Депутаты регионального парламента подготовили два проекта федеральных законов

Председатель комитета Саратовской областной Думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Сергей Нестеров (фракция «Единая Россия») провёл заседание комитета, где было рассмотрено девять вопросов.

Совещание открылось обсуждением проекта постановления о законодательной инициативе областного парламента в Государственную Думу РФ о внесении изменений в ФЗ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Проект закона представил автор поправок – депутат Саратовской областной Думы Леонид Писной (фракция «Единая Россия»). Он сообщил, что по новым изменениям федерального законодательства, которые вступят в силу в июле, вести деятельность в качестве застройщика смогут только те организации, у которых есть определенный объём уставного капитала.

«На данный момент предусмотрено девять градаций уставного капитала, но разрыв между ними достаточно большой. Например, площадь объектов до 100 тысяч метров – 150 млн рублей уставного капитала, площадь от 250 тысяч метров – 400 млн рублей. По сложившейся практике региональные застройщики вводят от 100 до 200 тысяч метров. Проектом закона предлагается ввести ещё две дополнительные усредненные позиции объема уставного капитала, чтобы дифференцировать разрыв между объемами вводимого жилья на 100 тысяч квадратных метров и выше», – объяснил Леонид Александрович.

Сергей Нестеров согласился с коллегой, отметив необходимость поддержки региональных застройщиков.

В ходе обсуждения члены комитета решили внести проект постановления на заседание регионального парламента с рекомендацией к принятию.

На заседание областной Думы с рекомендацией принять в первом и во втором чтениях внесен и проект закона, касающийся организации штрафстоянок для маломерных судов. Как отметил Сергей Нестеров, законопроект не раз обсуждался на рабочих группах. Начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области Николай Колесников, в свою очередь, подчеркнул, что все предложения были учтены, проект закона доработан.

Однако рассмотрение данного документа вызвало дискуссию членов комитета. Так, депутаты Саратовской областной Думы Владимир Дерябин (фракция «Единая Россия») поинтересовался количеством специализированных штрафстоянок на территории области, а Сергей Кузнецов (фракция «Единая Россия») задал вопрос о расчетах стоимости услуг таких штрафстоянок. Николай Колесников пояснил, что на данный момент размещение специализированных стоянок планируется только в Энгельсе и Саратове, далее по необходимости будут рассматриваться крупные населенные пункты, такие как Балаково, Красноармейск, Вольск. Расчеты стоимости услуг штрафстоянок будет производить областное министерство экономического развития. А проведение конкурса среди собственников специализированных стоянок на осуществление данной деятельности будет под контролем министерства транспорта и дорожного хозяйства области.

Сергей Нестеров обратил внимание присутствующих, что данный проект – только начало процесса, который, безусловно, будет совершенствоваться.

«Задержание транспортного средства – это ведь не самоцель», – отметил депутат Саратовской областной Думы Александр Сидоренко (фракция «Единая Россия»). С ним согласились и остальные члены комитета, заметив, что главное – это наведение порядка в эксплуатации маломерных судов.

Затем члены комитета рассмотрели законодательную инициативу Прокуратуры области, которая направлена на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному и предусматривает сокращение числа документов, которые предоставляются гражданами для получения ряда государственных услуг. Депутаты сошлись во мнении, что на примере данного законопроекта надо пересмотреть другие социально значимые законодательные нормативные акты.

Кроме того, члены комитета поддержали просьбу Леонида Писного об отклонении законопроекта, который был внесен им в региональный парламент и одобрен в первом чтении осенью 2007 года. Документ предполагал оказание мер социальной поддержки отдельным категориям медработников по оплате проезда в общественном транспорте в служебных целях. На сегодняшний день документ потерял актуальность.

Решено снять с рассмотрения и законопроект, направленный на защиту прав на жилище участников строительства многоквартирных домов. С данной инициативой выступили авторы проекта – депутаты Саратовской областной Думы Сергей Курихин и Леонид Писной (оба – фракция «Единая Россия»). Обусловлено это тем, что с внесением поправок в федеральное законодательство и созданием Фонда защиты обманутых дольщиков необходимость в таком документе отпала.  

Сергей Нестеров представил проект закона, которым предлагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающихся нарушений установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.

«На сегодняшний день максимальный размер административного штрафа в случае эксплуатации объекта капстроительства без разрешения на его ввод составляет: для граждан – одну тысячу рублей, для должностных лиц – две тысячи рублей, для юридических лиц – двадцать тысяч рублей, –  сообщил Сергей Анатольевич. – Заниженные размеры административного штрафа способствуют тому, что эксплуатация объекта начинается без разрешающего документа, подтверждающего его безопасность – это приводит к печальным последствиям. Предлагается увеличить штрафы и установить дисквалификацию для должностных лиц сроком до трёх лет».

В ходе обсуждения возник вопрос о разработке критерия степени нарушения для определения размера штрафа. Сергей Нестеров отметил, что данное предложение будет рассмотрено при совершенствовании проекта закона.

На заседании комитета также были поддержаны ходатайства о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы за социально значимую деятельность.

Информационно-аналитический отдел