подразделениями облправительства.

Говоря о работе министерства, В. Капкаев процитировал одно из ключевых положений Конституции РФ «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы». По его словам, именно профильное министерство отслеживает, как реализуется данное право граждан России, закрепленное в Основном законе государства, и при необходимости реагирует, если эти гарантии нарушаются.

Владимир Капкаев отметил участие министерства в работе по реализации «майских» Указов Президента РФ: в 2013 году на профессиональное обучение были направлены или получили дополнительное профессиональное образование 229 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (143% программного показателя), оборудовано 175 рабочих мест, на которые трудоустроено 177 незанятых инвалидов, что соответствует количеству созданных рабочих мест за 3 предшествующих года.

Кроме этого, Председатель регпарламента поблагодарил министерство за совместную работу по совершенствованию нормативно-правовой базы региона. В 2013 году ведомство разработало четыре законопроекта, после обсуждения принятые Саратовской областной Думой. Это законы: о социальном партнерстве (направлен на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному), о величине прожиточного минимума для пенсионеров на 2014 год для установления социальной доплаты к пенсии (предусмотрена федеральным законом «О государственной социальной помощи»), о потребительской корзине (разработан по новой методике с учетом рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, утвержденных Правительством РФ).

«Отдельно отмечу закон об установлении квоты для приема на работу инвалидов, призванный способствовать лицам с ограниченными возможностями здоровья в трудоустройстве. Была расширена категория предприятий, обязанных принимать инвалидов на работу, а также установлено минимальное количество рабочих мест, предоставляемых инвалидам (в зависимости от численности работников организации). Этот закон создает условия для полноценного участия инвалидов в жизни общества, их социальной адаптации», – подчеркнул В. Капкаев и высказал пожелание, чтобы министерство пользовалось правом законодательной инициативы более активно, так как в сфере занятости, труда и миграции существует значительное количество вопросов, которые нужно решать, в том числе на законодательном уровне.

Рассказывая о задачах на предстоящий период работы, Руководитель Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» затронул вопрос квотирования рабочих мест. По его словам, в регионе отрабатывается механизм трудоустройства инвалидов. В то же время в некоторых субъектах РФ приняты аналогичные меры для молодежи: «Конечно, к этой проблеме необходимо подходить комплексно. Вместе с разработкой законодательной базы по квотированию нужно наладить систему подготовки молодых специалистов, аналогичную институту наставничества, существовавшему раньше. Это позволит сделать соответствующий закон выгодным не только для молодежи, но и для самих предприятий», – считает он.

В завершение выступления В. Капкаев отметил, что добиться существенного улучшения ситуации в сфере занятости, труда и миграции можно только общими усилиями всех ветвей власти, работодателей и общественности.

После выступления Владимир Васильевич вручил отличившимся работникам министерства занятости, труда и миграции области Благодарственные письма Председателя Саратовской областной Думы.

 

28 февраля председатель комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Владимир Писарюк посетил с рабочим визитом Петровский и Новобурасский районы.

В общественной приёмной Петровского местного отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» состоялся приём граждан по личным вопросам. От жителей Петровска и Петровского района поступило 9 обращений, большая часть которых касалась оказания материальной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Кроме того, были затронуты вопросы формирования тарифов на электроэнергию, трудоустройства, состояния дорожной сети.

С интересной инициативой в приемную обратился преподаватель аграрного лицея Х.Пякшев, который разработал бизнес-проект по созданию агропромышленного центра на базе этого учебного заведения. Предложенные ученым материалы будут тщательно изучены с привлечением профильных специалистов.

Рабочая поездка депутата продолжилась посещением Новобурасского района, где на состоялось Открытое областное Первенство по лыжным гонкам ГБУ «СОФСЦ «Урожай».

Юных спортсменов приветствовали член Фракции Владимир Писарюк, глава администрации Новобурасского муниципального района Михаил Светлов.

Приятным сюрпризом для ребят стала возможность сфотографироваться с одним из символов прошедшей Олимпиады – факелом эстафеты олимпийского огня, который в Новые Бурасы привез В.Писарюк. Это позволило начинающим спортсменам ощутить свою причастность к этому грандиозному событию, почувствовать себя будущим олимпийским чемпионом.

В соревнованиях приняли участие 60 спортсменов из Вольска, Петровска, Базарного Карабулака, Новых Бурас. Лучшими стали Александр Брюзгин (3 место), Павел  Лазарь (2 место), Алеся Ушакова (3 место),  Нана Леснева (3 место), Анастасия Заикина (1 место).

5 марта Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев нанес рабочий визит в город Вольск.

Председатель Саратовской областной Думы посетил новый цементный завод ЗАО «ВолгаЦемент».

Это крупное промышленное предприятие, не прекращающее своего развития. Строительство нового цементного завода по сухому способу производства цемента началось в Вольске в 2007 году. В прошлом году здесь были завершены основные строительно-монтажные работы, прошел запуск первой очереди. Создаются новые рабочие места – в 2014 руководители планируют увеличить штат еще на 270 человек (153 новых работников уже приняты).

Владимир Капкаев осмотрел цеха, лабораторию, ознакомился с технологией производства. Председатель облдумы обсудил с предпринимателями вопросы экологии. Как подчеркнул генеральный директор ЗАО «ВолгаЦемент» Сергей Григорьев, этой проблеме предприятие уделяет особое внимание: «На каждом этапе производства специальные фильтры улавливают образующуюся пыль, которая в дальнейшем снова используется в качестве сырья», – пояснил бизнесмен.

