В регионе будут созданы штрафстоянки для маломерных судов

Законопроект о создании штрафстоянок для маломерных судов в регионе обсудили сегодня на заседании комитета Саратовской областной Думы по вопросам жилищной строительной и коммунальной политики, которое провел председатель комитета Сергей Нестеров (фракция «Единая Россия»). Помимо этого, члены комитета рассмотрели еще пять вопросов повестки дня.

Первым рассмотренным вопросом стал законопроект об «окрашивании» средств дорожного областного фонда. Проектом закона региональное законодательство приводится в соответствие федеральному. Как сообщила заместитель начальника управления по экономике и финансам министерства транспорта и дорожного хозяйства области Екатерина Пешкова, правки связаны с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ и направлены на регулирование изменений объема бюджетных средств дорожного фонда области. Средства будут «окрашены» и не смогут быть использованы в других отраслях.

«Мы видим, что бюджетные средства дорожного фонда «окрашены». Губернатором области был определен приоритет – дорожное строительство. По проекту закона о бюджете региона на 2017 год областной дорожный фонд изначально больше, чем в начале этого года. Я уверен, что общими усилиями нам удастся увеличить его финансирование и в следующем году еще больше дорог области будут приведены в нормативное состояние», – заметил Сергей Нестеров.

Члены комитета поддержали законопроект и решили внести его на заседание Саратовской областной Думы с рекомендацией принять в двух чтениях.

Затем начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области Николай Колесников представил законопроект о создании штрафстоянок для маломерных судов.

«Отсутствие до сих пор специализированных стоянок для задержания маломерных судов препятствует полноценному применению административных мер к судоводителям, нарушителям правил плавания. В 2016 году было составлено 300 административных протоколов за нарушение правил использования водного транспорта. В настоящее время существует пробел в регулировании отношений, возникающих в процессе перемещения задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, их хранения, возврата и оплаты стоимости расходов на перемещение. Во исполнение плана действий по увеличению поступлений транспортного налога в консолидированный бюджет области был разработан данный законопроект», – пояснил чиновник.

Проект закона вызвал оживленную дискуссию среди участников заседания. Так, председатель Общественной палаты области Александр Ландо согласился, что законопроект необходим, но задал вопросы представителю Правительства региона о том, как будет данный законопроект применяться на практике, где будут находиться спецстоянки для судов, обсуждался ли законопроект с собственниками таких стоянок.

На это Николай Колесников сообщил, что будет объявлен соответствующий конкурс на организацию мест хранения и перемещения задержанных транспортных средств, где прописаны все требования.

«Это может быть как отдельный стоящий объект на воде, так и определенная территория на существующих стоянках, где будет предусмотрено расположение не менее 20 судов», – рассказал начальник управления.

Александр Ландо также посетовал, что свободных мест на стоянках нет и очень важно, чтобы законопроект не стал «мертворожденным».

Чиновник заметил, что организация таких штрафстоянок выгодное коммерческое предложение для предпринимателей области.

Депутат Саратовской областной Думы Сергей Кузнецов (фракция «Единая Россия») также не оставил без внимания вопрос хранения задержанных транспортных средств.

«Например, если задержанное судно будет располагаться на стоянке на воде. Как будет осуществляться хранение судна в зимнее время? Если на суше, то для хранения маломерных судов предназначены специальные телеги, стоимость некоторых запредельная, в частности яхт, которые в длину достигают 12 м и под них нужны специальные индивидуальные приспособления для перемещения и хранения, не все собственники стоянок согласятся тратить огромные суммы», – заметил парламентарий.

«Абсолютно правильная постановка вопросов, которые сегодня прозвучали. Законопроект только внесен и работа над ним продолжится, самое важное, что тема очень серьезная и инициатива Правительства очень нужная», – подвел итог Сергей Нестеров.

Было решено внести проект закона на заседание регионального парламента с рекомендацией принять к рассмотрению.

В свою очередь, Александр Ландо предложил разработать комплекс административных мер по отношению к нарушителям правил использования водного транспорта.

«Это доходная часть бюджета. Те штрафы, которые предусмотрены на сегодняшний день, не работают. Надо этой темой комплексно заниматься, и предлагаю проводить совместные слушания и рабочие группы», – обратил внимание присутствующих глава Общественной палаты. – У нас за автотранспорт недоплачено 1,4 млрд рублей налогов. Поэтому надо принять меры, чтобы система работала».

Также была рассмотрена законодательная инициатива Прокуратуры Саратовской области о снижении административных барьеров при получении гражданами государственных услуг в рамках социальной поддержки. Законопроект представил старший помощник прокурора региона Олег Петров.

«Проект закона разработан в связи с изменением федерального законодательства и предусматривает сокращение числа документов, которые предоставляются гражданами для получения ряда государственных услуг», – пояснил представитель надзорного ведомства.

Так, органы, предоставляющие госулуги не должны требовать от граждан копий документов, которые есть в распоряжении иных государственных органов.  Документ предусматривает исключение предоставления справок о месте жительства и месте пребывания. Также исключается техническая процедура – предоставление вместе с оригиналами копий документов.

«Развивается сеть МФЦ, усиливается межведомственное взаимодействие – граждане должны почувствовать удобство таких систем», – отметил, комментируя законопроект, председательствующий.

Также члены комитета утвердили план законопроектных работ комитета и одобрили предложенный график заседаний Саратовской областной Думы на I полугодие 2017 года. Кроме того, было поддержано ходатайство Собрания депутатов Ртищевского района о награждении Почетной грамотой регионального парламента сотрудника филиала ОАО «РЖД» Виктора Деменьтева.

Информационно-аналитический отдел