Общественники обсудили нововведения в начислении платы за ОДН

На площадке Саратовской областной Думы состоялось заседание «круглого стола» на тему «Правовые механизмы регулирования ОДН (общедомовые нужды) или каким будет ОДН в 2017 году?».

В обсуждении приняли участие председатель комитета регионального парламента по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Сергей Нестеров (фракция «Единая Россия»), депутат Саратовской городской думы Дмитрий Кудинов, представители Общественной палаты области, муниципалитетов, общественных объединений, управляющий и ресурсоснабжающих организаций и СМИ. Инициатором проведения мероприятия стал Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Саратовской области.

Заседание открыла Нина Царева, руководитель Р-ЦОК «ЖКХ-Контроль». Она сообщила, что с принятием Правительством РФ Постановления №  1498 возник ряд проблем.

«Вместо предотвращения сверхмерного завышения ОДН для конечного потребителя, оплата за ОДН возросла, а льготники лишились части своих льгот по компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг. Многие регионы уже высказались за мораторий на введение данных изменений до начала отопительного сезона. Благодаря постановлению №  1498, плата за коммунальные услуги, использованные на общие домовые нужды, была переведена в жилищные, и размер оплаты за ОДН теперь ограничен нормативами коммунальных ресурсов. Это вызвало много вопросов у управляющих организаций, которые вынуждены рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями по фактическим объемам, а начислять населению – исходя из норматива», – пояснила общественница. Также она отметила, что в некоторых домах норматив ОДН намного выше, чем жители потребляли в доме, а в некоторых плата за ОДН уменьшилась, но перерасход коммунального ресурса теперь должны оплачивать управляющий организации.

Сотрудница Р-ЦОК «ЖКХ-Контроль» Людмила Брезгунова в своем выступлении объяснила, почему появляется разница между объемами поступивших и потребленных коммунальных ресурсов. Во-первых, неверно установленные общедомовые счетчики. Во-вторых, низкий класс точности таких счетчиков. В-третьих, отсутствие у управляющих организаций (УО) механизмов для фиксирования случаев воровства коммунального ресурса. Также она напомнила об изношенности внутридомовых сетей.

Председатель правления Союза управляющих организаций Саратовской области Михаил Жуковский подчеркнул, что нет конкретного указания способа начисления ОДН: по прибору учета или по нормативу. «Если у людей есть экономия, то начисление ОДН по прибору учета, если нет – по нормативу. Также предлагаем ввести полугодовой мораторий, чтобы управляющие организации смогли провести проверки, установить антимагнитные пломбы и выявить несанкционированные подключения, чтобы выявить воровство коммунального ресурса», – озвучил он свои предложения.

С другими идеями выступил председатель НКО «Щит потребителя» Александр Журбин, который предложил установить начисления по нормативу или меньше норматива, исключив сверхнормативы, а также призвал определять степень износа внутридомовых сетей. Помимо этого, он выступил за то, чтобы государство за счет бюджетных средств установило приборы учета в жилых помещениях малоимущих граждан, а также проводило проверки, делала замену приборов учета, где это необходимо.

В ходе дискуссии также выступили представители УО, ресурсоснабжающих компаний, председатели домовых советов. Ряд идей – введение моратория на постановление №  1498 до начала отопительного сезона, организация «прямых» договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками – были поддержаны.

Сергей Нестеров, подводя итог совещания, заключил: «Все предложения, сегодня здесь прозвучавшие, мы обязательно внимательно изучим. Тема исполнителей коммунальных услуг достаточно часто обсуждалась. Сейчас в Государственной думе на рассмотрении находится проект закона, которым снимутся обязанности по коммунальным ресурсам с управляющих организаций. Тема потери части компенсации льготниками обязательно будет рассмотрена. Следует проработать вопрос возвращения ОДН в жилищные услуги. Тема воровства коммунальных услуг поднималась уже на многих совещаниях, но пока улучшений нет. А решение должно быть найдено. Над этим продолжаем работать. Необходимо изучить, как проводятся начисления платы за ОДН. Добросовестные управляющие компании тоже не должны пострадать».

Информационно-аналитический отдел