«Запуск завода по сухому способу производства цемента осуществляется за счет частных инвесторов. Но это важный проект для региона, – считает В. Капкаев. – Ведь инвестиции – это наполнение областного бюджета доходами, одна из главных наших задач».

Далее Председатель Саратовской областной Думы посетил реабилитационный центр инвалидов «Волжские зори». Учреждение создано в 2003 г. на базе санатория–профилактория с одноименным названием. В настоящее время рассчитано на 160 мест.

Основная цель деятельности центра – осуществление социально-медицинской реабилитации граждан путем проведения реабилитационных, оздоровительных и восстановительных мероприятий. Ежегодно здесь получают социальные услуги 1690 человек: в том числе в отделении реабилитации – 1200 человек, в отделении «Мать и дитя» – 489 человек.

Для пациентов созданы комфортные условия. Имеются лечебные кабинеты, столовая, бассейн и спортивный зал. Спортивно-оздоровительный комплекс оснащен спортивным инвентарем, тренажерами, самокатами, велосипедами, гимнастическими палками, скакалками, волейбольными, баскетбольными, футбольными и теннисным мячами. Разработана программа, направленная на работу с семьями, на укрепление позитивных ресурсов в семье и гармонию внутрисемейных отношений. В период проведения смен работает арт-студия «Творчество».

Руководитель «Волжских зорей» Владимир Базовкин подчеркнул, что санаторий постоянно развивается – в 2013 году были закуплены новые тренажеры.

Как отметил Владимир Капкаев, отдых и реабилитация в учреждении организованы на высоком уровне: «Здесь есть все необходимое для пациентов и отдыхающих. Даже учреждения областного центра могут позавидовать таким комфортным условиям».

Продолжилась рабочая поездка посещением детского сада «Малышок», реконструкция которого была завершена в 2013 году. На эти цели из областного бюджета было выделено 32 млн рублей. В настоящее время ДОУ посещают 92 ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет, действует пять групп.

Владимир Капкаев поинтересовался укомплектованностью штата детского сада педагогическими работниками. Как пояснила заведующая учреждением Галина Емелина, здесь работают 34 сотрудника, в том числе 13 педагогов. Все воспитатели имеют высшее и среднее педагогическое образование, 1 квалификационную категорию и стаж работы более 3 лет.

По словам Владимира Васильевича, главная задача – создать все условия для полноценного развития детей: «Органы власти всех уровней прилагают максимум усилий для решения проблемы нехватки мест в детских садах. Для этого используются все имеющиеся ресурсы – от возможностей наших земляков, работающих на федеральном уровне, до спонсорской помощи социально ориентированного бизнеса. И результаты достаточно неплохие. Только в 2013 году в области было создано почти 7 тысяч дополнительных мест в детсадах. Напомню, Владимир Владимирович Путин поручил обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет к 2016 году».

Далее состоялась встреча Председателя Саратовской областной Думы Владимира Капкаева с депутатами Вольского муниципального Собрания, Советов поселений и представителями общественных организаций района.

Владимир Васильевич обсудил социально-экономическую обстановку в районе и Саратовской области в целом. Как пояснил Председатель облдумы, финансовые условия в регионе остаются сложными. Вместе с тем, несмотря на напряженность областного бюджета, власть выполняет взятые на себя социальные обязательства в полном объеме.

«Большая работа по оздоровлению финансовой ситуации проводится Губернатором Валерием Васильевичем Радаевым, – подчеркнул В. Капкаев. – Глава региона предпринимает меры по реструктуризации госдолга, добивается дополнительных ассигнований из федерального бюджета. Кроме того, область старается участвовать в максимальном количестве федеральных программ, хотя это требует значительных денежных затрат. Так, в рамках программы по ремонту и строительству новых детских садов будет выделено 446 млн рублей, на восстановление и переоборудование сгоревшего здания ТЮЗа – 300 млн рублей».

Затронул Владимир Капкаев и события, происходящие в Украине. По словам Председателя облдумы, они не оставили равнодушными большинство россиян. Последние события свидетельствуют о том, что там имеются силы, стремящиеся дестабилизировать обстановку, нарушить атмосферу доверия и межнационального согласия. Поэтому общая задача сегодня – нормализация общественно-политической обстановки на Украине на основе учета интересов всех ее регионов и обеспечения безопасности всех граждан братской страны.

После выступления Председатель регпарламента ответил на вопросы участников встречи.

Представители ветеранских организаций поинтересовались ходом подготовки к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В. Капкаев пояснил, что областная власть готовит масштабные мероприятия в рамках этой даты. В планах – создание в Парке Победы на Соколовой горе музея Трудовой славы, в комплексе с существующим музеем Боевой славы. Планируется, что стоимость проекта составит 35 млн рублей, это будут спонсорские средства. Стартовал проект «Солдаты России – потомкам», предполагающий создание архива записей воспоминаний ветеранов войны и тружеников тыла. Записано уже более ста материалов. Общее количество участников – 200 человек.

Другой участник мероприятия поинтересовался программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и, в частности, высказал опасения о возможном нецелевом использовании денежных средств, собранных жителями. Председатель облдумы пояснил, что эти деньги – целевые, и использоваться на другие цели, кроме как капремонт, не могут.

6 марта в Саратовском  ТЮЗе состоялся праздничный концерт, посвященный Международному женскому дню

Почетными гостями мероприятия стали Губернатор Валерий Радаев, Председатель областной Думы, Руководитель Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев, Главный федеральный инспектор Марина Алёшина.

