Вносятся изменения в закон о муниципальных образованиях Вольского района

На заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению под председательством Александра Сундеева (фракция «Единая Россия») депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Вольского муниципального района».

В законопроекте предлагается исключить из состава Междуреченского муниципального образования два населенных пункта, которые фактически располагаются на территории Белогорновского и Покровского муниципальных образований. Затем эти населенные пункты будут включены в состав соответствующих муниципальных образований без изменения их границ. Законопроект будет внесен на заседание областной Думы для принятия в двух чтениях.

Также депутаты обсудили экспертное заключение Управления Министерства Юстиции РФ по Саратовской области на областной закон «О государственной гражданской службе Саратовской области». По словам начальника Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области Максима Колесникова, в тексте данного закона выявлено положение, не соответствующее федеральному законодательству. Согласному этому нормативному акту, претендовать на получение пенсии за выслугу лет могут госслужащие, проработавшие не менее 10 лет в региональных органах государственной власти или в органах местного самоуправления, но это право закон не предоставляет федеральным государственным служащим. Поэтому в экспертном заключении Управления Минюста предлагается либо исключить из текста закона муниципальных служащих, либо включить в него федеральных служащих.

Депутат Галина Комкова (фракция «Единая Россия») отметила, что пенсионное обеспечение федеральных госслужащих регламентируется федеральным законом. Эту позицию поддержали руководитель представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти Ольга Павлова и представители правового управления Правительства области. Итог дискуссии подвел председатель профильного комитета Александр Сундеев: «Нарушений федерального законодательства в областном законе не имеется, поэтому предлагается не согласиться с выводами экспертного заключения Управления Минюста».

На заседании было рассмотрено экспертное заключение Управления Министерства Юстиции РФ по Саратовской области на областной закон «О порядке формирования и сроке полномочий представительных органов муниципальных районов в Саратовской области». В заключении говорится о несоответствии областного закона федеральному законодательству в части установления срока полномочий представительного органа муниципального образования, формируемого из глав поселений и депутатов представительных органов поселений. Областным законом установлено, что срок полномочий представительных органов местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований, а норма федерального законодательства предусматривает, что уставами МО должен определяться срок полномочий только представительного органа МО, избираемого на муниципальных выборах. По итогам обсуждения принято решение не согласиться с экспертным заключением, так как нормы, установленные федеральным законодательством, имеют прямое действие. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ срок полномочий органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ.

Депутаты поддержали кандидатуру для назначения на должность мирового судьи и ходатайства о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы, а также вывели из состава комитета Альберта Старенко на основании его заявления.

Информационно-аналитический отдел