Глава региона первым поздравил представительниц прекрасного пола с наступающим праздником: «Несмотря на затянувшиеся морозы, весеннее настроение и яркие краски пришли к нам благодаря вам, милые дамы! Как сказал классик: «Все прекрасное на земле родилось благодаря любви к женщине». Вы делаете блестящую карьеру, управляете предприятиями, руководите коллективами, пишите законы страны, наравне с мужчинами решаете самые сложные жизненные и общественные задачи. А зачастую природной мудростью, дипломатичностью, обаянием, упорством и трудолюбием превосходите мужскую часть населения», – подчеркнул В. Радаев.

После поздравительной речи Губернатор вручил награды женщинам, добившимся успеха в различных сферах деятельности.

В свою очередь, Владимир Капкаев рассказал журналистам о своем отношении к празднику. «Загадка и сила женщины – в потрясающем умении при любых жизненных обстоятельствах оставаться чуткой, нежной и прекрасной. Именно женщины дарят нам, мужчинам, самые трогательные моменты, вдохновляют на  мужественные поступки. Любые трудности становятся легко преодолимыми, если рядом наши матери, жены, подруги», – рассказал Председатель облдумы и пожелал всем жительницам области любви, здоровья, благополучия и душевной гармонии.

11 марта Руководитель Фракции Владимир Капкаев провел телефонную «прямую линию» в пресс-центре «Саратовской областной газеты». В ходе мероприятия Владимир Васильевич ответил на вопросы жителей региона.

Особый интерес у населения вызвали перспективы реализации новой программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. «Эта программа разработана в строгом соответствии с требованиями федерального законодательства, – пояснил Председатель облдумы. – Был проведен мониторинг, согласно которому многоквартирные дома начнут ремонтироваться уже в 2015 году. Конечно, существуют определенные нюансы, поэтому всем жителям стоит ознакомиться с нормативной базой и найти в ней свой дом. Программа рассчитана на несколько десятилетий и будет ежегодно актуализироваться с учетом изменяющейся ситуации». В.Капкаев отметил, что со вступлением в силу данных нормативных правовых актов собственники квартир будут расходовать личные средства, и призвал жителей активно контролировать все процедуры, связанные с ремонтом общего имущества в многоквартирных домах.

«Газеты пугают нас введением энергопайков. По Вашему мнению, этот вопрос достаточно проработан?» – задал вопрос Михаил Дмитриевич из Саратова. По словам Владимира Васильевича, норма на потребление электроэнергии действовала в некоторых регионах в качестве эксперимента, однако в соответствии с  Постановлением Правительства Российской Федерации введение ее на всей территории страны отложили до 1 июля 2016 года: «В Саратовской области этот вопрос также неоднократно обсуждался с участием представителей всех органов власти, общественности. Дискуссии с участием депутатов проходили и на площадке Правительства области, и во время «правительственного часа» на заседании регионального парламента. Информацию по обнаруженным проблемам мы направили в адрес Правительства РФ. На заседании областной Думы, которое состоялось 26 февраля, депутаты приняли обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Региональный парламент поддержал решение федерального Правительства, согласно которому субъекты РФ получили право самостоятельного принятия решения о введении соцнормы потребления электроэнергии. Кроме этого, мы направили некоторые дополнительные предложения по изменению федерального законодательства. Например, о необходимости проработки механизмов предоставления некоторым категориям граждан мер социальной поддержки с учетом введения соцнормы на потребление электроэнергии».

Начальник управления культуры и кино администрации Озинского муниципального района Светлана Баланеско поблагодарила Владимира Капкаева за постоянную помощь и подчеркнула, что многие вопросы при участии членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уже успешно решены. Она попросила оказать содействие в приобретении автомобиля «Газель» для выездов творческих коллективов в отдаленные села района.

Отвечая на вопрос о значимых законах, разработанных членами Фракции в прошлом году, Владимир Васильевич отметил блок нормативных актов, регламентирующих проведение капитального ремонта. Их несколько, но все они упорядочивают один процесс, затрагивающий большинство жителей региона. Именно поэтому к проработке базовых законов депутаты подошли тщательно и ответственно – проводились многочисленные совещания, в том числе с привлечением общественников. По словам В.Капкаева, Саратовская область оказалась одним из первых регионов в России по принятию нормативных правовых актов в данной сфере.

Жительница Саратова Светлана поинтересовалась, почему область вернула миллиард рублей в федеральный бюджет. Как сообщил Председатель облдумы, таковы особенности бюджетного процесса в России. Согласно законодательству, все субъекты РФ в первые 15 рабочих дней нового года должны вернуть в федеральный бюджет неиспользованные на 1 января остатки межбюджетных трансфертов.

В.Капкаев обозначил и причины возникновения таких остатков. По его словам, часть средств поступила в областной бюджет в последние дни декабря, когда их уже нельзя было распределить по получателям. Например, деньги на ликвидацию последствий паводка пришли 31 декабря, израсходовать их, не выходя за рамки закона, было невозможно. «Подчеркну, что на заседании комитета по бюджету и налогам и на заседании Саратовской областной Думы депутаты заслушали руководителей министерств и ведомств регионального правительства по вопросу возврата денег. Нас заверили, что большая часть этих средств снова поступит в областной бюджет – такая работа уже ведется», – сказал Владимир Капкаев.

«Говорят, что во многих регионах  трудности с выполнением «майских указов» Президента – нет денег. Как обстоят дела в Саратовской области?» – задала вопрос Наталья Ильина из Саратова. Владимир Васильевич подтвердил, что исполнение «майских» указов Президента РФ требует значительных финансовых затрат, но их реализация – одна из самых приоритетных задач. В первую очередь это касается увеличения зарплат бюджетникам. И депутаты, и члены правительства прилагают все усилия, чтобы Саратовская область достигла  поставленных целевых показателей. Все расчеты ведутся, исходя из прогнозируемой средней заработной платы по экономике области. Ожидается, что ее размер составит 22 тысячи рублей. Как подчеркнул Председатель регионального парламента, отклонения от графика реализации «дорожных карт» в 2014 году не предусматривается.

О планах по разработке законодательной инициативы об эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения спросила начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации Озинского МР Оксана Зинкова. По словам Владимира Васильевича, эта тема актуальна для большинства муниципальных образований. Более 40% собственников земли не могут или не желают распорядиться своими долями, соответственно, местные бюджеты недополучают налоги. Депутаты облдумы вышли на федеральный уровень с инициативами в данном направлении, их активно поддерживает председатель Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Николай Панков. В.Капкаев отметил, что все  предложения муниципальных районов также будут учитываться в разработке законопроектов.

Председатель Александрово-Гайского Общественного совета Ольга Ивановна задала вопрос об изменении налоговой политики в районах области. По ее словам, на территории района расположен ряд крупных предприятий, которые платят налоговые отчисления в федеральный бюджет, вместо областного или районного, хотя эти средства были бы существенных подспорьем в решении многих социально-значимых проблем. Владимир Васильевич отметил, что в настоящее время по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина уже ведется работа по пересмотру действующего налогового и бюджетного законодательств с целью изменения финансовой основы деятельности районов.

Светлана Денисова из Саратова попросила рассказать о сути принятого недавно «закона о тишине». Владимир Капкаев сообщил, что изменения в статью 1 регионального закона «Об административных правонарушениях» предусматривают запрет на нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 9 часов (ранее было с 23 до 7 утра). Кроме того, в новой редакции закона предусмотрены штрафы для нарушителей тишины и покоя граждан и вне обозначенного времени. В первую очередь речь идет о любителях включать музыку в своей квартире или в машине у подъезда на высокой громкости. Теперь за такие поступки может последовать административное наказание. Для нарушителей-граждан в ночное время размер штрафа находится в пределах от одной тысячи до двух тысяч рублей; должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; юридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В дневное время штрафы ниже – для граждан он определен в размере от пятисот до одной тысячи рублей; должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Всего в течение часа по телефонам «прямой линии» поступило 15 звонков. В ходе общения с Председателем облдумы большинство жителей получили исчерпывающие ответы на свои вопросы. По некоторым обращениям, требующим предоставления дополнительных сведений, заявителям было предложено записаться на личный прием.

12 марта в Воскресенском районе состоялось заседание актива муниципального образования, в работе которого приняли участие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев и член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Писарюк. На мероприятии были подведены итоги развития муниципалитета, а также намечены планы работы на 2014 год.

Как отметил глава региона, несмотря на имеющийся потенциал сельского хозяйства и туризма, Воскресенский муниципальный район пока что имеет недостаточно «точек роста» для собственного экономического развития. При этом на территории района имеется несколько успешных предприятий – такие как ЛПУ «Газпром трансгаз», цех по розливу минеральной воды «Белый ключ», ряд новых туристических объектов.

«Район имеет сельскохозяйственный потенциал, и, благодаря фермерским хозяйствам, неплохо развивается в части растениеводства. Однако животноводческая отрасль здесь пришла в упадок. В результате район не обеспечивает себя ни молоком, ни мясом», – подчеркнул Губернатор.

При этом, по словам Валерия Радаева, привлекательные природные условия и база для развития туризма – это главные преимущества Воскресенского района, которые нужно использовать. В этом направлении Губернатор посоветовал местным властям не рассчитывать на инвестора со стороны, а привлекать местных инициативных предпринимателей, которые не бояться вкладывать в туристические инфраструктурные проекты.

«Отдельные ростки туристического бизнеса в Воскресенском уже есть. Нужно только поддержать местный бизнес, который любит родной край и готов инвестировать средства в создание таких объектов», – сказал Губернатор.

В качестве примера успешной работы с местными предпринимателями Губернатор области привел Ровенский район, схожий по экономическим условиям с Воскресенским. Где благодаря слаженной работе администрации и местных предпринимателей, район получил импульс экономического и социального развития – увеличено поголовье скота, открываются новые хозяйства, за счет спонсорских средств идет строительство и ремонт ряда объектов, таких как ФАПы и спортивные площадки, благоустраивается территория населенных пунктов.

«Местной власти нужно вплотную заняться развитием Воскресенского района. Сегодня здесь есть необходимая база и все предпосылки для роста. Нужно продвигаться вперед, забыв о разногласиях и используя собственные преимущества», – подвел итог глава региона.

В свою очередь, Владимир Писарюк рассказал о депутатской деятельности в Воскресенском районе в 2013 году.

По словам депутата, за прошедший год в адрес членов Фракции поступило около 300 обращений от жителей района, в том числе – по вопросам оказания адресной материальной помощи на ремонт жилых помещений после пожара, восстановление и ремонт жилых помещений после весеннего половодья, на ремонт отопительной системы домов, на лечение, на приобретение продуктов питания и одежды, на изготовление и установление памятника участнику Великой Отечественной войны. Кроме того, была оказана поддержка общественным организациям в проведении мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню инвалида, празднованию 25-летия Воскресенской местной организации «Всероссийское общество инвалидов», малообеспеченным категориям граждан была обеспечена подписка на местные средства массовой информации.

В 2013 году при поддержке депутатского корпуса было выделено более полутора миллионов рублей на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта Воскресенского района: приобретено медицинское оборудование для местной ЦРБ, проведены текущие ремонты в ряде учреждений социальной сферы, закуплен спортивный инвентарь.

Завершая выступление, депутат отметил, что представителям всех ветвей и уровней власти необходимо работать единой командой на одни цели: «Особенно это касается местного самоуправления. Органам исполнительной и законодательной власти муниципалитета нужно наладить между собой эффективный диалог для лучшего взаимодействия и обеспечения развития района».

14 марта в областной Думе под председательством Александра Сундеева состоялось заседание «круглого стола» на тему «О реализации Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в части наделения должностных лиц полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях».

В мероприятии приняли участие депутаты, заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по Саратовской области Дмитрий Иванов, председатель Общественной палаты области Александр Ландо, представители прокуратуры области, муниципалитетов городов Саратова и Энгельса, правовых служб облдумы и облправительства, заинтересованных структур.

Напомним, что речь идет о некой правовой коллизии, которая возникла в связи с определениями Верховного Суда РФ относительно правомерности возложения полномочий по составлению протоков об административных правонарушениях в соответствии с законами субъектов на полицию, которая является федеральной структурой. Согласно решениям Верховного Суда в таких субъектах, как Москва, Санкт-Петербург, Самара, республика Дагестан полицейские уже не могут составлять протоколы по административным делам, возбужденным на основании региональных законов.

При этом статистические данные показывают, что по соответствующим категориям административных дел правоохранительные органы осуществляют полномочия по составлению протоколов более эффективно.

Об этом свидетельствуют цифры, которые озвучил Дмитрий Иванов – заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по Саратовской области. Он проинформировал собравшихся о наиболее часто встречающихся правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена региональным Законом №  104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». По мнению полицейского, работа по составлению административных протоколов является важнейшей составляющей частью в профилактике правонарушений, что существенно повлияло на состояние оперативной обстановки в области.

Так, в 2013 году выявлено правонарушений по основаниям, предусмотренным следующими статьями областного КоАП: ст. 1.1 (за нарушение тишины и покоя граждан) – 693 правонарушения, ст. 1.2 (за незаконная торговля) – 4204 протокола, ст. 1.3 (за нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах) – 583, ст. 1.5 (за бытовое дебоширство) – 1499, ст. 1.6 (за сидение на спинках скамеек в парках, скверах и общественных местах) – 654 и другие  правонарушения. Наибольшее количество протоколов было составлено по основаниям, содержащимся в статье 8.2 до ее отмены осенью 2013 года – 23737. По итогам проделанной работы в 2013 году в бюджет области поступило 73 млн. рублей. По словам Дмитрия Иванова, полицейские готовы продолжить работу по составлению протоков и в дальнейшем.

Выступивший на заседании Александр Ландо, полагает, что органы правопорядка действуют в интересах граждан и должны обладать указанными полномочиями. При этом он считает, что и практику Верховного Суда РФ игнорировать нельзя.

Заместитель пред Думы, председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Сундеев пояснил, что задачей «круглого стола» является, в том числе, выяснение, кто и с помощью каких механизмов может взять на себя функции по составлению протоколов, к примеру за нарушения тишины и покоя граждан, ведь подобные деяния, зачастую, совершаются в ночное время. По его мнению, это могут делать только полицейские.

Представитель прокуратуры области Алексей Шкромада считает неправильным дожидаться аналогичного определения Верховного Суда РФ в отношении Саратовской области. Вместе с тем, по мнению прокуратуры, «простое исключение органов полиции из лиц, уполномоченных составлять протоколы по указанным выше статьям, приведет фактически к отмене этих статей, поскольку полиция является, исходя из анализа действующих норм, единственным органом, который уполномочен составлять протоколы по данным статьям (составлено почти 1500 административных постановлений о бытовом дебоширстве, почти 700 – о нарушениях тишины и покоя граждан, более 2000 – о правонарушениях в сфере защиты здоровья и нравственности несовершеннолетних). Поэтому прокуратура считает оправданным обсуждение вопросов последующей реализации действующего регионального Закона и его возможной корректировки именно в рамках «круглого стола» на площадке регпарламента.

По информации руководителя представительства Губернатора и Правительства области в органах власти Ольги Павловой, федеральный законодатель также озабочен обсуждаемым вопросом, соответствующий федеральный законопроект уже внесен в Государственную Думу. Она также привела выдержки из пояснительной записки к проекту ФЗ по анализу состояния дел в субъектах РФ: «Во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Адыгеи, на органы полиции возложены полномочия по составлению протоколов». Следовательно, данный вопрос будет решаться на федеральном уровне в ближайшее время, – считает Павлова.

В качестве одного из вариантов выхода из сложившейся ситуации депутат Галина Комкова, предложила до принятия Федерального закона заключить временное соглашение между облправительством и федеральной структурой – органами полиции – о делегировании им соответствующих полномочий по составлению протоколов. Галина Комкова пояснила, что действующее законодательство предусматривает передачу полномочий как с федерального уровня на уровень субъекта, так и наоборот.

По итогам обсуждения Александр Сундеев предложил создать рабочую группу, и до принятия Федерального закона продолжить рассмотрение затронутых сегодня вопросов с привлечением юристов, специалистов профильных структур и экспертов.

17 марта в Правительстве области состоялось заседание комиссии по оказанию помощи населению Украины, которое провел Председатель Саратовской областной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев.

Приглашая участников мероприятия к диалогу, Владимир Капкаев отметил: «В соответствии с распоряжением Губернатора Саратовской области Валерия Радаева в нашем регионе создана комиссия по оказанию помощи населению Украины. Сегодня мы собрались на первое заседание комиссии, которое совпало с поистине историческими событиями. Я думаю, все жители нашей страны и нашего региона пристально следили за развитием ситуации на Украине и, особенно, в Республике Крым. Вчера в Республике состоялся референдум, и более 96% жителей полуострова выразили свое желание о воссоединении с Россией. Для всех нас эта очень радостная новость, и я уверен, что жители Саратовской области не останутся в стороне от происходящих событий. Предлагаю обсудить первоочередные практические меры, которые саратовцы могут предпринять в поддержку почти двух миллионов крымчан, для которых Россия вновь станет родным домом».

На связь с членами комиссии вышел руководитель торгового представительства Саратовской области в г. Севастополь Анатолий Кочешков. Он поблагодарил жителей региона за помощь крымчанам и морякам Черноморского флота РФ.

Предлагая перейти к обсуждению конкретных мер помощи, Владимир Капкаев отметил, что сегодня состоялось внеочередное заседание Совета Думы, в ходе которого депутаты обсудили вопросы оказания помощи жителям Крымского полуострова: «Члены Совета приняли решение перечислить свой однодневный заработок на данные цели. Также решено обратиться к остальным депутатам областной Думы и сотрудникам аппарата регионального парламента с просьбой оказать аналогичную благотворительную помощь. Нет сомнений, что эта инициатива будет поддержана. Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к депутатам представительных органов власти всех уровней в нашем регионе с просьбой откликнуться на это начинание. Мы должны проявить единство и поддержать жителей республики Крым».

17 марта заместитель Председателя Саратовской областной Думы, Руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева Татьяна Ерохина встретилась с членами опекунских семей, осмотрела учреждения социальной сферы, провела прием граждан.

В рамках партийного проекта «России важен каждый ребенок» Татьяна Ерохина пообщалась с опекунами. Зампред облдумы проинформировала их о нововведениях в законодательстве в части защиты прав и интересов опекунских и приемных родителей, а также о результатах реализации партийного проекта «России важен каждый ребенок». В частности, с 1 января 2013 года увеличен до 100 тысяч рублей размер единовременной выплаты тем, кто усыновил ребенка-инвалида, кровных братьев и сестер или детей старше семи лет; сокращен перечень заболеваний, при которых человек не может взять ребенка на воспитание; пересмотрен порядок медицинского освидетельствования; упрощена отчетность опекунов; разница в 16 лет в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком стала рекомендательной; увеличен срок предварительной опеки с трех до шести месяцев с возможностью продления до восьми месяцев.

По словам Татьяны Ерохиной, депутаты Саратовской области постоянно рассматривают различные варианты поддержки опекунских семей. Уже установлены льготы по оплате транспортного налога для приемных семей с тремя и более детьми в отношении легкового транспорта, и тем семьям, которые имеют семь и более детей – в отношении автобуса; по достижению ребенком, находящимся под опекой, 14-летнего возраста, пособие переводится на банковскую карту; в каждом медицинском учреждении, в том числе – в ГУЗ «СОДКБ», есть сотрудники, ответственные за оказание медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также под опекой.

В ходе беседы были также затронуты темы льгот на санаторно-курортное лечение, на обучение детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, проблемы их обеспечения жильем.

Кроме того, опекунов интересовали такие вопросы, как предоставление льгот на оплату детского сада опекунским семьям и возможность получения льготных проездных билетов для детей-сирот. А одна из участниц встречи рассказала, что финансирование на обеспечение нуждающихся техническими средствами реабилитации (подгузниками и абсорбирующим бельем) выделяется неравномерно, при этом иногда предоставляется продукция ненадлежащего качества.

Татьяна Ерохина пояснила, что если средства, рекомендованные индивидуальной программой реабилитации, не предоставляются в натуральном виде или не соответствуют установленным нормам, инвалид может приобретать их самостоятельно, а затем получать компенсацию.

Ответив на все вопросы, зампред облдумы подвела итоги встречи. По ее словам, общение в формате прямого диалога позволяет не только обсудить актуальные вопросы и проблемы, но и выработать пути их решения. В том числе – с помощью законодательных инициатив.

Продолжилась поездка посещением районных учреждений социальной сферы, в первую очередь – здравоохранения.

Беседуя с главврачом ЦРБ Алексеем Рожновым, Т. Ерохина поинтересовалась реализацией прав ветеранов и пенсионеров на льготное зубопротезирование. А. Рожков отметил, что очередность по 2013 году полностью закрыта. На сегодняшний день в очереди 54 человека.

Кроме этого, вице-спикер регионального парламента обратила отдельное внимание на итоги реализации программы модернизации здравоохранения, уровень зарплат специалистов больницы и укомплектованность кадрами.

Как пояснил главврач, средняя зарплата врачей составляет 28975 рублей, среднего медперсонала – 14000 рублей. Укомплектованность кадрами – 75%. Молодые специалисты не спешат ехать в село. Так, в 2013 году на работу в ЦРБ поступил 1 молодой специалист – педиатр, в настоящее время по целевому направлению в мединституте обучаются 3 студента, в медицинском училище – 4 студента.

После ЦРБ Татьяна Ерохина посетила школу и детский сад «Колокольчик».

Завершился рабочий визит личным приемом граждан. Большинство из обращений были связаны с медицинскими проблемами. Так, например, Екатерина Кочеткова попросила оказать содействие в устройстве ребенка в детский сад компенсирующего типа. А Наталья Попова рассказала в ходе приема, что ее дочь больна ДЦП, и попросила оказать помощь в прохождении санаторно-курортного лечения.

Как отметила Татьяна Ерохина, подобные встречи дают возможность не только принимать соответствующие решения по обращениям граждан, оказывать им непосредственную помощь, но и получать дополнительную информацию об имеющихся проблемных точках. По итогам приема каждый обратившийся получил необходимую поддержку. Дальнейшее решение этих вопросов находится на личном контроле Руководителя Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева.

18 марта Депутат Саратовской областной Думы, председатель комитета по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике Владимир Писарюк провел прием граждан по личным вопросам в Новобурасском районе.

Мероприятие состоялось в общественной приемной местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Участие в приеме, кроме парламентария, приняли глава районной администрации Михаил Светлов и главный врач ЦРБ Марина Елесина.

Жители поселка обратились с вопросами, затрагивающими различные сферы.

Так, многодетная мать Наталья Наумова попросила оказать материальную помощь на приобретение детской одежды и обуви. Выслушав заявительницу, Владимир Писарюк разъяснил ей порядок получения материальной помощи и предоставил перечень необходимых документов.

Другая проблема, беспокоящая Н.Наумову, касалась перспектив устройства ребенка в детский сад. Как выяснилось, жительница еще не обращалась в детское дошкольное учреждение. Однако, по ее словам, опыт длительного ожидания свободного места в ДОУ в семье уже был.

Михаил Светлов пояснил, что в связи с открытием двух дополнительных групп на 40 детей на базе школы №   2, очередность значительно снизилась. Поэтому есть уверенность в том, что, когда настанет время идти в садик, ребенок место получит. В свою очередь, Владимир Писарюк рассказал об итогах реализации на территории области и муниципалитета партийного проекта «Детские сады – детям». Цель проекта – обеспечить к 2016 году «стопроцентную доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет».

Председатель районного Совета ветеранов Любовь Боякова обратилась с просьбой о содействии в ремонте кабинета Президиума районного Совета ветеранов, где пенсионеры и заслуженные люди района проводят различные мероприятия, включая совещания и «круглые столы». Член Фракции пообещал, что в ближайшее время проблема будет решена.

19 марта на заседании комитета облдумы по аграрным вопросам, состоявшемся под председательством члена фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николая Кузнецова, депутаты обсудили реализацию в 2014 году Государственной программы  Саратовской области по развитию сельского хозяйства.

Программа рассчитана на 6 лет – с 2014 по 2020 годы, в этом документе сформулированы цели, стоящие перед АПК области: рост объёмов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и повышение её конкурентоспособности, социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей. С докладом о целевых показателях на  2014 год выступил зампред областного правительства Александр Соловьёв. В этом году общая посевная площадь составит 3,7 миллиона гектаров, планируется вырастить 3,5 миллиона тонн зерна, более 1 миллиона тонн подсолнечника, 406 тысяч тонн овощей. В животноводстве поставлена задача произвести 213 тысяч тонн мяса и птицы и свыше 800 тысяч тонн молока, а также увеличить поголовье крупного рогатого скота, овец и коз и объёмы промышленной переработки молока. Продолжится реализация инвестиционных проектов по строительству свинокомплекса в Калининском районе и маслоэкстракционного завода в Балакове, реконструкции Балаковской птицефабрики, строительству и реконструкции теплиц, модернизации Балашовского сахарного комбината, а также Энгельсского и Саратовского молочных комбинатов. На реализацию госпрограммы в 2014 году из областного бюджета будет выделено 810,2 миллиона рублей. Кроме того, 830 миллионов рублей на развитие сельского хозяйства уже поступили в область из федеральной казны. Большая часть этих средств – 607,2 миллиона рублей – будет направлена на оказание несвязанной поддержки на проведение весенне-полевых работ.

Председатель комитета по аграрным вопросам Николай Кузнецов обратил внимание на то, что показатели, закреплённые в программе, выполняются не всегда, в связи с чем возникает вопрос об эффективности расходования средств, выделяемых на поддержку сельхозтоваропроизводителей. По словам Александра Соловьёва, самой сложной остаётся ситуация в животноводстве: Правительство ведёт работу с каждым районом области, но из-за погодных условий не везде удаётся выйти на запланированные цифры. Член Фракции Николай Семенец задал вопрос о том, как будет складываться в 2014 году ценовая политика. Зампред областного правительства пояснил, что с ростом курса доллара и евро закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию будут расти, а вот на процессе технической модернизации за счёт импортного оборудования подорожание валют скажется отрицательно. Также Николай Семенец отметил, что сельхозтоваропроизводителей заволжских районов беспокоит информация о возможной ликвидации Пугачёвской и Балаковской нефтебаз. По словам Соловьёва, в 2014 году закрытие этих предприятий не прогнозируется. Депутат Павел Артёмов напомнил о ситуации, связанной с оказанием несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям, когда регионы с благоприятными климатическими условиями получают из федерального бюджета столько же средств, сколько Саратовская область, находящаяся в зоне рискованного земледелия. Николай Кузнецов отметил, что в нашей области действует закон о предоставлении господдержки в соответствии с климатическими зонами, который был предложен саратовскими депутатами для рассмотрения на федеральном уровне. Документ был одобрен, однако аналогичный механизм пока не распространён на территорию всей страны. Поэтому депутаты планируют вновь обратиться в федеральные структуры с этим вопросом.

Также на заседании были рассмотрены проекты федеральных законов о внесении изменений в Лесной кодекс РФ и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Кроме того, депутаты обсудили меры, принимаемые к недобросовестным собственникам земли. В феврале этого года был принят Федеральный закон №  6-ФЗ, предусматривающий увеличение штрафа за нецелевое использование земель сельхозназначения –  максимальный размер штрафа составит 500 тысяч рублей. По информации областного управления Россельхознадзора, в 2013 году в Саратовской области выявлено 19 земельных участков сельхозназначения общей площадью около 20 тысяч гектаров, имеющих признаки нецелевого использования. С 2009 по 2013 год в сельскохозяйственный оборот вовлечено 170 тысяч гектаров земли, в этом году проверки будут продолжены. Серьёзной проблемой остаётся медленное оформление земельных долей в собственность, большое количество невостребованных земельных участков. Было решено вернуться к этому вопросу на депутатских слушаниях, которые состоятся 21 марта и будут посвящены подготовке к весенней посевной кампании.

20 марта в ГТРК «Саратов» состоялась пресс-конференция на тему «Жизнь или смерть русской культуры в Украине».

На вопросы отвечали депутат Саратовской областной, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Думы Александр Сидоренко и оперная певица из Севастополя Екатерина Терентьева.

Как подчеркнули участники пресс-конференции, Саратов и Севастополь связывает длительное сотрудничество в культурной, экономической, политической и социальной сферах. Эта связь приобретает особую актуальность после официального подписания Президентом России Владимиром Путиным Указа о признании Республики Крым, и уведомлении Правительства, Госдумы и Совета Федерации о предложениях Госсовета Крыма и Заксобрания Севастополя о принятии в Российскую Федерацию с образованием новых субъектов.

«Саратовская область несколько лет шефствует над бригадой морской пехоты, где проходят службу саратовские призывники. В 2003 году большому десантному кораблю было присвоено имя «Саратов». С 13 мая 2010 года работает торговое представительство Саратовской области в городе Севастополе. Приоритетным направлением сотрудничества является взаимодействие с Черноморским флотом Российской Федерации, базирующемся в г. Севастополе. Наш регион длительное время шефствует над бригадой морской пехоты, где ежегодно проходят службу призывники из Саратовской области», – отметил депутат.

21 марта в Саратовской области началась реализация благотворительного проекта «Новые книги для сельских библиотек», который проводит депутат член Фракции Олег Алексеев совместно с ОАО «Саратовский полиграфкомбинат».

В рамках проекта, начало которого приурочено к Году культуры, сельские библиотеки Заволжья смогут обновить книжный фонд.

Сегодня Олег Алексеев совместно с генеральным директором ОАО «Саратовский полиграфический комбинат» Александром Калашниковым передали ряд изданий представителям сельских библиотек Советского и Краснокутского районов. Речь идет о классической и детской литературе, произведениях известных писателей-фантастов, учебниках – всего свыше 400 экземпляров книг. Кроме того, для ведения кружковой работы в район были отправлены тетради, альбомы и наборы для детского творчества.

Олег Алексеев поблагодарил Саратовский полиграфкомбинат за помощь в организации проекта. По словам депутата, в 2013 году на ремонт культурных учреждений каждому району было выделено 5 млн. рублей, однако средства на пополнение библиотечных фондов приходится изыскивать дополнительно. «В ходе рабочих визитов в районы я обязательно посещаю муниципальные социальные учреждения, в том числе сельские библиотеки, и не могу не обратить внимание на неудовлетворительное состояние книжных фондов. Несмотря на это, библиотеки продолжают пользоваться популярностью среди населения. Туда стали приходить дети, и только от нас зависит, сможем ли и в дальнейшем заинтересовать подрастающее поколение чтением книг», – сказал Олег Александрович.

В свою очередь, директор централизованной библиотечной системы Советского муниципального района Марина Гулага и заведующая библиотекой с. Лавровка Краснокутского района Ольга Беленцова поблагодарили депутата и подчеркнули, что Олег Алексеев старается оказывать помощь в любой ситуации. «Олег Александрович неоднократно бывал в нашем учреждении во время его визитов в район. Мы и ранее обращались к нему за содействием в компьютеризации библиотеки, в проведении подписки на газеты и журналы, организации выставок и экскурсий. Нам крайне важна такая поддержка, потому что книжный фонд требует постоянного обновления, а бюджетные учреждения не всегда могут себе позволить приобрести новые издания», – сказала Марина Леонидовна.

В завершение мероприятия Олег Алексеев подчеркнул, что проект рассчитан на несколько лет. В дальнейших планах совместно с комбинатом – оказать аналогичную поддержку библиотекам Александрово-Гайского, Новоузенского и Питерского районов избирательного округа №  18.